по делу № 2-3575/2017 16 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.

при секретаре Евстратьевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, об установлении факта проживания, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

установил:

ФИО1 с учетом принятых уточнений (л.д. 91) обратилась в суд с требованиями об установлении факта проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что спорное жилое помещение ей предоставлено на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ЗАО «БессерСтрой». Истец до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных платежей. Таким образом, учитывая, что истец, как наниматель жилого помещения на протяжении длительного времени выполняет возложенные на нее обязательства по оплате коммунальных платежей, право на пользование квартирой не оспаривалось, истец полагает, что приобрел право пользования спорным жилым помещением. 

По ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЗАО «БессерСтрой» (л.д.63-64).

Определением суда от 19 июля 2017 года производству по делу в части заявленных исковых требований к ответчику ЗАО «БессерСтрой» было прекращено в связи с отказом истца от иска к указанному ответчику (л.д.78-79).

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно указала, что изначально данное жилое помещение было предоставлено её родственнику, который выехал из комнаты, а она стала в данной комнате проживать с устного согласия руководителя ЗАО «БессерСтрой», впоследствии в январе 2006 года с ней был заключен договор найма данного жилого помещения. 

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, а также оценив показания свидетеля, приходит к следующему:

Из материалов дела усматривается, что койко-место для временного проживания в комнате № общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес> предоставлено истцу на основании договора аренды койко-места № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ЗАО «БессерСтрой» (л.д. 7-9).

Впоследствии с ФИО1 был заключен еще один договор аренды койко-места № от ДД.ММ.ГГГГ, для временного проживания в комнате № общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области в адрес истца было направлено уведомление о необходимости установления права пользования жилым помещением (л.д. 12), поскольку на основании Акта приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации в собственность МО «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по адресу: 

<

адрес> было передано в муниципальную собственность (л.д.99,100-105,106-107). 

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу, на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. ст. 92, 94. 99 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005 года, общежития относятся к специализированному жилому фонду, жилые помещения в них предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы и предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1636,5 кв.м., этаж 2-5 переведено в жилищный фонд Гатчинского муниципального района Ленинградской области (л.д.99-107).

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку предоставленное истцу в 2006 году жилое помещение находится в жилом доме, принадлежавшем ранее государственному предприятию, использовалось в качестве общежития, и в настоящее время является объектом муниципальной собственности, в связи с чем, к спорным правоотношениям должны применяться нормы, регулирующие отношения, связанные с использованием муниципального жилищного фонда.

Между тем, как в период действия Жилищного кодекса РСФСР, так и после вступления в действие Жилищного кодекса РФ, порядок предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма предусматривал необходимость наличия у них нуждаемости в жилье, нахождении в очереди в органе местного самоуправления и наступлении очередности для получения жилого помещения.

Однако, доказательств того, что истец либо члены его семьи состояли в очереди на получение жилого помещения в администрации или ином муниципальном органе – в материалах дела не имеется, доказательства тому истцом не представлены. Кроме того, судом установлено, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 1/12 доля жилого дома с мансардой и 1/12 доля земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д. 87,88,89-90).

Так же не представлены доказательства перезаключения договора найма жилого помещения с ЗАО «Трест 49», которому ранее здание общежития (до передачи его администрации ГМР ЛО) было передано ЗАО «БессерСтрой» на баланс (л.д.70,73). В настоящее время жилой фонд был передан ЗАО «Трест 49» в муниципальную собственность, то есть собственник спорной комнаты в общежитии ею распорядился по своему усмотрению, вместе с тем истцом доказательства возникновения какого-либо право на комнаты в общежитии не представлены.

Согласно ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Принимая во внимание, что истцом не представлены достоверные доказательства предоставления ей комнат в общежитии до января 2005 года, то оснований для удовлетворения требований об установлении факта проживания в комнатах № и № у суда не имеется.

При этом суд расценивает показания свидетеля ФИО5 о периоде проживания истицы в спорных комнатах критически, поскольку точный период проживания истицы в комнатах данный свидетель указать не смог, кроме того, из её показаний следует, что первоначально заселение ФИО1 в комнату было без наличия какого либо договора с собственником жилого помещения. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установлении факта проживания - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 октября 2017 года

Судья: