50RS0001-01-2024-007180-82

(№ 2- 1020/2024)

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Моховой Н.А., при секретаре Куприяновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования,

У С Т А Н О В И Л:

УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования. Требования мотивированы тем, что 12.05.2015 года между врио начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 и ФИО1 был заключен Контракт о службе в органах внутренних дел. Пунктом 4.7. вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований -федерального бюджета. Пунктом 4.9. вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-?3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года № 1465, за весь период обучения в размере 834 337 руб. Пунктом 7.3. названного контракта предусмотрена обязанность ответчика заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Таким образом срок действия контракта был установлен не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования. C 01.09.2015 года по 27.08.2020 года ответчик проходил обучение по очной форме в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя за счет средств федерального бюджета, что подтверждается дипломом специалиста полученным ответчиком, а также контрактом, заключенным 01.09.2015 года между Московским университетом МВД России имени В.Я. Кикотя в лице начальника вышеуказанного университета генерал-майора полиции ФИО5 и ответчиком. Пунктом 4.11. вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Пунктом 4.12. вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Таким образом срок действия контракта был установлен не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования. Пунктом 4.14 вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным 3аконом от 30.11.2011 года № 342-?3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. Пунктами 8.1, 8.3. вышеуказанного контракта установлены форма обучения (очная) и размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения 834 337 руб. Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 24.08.2020 года №л/c ответчик был назначен на должность оперуполномоченного группы по борьбе с криминальными банкротствами и незаконным возмещением НДС отделения ОЭБиПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве. 27.08.2020 года между ответчиком и МВД России в лице начальника ГУМВД России по г. Москве генерал-лейтенанта полиции ФИО6 заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Пунктом 4.14 вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органа внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. Пунктом 7 названного контракта закреплено, что контракт заключается на 5 лет. Приказом УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 21.06.2023 года №л/с ответчик был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9, 13 или 14 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Данная норма корреспондирует ст. 249 ТК РФ, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. В связи с предстоящим увольнением ответчика из органов внутренних дел, должностным лицом истца был произведен расчет возмещения затрат на обучение по формуле, установленной подп. «б» п. 11 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства PФ от 28.12.2012 года № 1465. Согласно расчету, произведенному главным бухгалтером ЦБ УВД по ВА ГУ МВД России по г. Москве общая сумма возмещения затрат составила 359 716 руб. 05 коп. По данному факту главным бухгалтером ЦБ УВД по ВАО была подготовлена Справка о размере затрат на обучение в образовательной системе МВД России, подлежащих возмещению с указанием реквизитов для перечисления средств. 22.06.2023 года ответчику под роспись было вручено уведомление о возмещении МВД России средств, затраченных на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя. Как следует из п. 5 Правил возмещения затрат сотрудником сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. 20.06.2023 года ответчиком и МВД России в лице начальника УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве генерал-майора полиции ФИО7 было заключено Соглашение о рассрочке до 3-х лет о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя. B соответствии с п. 2.1.1 данного соглашения ответчик взял на себя обязательство возместить в полном объеме затраты на обучение в Московском университете МВД России в течении 3-х лет с момента заключения данного соглашения в сумме 359 716 руб. 05 коп. Пунктом 2.3. установлено, что УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве имеет право в случае невыплаты, либо нарушения сроков выплат взыскать затраты на обучение в судебном порядке. В настоящий момент ответчик обязанности, установленные Соглашением о рассрочке до 3-х лет о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя не исполняет. В адрес УВД по ВАО ГУ МВД России платежи в счет погашения задолженности не поступали. Как следует из п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-?3, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 82 настоящего Федерального закона, в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации увольнения со службы в органах внутренних дел РФ» утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Правила определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации и порядок исчисления их размера. Таким образом, основываясь на вышеизложенном, считали, что в соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России имени В.Я. Кикотя в сумме 359 716 руб. 05 коп. В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 года № 699, Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции. Согласно ст.ст. 2 и 3 Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, утвержденному приказом МВД России от 28.07.2017 года № 551, ГУ МВД России по г. Москве является территориальным органом МВД России на региональном уровне, ГУ МВД России по г. Москве входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется МВД России. Как следует из ст.ст. 2 и 4 Положения об Управлении внутренних дел по Восточному административному округу ГУ МВД России по г. Москве, утвержденного приказом УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве является территориальным органом МВД России на районном уровне, входит в состав органов внутренних дел, подчиняется ГУ МВД России по г. Москве. Просили взыскать с ФИО1 в пользу УВД по ВАО МВД России по г. Москве затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России имени В.Я. Kикотя в размере 359 716 руб. 05 коп.

УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, надлежаще извещенные о слушании дела, своего представителя не направили, просили о рассмотрении дела в и отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, возражений против исковых требований не представил.

Судебные извещения, направленные по адресу регистрации ответчика, организацией почтовой связи возвращены в суд за невостребованностью адресатом.

По правилам ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Министерством связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 года № 234 и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Из материалов дела следует, что ответчику направлялись судебные извещения с уведомлением о вручении по адресу регистрации места жительства, однако конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Доказательств, невозможности получения указанной корреспонденции не представлено. Неполучение ответчиком направленного ему судом судебного извещения является следствием отказа от получения судебной корреспонденции.

