РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М., 

при секретаре Заболотских К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3184/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФ РФ в г. Братске), в котором просил признать решение № 66/5 от 13.04.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включить в стаж на соответствующих видах работ период с 19.04.2013 по настоящее время в должности хлораторщика механика по оборудованию в ООО «Гарант Плюс», признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 09.04.2018.

В обоснование иска ФИО1 указал, что решением ответчика № 66/5 от 13.04.2018 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж его работы на соответствующих видах работ не был включен период работы с 19.04.2013 по настоящее время в должности хлораторщика механика по оборудованию в ООО «Гарант Плюс». Считает, что оснований для исключения данного периода из его специального стажа у ответчика не было.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в г. Братске по доверенности ФИО2 с иском не согласилась. Суду пояснила, что оснований для удовлетворения требований истца нет, поскольку, согласно выписке из лицевого счета ФИО1, работодатель ООО «Гарант Плюс» не квалифицирует его работу в оспариваемый период по п.1ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не начислял и не уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу за период 2013-2017г.г. Правовых оснований для зачета оспариваемого периода в специальный стаж истца, признании незаконным решения ответчика нет.

Определением суда от 19.09.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «Гарант Плюс».

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, будучи извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пениях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.1ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Снижение пенсионного возраста еще на пять лет, предусмотренное п.2 с.33 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится при одновременном наличии 15 или 20 календарных лет трудового стажа в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, соответственно и необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ.

Позицией 1070900а-19505 подраздела 7 «Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса» раздела VII «Металлургическое производство» Списка № 1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на назначение пенсии имеют хлораторщики.

Из трудовой книжки АТ-III № 5839145 на имя истца, следует, что ФИО1 19.04.2013 принят в ООО «Гарант Плюс» хлораторщиком механиком по оборудованию, где и работает по настоящее время.

Согласно справке ООО «Гарант Плюс» от 25.06.2018 № 18 ФИО1 работает в ООО «Гарант Плюс» с 19.04.2013 по настоящее время. Работа осуществляется во вредных условиях труда.

Решением ответчика № 66/5 от 13.04.2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В специальный стаж работы истца засчитаны периоды в количестве 3 лет 11 месяцев 28 дней, при требуемом 5 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Часть 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, приведенные нормы права прямо устанавливают, что для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 2013 года требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01.01.2017 г., с 1 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Определением от 28 февраля 2017 г. N 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 работодатель ООО «Гарант Плюс» не квалифицировал работу истца как работу на соответствующих видах работ по п.1ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу за оспариваемый период, что исключает возможность зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы после 1 января 2013 года.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований истцу о включении в стаж на соответствующих видах работ период с 19.04.2013 по настоящее время в должности хлораторщика механика по оборудованию в ООО «Гарант Плюс» следует отказать. 

При этом, суд также учитывает, что оценка пенсионных прав производится пенсионным фондом на дату подачи заявления о назначении пенсии. Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 09.04.2018, следовательно, требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы после даты обращения в пенсионный фонд по настоящее время заявлены также необоснованно.

Как указано выше, решением ответчика № 66/5 от 13.04.2018 в специальный стаж работы истца засчитаны периоды в количестве 3 лет 11 месяцев 28 дней, что менее требуемого 5 лет, следовательно, исковые требования ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 09.04.2018 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, решение ответчика № 66/5 от 13.04.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 принято правомерно, основания для признания его незаконным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения № 66/5 от 13.04.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы с 19.04.2013 по настоящее время в должности хлораторщика механика по оборудованию в ООО «Гарант Плюс» в стаж на соответствующих видах работ по п.1ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 09.04.2018 отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Мельникова