Дело № 2-1052/20

УИД 74RS0017-01-2020-000776-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Фроловой Г.А.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Златоустовского городского округа о признании собственником гаража,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Златоустовского городского округа (далее - Администрации ЗГО) о признании собственником гаража, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований сослался на то, что ФИО2 является членом ГПК «Ветеран-2», паевой взнос выплатил полностью ДД.ММ.ГГГГ. На основании Государственного акта №, выданного в соответствии с постановлением Главы администрации города Златоуста № от ДД.ММ.ГГГГ, автокооперативу «Ветеран-2» был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок. Распоряжением Администрации ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком было переоформлено на право аренды. При этом в процессе формирования земельного участка его площадь была уточнена: вместо 

<

данные изъяты> - по документам, 

<

данные изъяты> – фактически. На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ГПК «Ветаран-2» предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес>, указанных в кадастровом паспорте. Силами членов кооператива было осуществлено строительство гаражных боксов. Однако, в качестве юридического лица ГПК «Ветеран-2» был зарегистрирован лишь ДД.ММ.ГГГГ Он является владельцем гаражного бокса №, строительство которого осуществлялось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие у ГПК «Ветеран-2» пакета необходимых документов препятствует ему в регистрации права собственности на гараж, а также является препятствием в распоряжении указанным имуществом. Гараж соответствует строительным и санитарным нормам, не представляет опасности для жизни и здоровья людей, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Представитель 3 лица – ГПК «Ветеран-2» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал.

Представитель ответчика - Администрации Златоустовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 57).

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, так как он надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявлял, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Заслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению. 

В силу п. 1 ст. 5 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР» (с изменениями от 16.10.1989 г., 6 июня, 25 декабря 1990 г., 7 марта 1991 г., 19 июня 1992 г., 8 декабря 1995 г., 8 мая 1996 г., 15 апреля 1998 г.), кооператив является организацией граждан, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества. 

В соответствии с п. 1 ст. 51 данного Закона, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-бытовые, в том числе гаражно-строительные кооперативы, для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т. п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества).

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Согласно ст. 25.3 указанного Федерального закона основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке.

Случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, предусмотрены ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Поскольку непосредственно истцу земельный участок для строительства индивидуальных гаражей не предоставлялся, для регистрации права собственности на гаражи ему необходимо разрешение на ввод указанных объектов в эксплуатацию, которое может быть выдано только при наличии разрешения на его строительство. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании Государственного акта №, выданного в соответствии с постановлением Главы администрации города Златоуста № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-16), автокооперативу «Ветеран-2» был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 

<

данные изъяты>, расположенный: 

<

адрес> для размещения закрытой стоянки автотранспорта.

ГПК «Ветеран-2» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером № (Выписка - л.д.44-47). У ГПК «Ветеран-2» имеется Устав (л.д. 25-33). 

ДД.ММ.ГГГГ между Органом местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» и ГПК «Ветеран-2» заключен договор аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресному ориентиру: 

<

адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ (копия договора - л.д. 18-24, копия распоряжения – л.д. 17).

Гараж истца находится в пределах данного земельного участка, что подтверждается также межевым делом на земельный участок ООО «Ветеран-2»

На основании пояснений истца, 3 лица и справки ГПК «Ветеран-2» судом установлено, что ФИО2 является членом ГПК «Ветеран-2», ему принадлежит гараж № в указанном ГПК, паевой взнос уплачен полностью (справка – л.д. 10, список членов ГПК «Ветеран-2» - л.д. 11).

В ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, Управлении Росреестра, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сведения о правах на гаражный бокс № в ГПК «Ветеран-2» в г. Златоусте не зарегистрированы.

Соответствие гаражного бокса № в ГПК «Ветеран-2» в г.Златоусте строительным правилам и нормам, санитарным правилам и нормам, подтверждается техническим заключением ООО «АРПИК» (л.д. 35-43), экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области” в г.Златоусте и Кусинском районе» (л.д. 34). 

Из искового заявления, пояснений истца ФИО2, пояснений представителя 3 лица ГПК „Ветеран-2”, показаний свидетеля ФИО1 следует, что строительство гаражного бокса истец закончил в ДД.ММ.ГГГГ, гаражный бокс был построен им за полгода. Самовольными постройками гаражные боксы в ГПК «Ветеран-2» не являются. Строительство гаражного бокса истцом осуществлялось собственными силами. С момента постройки он пользуется гаражным боксом, несет бремя содержания, является членом гаражного кооператива, все взносы уплачены в полном объеме. Претензий со стороны третьих лиц к нему не поступало. В настоящее время без судебного решения невозможно оформить и зарегистрировать право собственности истца на спорный гаражный бокс в виду отсутствия разрешения администрации ЗГО на ввод гаражных боксов в эксплуатацию.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным признать истца ФИО2 собственником гаражного бакса № в ГПК «Ветеран-2», поскольку указанный гаражный бокс является плановой постройкой, расположен на отведенном для этих целей земельном участке, соответствует строительным нормам, санитарным нормам и правилам, опасности здоровью и жизни людей не представляет, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а невозможность получения в настоящее время разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию не может препятствовать истцу в осуществлении его прав на законное владение, распоряжение и пользование указанным имуществом.

Согласно техническому плану помещений (л.д. 68-73), общая площадь нежилого помещения – гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>», составляет 

<

данные изъяты>

С учетом изложенных обстоятельств, в силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО2 может быть признан собственником нежилого помещения-гаража №, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного в ГПК «Ветеран-2» в г.Златоусте. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2 собственником нежилого помещения - гаража №, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд. 

Председательствующий Г.А. Фролова 

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2020 года