В соответствии с п. 1 ст. 35, п. 1 ст. 48 и п. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Приведенные требования закона ответчиком не выполнены.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2004 года.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

Неявка лица, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, а также исходя из принципа состязательности, с учетом мнения истца, требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что 12.05.2015 года между врио начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 и ФИО1 был заключен контракт о службе в органах внутренних дел, согласно которому предусмотрена обязанность ФИО1:

проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований - федерального бюджета (п. 4.7);

возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-?3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года № 1465, за весь период обучения в размере 834 337 руб. (п. 4.9);

проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11);

заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 4.12);

возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным 3аконом от 30.11.2011 года № 342-?3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение(4.14);

заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 7.3).

Пунктами 8.1, 8.3. вышеуказанного контракта установлены форма обучения (очная) и размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения 834 337 руб.

C 01.09.2015 года по 27.08.2020 года ФИО1 проходил обучение по очной форме в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя за счет средств федерального бюджета, что подтверждается дипломом специалиста полученным ответчиком, а также контрактом, заключенным 01.09.2015 года между Московским университетом МВД России имени В.Я. Кикотя в лице начальника вышеуказанного университета генерал-майора полиции ФИО5 и ФИО1

Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 24.08.2020 года №л/c ФИО1 был назначен на должность оперуполномоченного группы 

<

данные изъяты>

27.08.2020 года между ФИО1 и МВД России в лице начальника ГУМВД России по г. Москве генерал-лейтенанта полиции ФИО6 заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому предусмотрена обязанность ФИО1 проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, ассигнований федерального бюджета (п. 4.11); возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органа внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (п. 4.14). Контракт заключен на 5 лет (п. 7).

Приказом УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 21.06.2023 года №л/с ФИО1 был с 01.07.2023 года уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации» установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (п. 2 Правил от 28.12.2012 года №).

В соответствии с п. 7 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения: на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указано, что заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Таким образом, при увольнении по основаниям, указанным в п. 14 ст. 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до истечения срока, установленного п. 3 ч. 3 статьи 23 указанного Закона, имеются основания для возмещения сотрудником затрат на его обучение.

В связи с предстоящим увольнением ФИО1 из органов внутренних дел, должностным лицом УВД по ВА ГУ МВД России по г. Москве был произведен расчет возмещения затрат на обучение по формуле, установленной подп. «б» п. 11 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства PФ от 28.12.2012 года № 1465.

Согласно расчету, произведенному главным бухгалтером 

<

данные изъяты>, общая сумма возмещения затрат составила 359 716 руб. 05 коп. По данному факту главным бухгалтером 

<

данные изъяты> была подготовлена справка о размере затрат на обучение в образовательной системе МВД России, подлежащих возмещению с указанием реквизитов для перечисления средств.

22.06.2023 года ФИО1 под роспись было вручено уведомление о возмещении МВД России средств, затраченных на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя.

Пунктом 4 Правил от 28.12.2012 года № 1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Как следует из п. 5 Правил от 28.12.2012 года № 1465 возмещения затрат сотрудником сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

20.06.2023 года ФИО1 и МВД России в лице начальника УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве генерал-майора полиции ФИО7 было заключено соглашение о рассрочке до 3-х лет о возмещении затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя, в соответствии с п. 2.1.1 которого ФИО1 взял на себя обязательство возместить в полном объеме затраты на обучение в Московском университете МВД России в течении 3-х лет с момента заключения данного соглашения в сумме 359 716 руб. 05 коп. В случае невыплаты, либо нарушения сроков выплат УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве имеет право взыскать затраты на обучение в судебном порядке (п. 2.3 соглашения).

Данное соглашение ФИО1 не исполняется.

При рассмотрении данного гражданского дела ответчиком ФИО1 расчет затрат на обучение не оспаривался, в суд мотивированных возражений от него не поступало. Суд считает возможным положить в основу решения данный расчет, представленный истцом, произведенный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года № 1465.

Разрешая спор, руководствуясь требованиями пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 23, п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации», ст. 249 Трудового кодекса РФ, позицией Конституционного Суда РФ изложенной в определении от 15.07.2010 года № 1005-О-О, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 в связи с увольнением из органов внутренних дел по собственной инициативе, не выполнил взятые на себя обязательства по прохождению службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания обучения в Московском университете МВД имени В.Я. Кикотя, в связи с чем, обязан возместить расходы (затраты) на его обучение в установленном порядке в размере 359 716 руб. 05 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу изложенной нормы закона с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 797 руб. 16 коп.

В силу процессуальных норм о заочном судопроизводстве ответчик, при несогласии с решением суда вправе обратиться в Димитровский районный суд г. Костромы с заявлением об отмене заочного решения, приведя уважительные причины неприбытия в суд и доказательства, подтверждающие обоснованность возражений относительно удовлетворения требований истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве (ИНН 

<

***>) затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России имени В.Я. Кикотя в размере 359 716 рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Кострома в размере 6 797 рублей 16 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Мохова

Мотивированное заочное решение изготовлено 25.09.2024 года.