Дело № 2-140/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд в составе: 

Председательствующего судьи Адамановой Э.В., 

с участием Щелковского горпрокурора Сундуковой М.Д.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щелковского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

Установил:

Щелковский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Щелковский городской суд Московской области с заявлением о том, что Щелковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о продаже алкогольной продукции через сеть «Интернет». В ходе проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на Интернет-сайте 

<

данные изъяты>, содержит информацию о возмездном оформлении подложных документов об образовании в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации. Которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на основных принципах, в число которых входит признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритетное применение мер по предупреждению – коррупции. Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Частью 1 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – Реестр). 

Согласно ч.2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включается:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.5 ст.15.1 №149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к указанным «Интернет-сайтам» создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Согласно п.6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

По смыслу ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», получению диплома о высшем образовании, аттестата о среднем образовании предшествует обучение и государственная итоговая аттестация.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению документов об образовании без прохождения обучения и сдачи экзамена недопустимо, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324 и 327 УК РФ.

Таким образом, информация, размещенная на Интернет-сайте www.shop-diplom2.com, носит противоправный характер, способствует коррупционным проявлениям, противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции и в первую очередь нарушает конституционные права граждан Российской Федерации на получение образования.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.ст.3, 45 ГПК РФ, просит: признать информацию, распространяемую на Интернет – сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора Сундукова ФИО4 заявление поддержала и просила удовлетворить по указанным основаниям.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, выслушав помощника Щелковского городского прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального оборудования.

В ходе проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на Интернет-сайте www.shop-diplom2.com, содержит информацию о возмездном оформлении подложных документов об образовании в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации. Которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на основных принципах, в число которых входит признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритетное применение мер по предупреждению – коррупции. Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Частью 1 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – Реестр).

Согласно ч.2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включается:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.5 ст.15.1 №149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к указанным «Интернет-сайтам» создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Согласно п.6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

По смыслу ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», получению диплома о высшем образовании, аттестата о среднем образовании предшествует обучение и государственная итоговая аттестация.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению документов об образовании без прохождения обучения и сдачи экзамена недопустимо, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324 и 327 УК РФ.

Таким образом, информация, размещенная на Интернет-сайте www.shop-diplom2.com, носит противоправный характер, способствует коррупционным проявлениям, противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции и в первую очередь нарушает конституционные права граждан Российской Федерации на получение образования.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.ст.3, 45 ГПК РФ, просит: признать информацию, распространяемую на Интернет – сайте www.shop-diplom2.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

Решил:

Заявление Щелковского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет – сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова