61RS0017-01-2024-001958-75

Дело № 2-1133\2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года г. Зверево, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

при секретаре Иньковой Н.С.,

c участием помощника Красносулинского городского прокурора Ростовской области Потехина А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Горненского городского поселения об обязании провести работы по ремонту дорожного покрытия,

УСТАНОВИЛ:

Красносулинский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил обязать администрацию красносулинского района привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части автомобильной дороги по ул. Советская, р.п. Горный Красносулинский район.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Красносулинской городской прокуратурой проведена проверка деятельности администрации Красносулинского района в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части автомобильной дороги по ул. Советская, р.п. Горный Красносулинский район имеет по обеим полосам движения дефекты в виде просадок, выбоин.

Представитель истца помощник Красносулинского городского прокурора Потехин А.А. поддержал требования искового заявления, настаивал на его удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Горненского городского поселения на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца помощника Красносулинского городского прокурора Потехин А.А., суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии ч. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории поселения, включая организацию освещения улиц, деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значении городских поселений.

Требования к содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регламентированы Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», Областным законом от 16.08.2000 № 97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» и Государственным стандартом РФ "ГОСТР 50597-2017.

Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ), под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс мер по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения.В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно ст. 12 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Указанный Стандарт устанавливает требования безопасности к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, наружному освещению.

Все требования Стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды, распространяются на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Красносулинской городской прокуратурой проведена проверка деятельности администрации Красносулинского района в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части автомобильной дороги по ул. Советская, р.п. Горный Красносулинский район имеет по обеим полосам движения дефекты в виде просадок, выбоин.

По данным фактам выявленных нарушений городской прокуратурой 01.02.2024 в адрес главы администрации Горненского городского поселения Красносулинского района внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

Однако указанные нарушения до настоящего времени не устранены. 

Таким образом, суд установил, что администрация Горненского городского поселения Красносулинского района не обеспечила безопасность дорожного движения по проезжей части автомобильной дороги по ул. Советская, р.п. Горный Красносулинский район.

С учетом изложенного суд удовлетворяет требования прокурора, и устанавливает администрации Горненского городского поселения Красносулинского района Ростовской области срок 11 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда для проведения ремонта дорожного покрытия проезжей части автомобильной дороги по ул. Советская, р.п. Горный Красносулинского района, Ростовской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Красносулинского городского прокурора Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Обязать администрацию Горненского городского поселения, провести ремонт дорожного покрытия проезжей части по ул. Советская, р.п. Горный, Красносулинский район Ростовская область.

Установить срок для добровольного исполнения решения суда 11 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28.09.2024.

Судья М.Л. Самойленко