№ 2а-3095/2025

УИД 26RS0010-01-2025-005797-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Георгиевск 17 октября 2025 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.О., 

при секретаре Калининой Н.А.,

с участием:

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Лотоцкой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело №а-3095/2025 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение, 

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным иском к иностранному гражданину ФИО1, подлежащему депортации, о помещении его в специальное учреждение в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД России «Георгиевский» (далее – Центр) на срок до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, для осуществления процедуры депортации. 

В обоснование заявленных требований административный истец ГУ МВД России по 

<

адрес> указал в административном исковом заявлении, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, Республики Таджикистан, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Пятигорского городского суда 

<

адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Зачесть время содержания ФИО1, под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления настоящего приговора в законную силу в срок лишения свободы на основании п. «а» ч. 3.1 и ч. 3.2 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 186-ФЗ) из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Меру пресечения а отношении ФИО1, в виде заключения под стражу оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> вынесено решение №/то-152-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, въезд на территорию Российской Федерации ФИО7 К.А., не разрешен сроком на 10 лет после отбытия им наказания (исполнения) до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, которым признано пребывания (проживание) в Российской Федерации, гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нежелательным

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес> в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации №.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий депортации содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

По указанным основаниям административный истец ГУ МВД России по 

<

адрес> в административном исковом заявлении просит суд вынести решение о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД России «Георгиевский» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления процедуры депортации.

В судебное заседание представитель административного истца Главного управления МВД России по 

<

адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, с заявленными требованиями согласен. 

Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО4 в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому на основании Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», полагает, что ФИО1 необходимо поместить в специальное учреждение, поскольку в отношении него принято решение о депортации. 

Выслушав заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, исследовав представленные доказательства, на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 62 Конституции РФ закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного стоя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 268 КАС РФ, административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно положениям ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 2 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течении пятнадцати дней

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Как следует из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> Республики Таджикистан, являющийся гражданином Республики Таджикистан, не имеет гражданства Российской Федерации. 

Приговором Пятигорского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Зачесть время содержания ФИО1, под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления настоящего приговора в законную силу в срок лишения свободы на основании п. «а» ч. 3.1 и ч. 3.2 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 186-ФЗ) из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Меру пресечения а отношении ФИО1, в виде заключения под стражу оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> вынесено решение №/то-152-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, въезд на территорию Российской Федерации ФИО7 К.А., не разрешен сроком на 10 лет после отбытия им наказания (исполнения) до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, которым признано пребывания (проживание) в Российской Федерации, гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нежелательным

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес> в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации №.

Согласно справке № ФКУ ИК-1 УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

На основании решения начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Кочубеевский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД «Георгиевский» (

<

адрес>) на срок до 48 часов с момента составления акта приема-передачи о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение.

На основании акта приема-передачи иностранного гражданина, подлежащего депортации в ЦВСИГ Отдела МВД Российской Федерации «Георгиевский», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России «Георгиевский», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определением Георгиевского городского суда 

<

адрес> о принятии административного искового заявления к производству суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 267 КАС РФ срок пребывания ФИО1 в Центре продлен на срок, необходимый для рассмотрения настоящего административного дела. 

В соответствии с п. 1 ст. 2, пп 4 и 5 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под специальным учреждением понимается специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции и его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых РФ от иностранного государства в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, не являясь гражданином Российской Федерации, не имеет документов, позволяющих ему на законных основаниях пребывать в Российской Федерации, а также позволяющих ему осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, при том, что в силу статей 7,9,18 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принятое в отношении ФИО1 решение о депортации за пределы Российской Федерации является основанием к отказу в получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также разрешения на работу.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением вышеуказанного случая помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Принимая во внимание указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, не отмененного и не признанного незаконным в судебном порядке, а потому подлежащего исполнению, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления ГУ МВД России по 

<

адрес> о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД России «Георгиевский» на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД России «Георгиевский» на срок до 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, для осуществления процедуры депортации.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

Судья О.О. Алексеева

(Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года в 14 часов 40 минут)