2а-2086/2021 

26RS0003-01-2021-002600-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре судебного заседания Ермоленко А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, обосновав свои требования тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №. Административный ответчик в 2019 году, в соответствии с положениями п. п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ, установленный срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2019 год - ДД.ММ.ГГГГ. Так как, согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений п. 5 ст. 432 НК РФ, установленный срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год - ДД.ММ.ГГГГ. В силу п. п. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2019 года – 29 354 руб., на обязательное медицинское страхование за период 2019 года – 6 884 рублей. Таким образом, ФИО1 произведено начисление сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2019 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 649.72 руб., сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период 2019 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 904.63 рублей. Однако, предусмотренная п. п. 1 п. 1, п. п. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме, в связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 24.14 руб. за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5.66 руб. за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административному ответчику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № с установленным сроком уплаты указанной выше задолженности ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком оставлено без исполнения. Мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ставрополя 04.11.2020 года вынесено определение об отмене судебного приказа от 17.04.2020 года № 2а-169-28-565/20, которым ранее с ФИО1 по заявлению Межрайонной ИНФС России № 12 по Ставропольскому краю была взыскана задолженность по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере 16 649.72 руб. (налог), 24.14 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере 3 904.63 руб. (налог), 5.66 руб. (пеня). Всего на основании указанного судебного приказа с административного ответчика взыскано налогов (страховых взносов), а также пеней в размере 20 584.15 рублей. Однако, в настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов, пеней (страховых взносов) налогоплательщиком не исполнена. Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность в размере 20 584.15 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2019 год в размере 16 649.72 руб. (налог), 24.14 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере 3 904.63 руб. (налог), 5.66 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют извещения о дате судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщил, не просил о приостановлении производства по делу, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления 35504860524141, 09 июня 2021года судебное извещение прибыло в место вручения и в этот же день, осуществлена неудачная попытка вручения. 

Положениями п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе. Судом были предприняты все необходимые меры к извещению ответчика о времени и месте судебных заседаний. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно направлено адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Данные нормы закона направлены на понуждение сторон активно участвовать в процессе и на недопущение игнорирования вызовов в суд.

Поскольку судом были предприняты все меры, предусмотренные законом по извещению лица, участвующего в деле, информация о времени и дне судебного заседания по каждому гражданскому делу, назначенному для рассмотрения, размещена на официальном сайте суда, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №

Административный ответчик в 2019 году, в соответствии с положениями п. п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов.

В силу абз. 2 п. 52, п. 1 ст. 432 НК РФ, плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ, установленный срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2019 года - ДД.ММ.ГГГГ.

Так как, согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений п. 5 ст. 432 НК РФ, установленный срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год - ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. п. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2019 года – 29 354 руб., на обязательное медицинское страхование за период 2019 года – 6 884 рублей.

Таким образом, ФИО1 произведено начисление сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2019 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 649.72 руб., сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период 2019 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 904.63 рублей.

Однако, предусмотренная п. п. 1 п. 1, п. п. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 24.14 руб. за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5.66 руб. за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № с установленным сроком уплаты указанной выше задолженности ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком оставлено без исполнения.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ставрополя 04.11.2020 года вынесено определение об отмене судебного приказа от 17.04.2020 года № 2а-169-28-565/20, которым ранее с ФИО1 по заявлению Межрайонной ИНФС России № 12 по Ставропольскому краю была взыскана задолженность по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2019 год в размере 16 649.72 руб. (налог), 24.14 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере 3 904.63 руб. (налог), 5.66 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с административного ответчика взыскано налогов (страховых взносов), а также пеней в размере 20 584.15 рублей.

Однако, в настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов, пеней (страховых взносов) налогоплательщиком не исполнена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку налоговые органы в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 818 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю задолженность в размере 20 584.15 руб. (образовавшуюся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2019 год в размере 16 649.72 руб. (налог), 24.14 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере 3 904.63 руб. (налог), 5.66 руб. (пеня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 818 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его составления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда составлено 28 июня 2021 года. 

Судья А.И.Эминов