Дело № 2-541/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

26 марта 2021 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В.Колобовой, 

при секретаре А.К.Беловой,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражному кооперативу № 40 о признании решения общего собрания членов ГК № 40 недействительным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к гаражному кооперативу № 40 о признании решения общего собрания членов ГК № 40 в части исключения ФИО1 из членов гаражного кооператива недействительным. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом гаражного кооператива №, владеет гаражом № расположенным в районе 

<

адрес>. С 1999 по 2012 год пользовалась гаражом, участвовала в собраниях членов гаражного кооператива, оплачивала членские взносы. С 2012 по 2014 год в силу семейных обстоятельств гараж не посещала. В 2014 году обнаружила, что навесной замок висит на месте, но ворота ее гаража заварены. Обратилась к председателю ГСК с предложением погасить членские взносы, но получила отказ, в то же время продолжила пользоваться гаражом. В 2018 году поместила в гараж вещи на хранение, в 2020 году обнаружила, что всё ее имущество из гаража выброшено и гаражом пользуется иное лицо. В связи вышеуказанными событиями обратилась в отдел полиции с заявлением, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела ей отказано. Из постановления она узнала о том, что решением собрания членов гаражного кооператива исключена из его состава. О проведении собрания ее не извещали, повестка дня ей не известна, собрание проведено без ее участия. Просила суд признать незаконным решение общего собрания членов гаражного кооператива № в части исключения ее из членов гаражного кооператива. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление истца об изменении предмета заявленных требований, согласно которому истец просила признать незаконным решение общего собрания членов гаражного кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО1 из членов гаражного кооператива №. В оставшейся части в принятии дополнения к иску о возмещении ответчиком материального ущерба в сумме 50000 рублей – отказано.

Требования рассмотрены судом с учетом принятых изменений. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала. Пояснила, что, являясь членом ГК № 40, регулярно платила кооперативу членские взносы до 2012 года, прекратила платить членские взносы с 2012 года в силу тяжелого материального положения Считая принятое решение незаконным, нарушающим ее права, просила требования иска удовлетворить в полном объеме. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Пояснила, что, являясь членом ГК № 40, истец регулярно платила кооперативу членские взносы до 2012 года, участвовала в собраниях членов гаражного кооператива, прекратила платить членские взносы с 2012 года в силу тяжелого материального положения. Не согласна с принятым решением об исключении ее из членов гаражного кооператива, считает, что указанным решением нарушены ее права, поскольку о проведении собрания ее никто не уведомил, в собрании участия она не принимала, исключена из его членов незаконно. Считая принятое решение незаконным, поскольку оно принято в отсутствие кворума, нарушает права истца, просила требования иска удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика председатель ГК № 40 ФИО3, действующий на основании устава, возражал против удовлетворения заявленных требований, считая, что ФИО1 не является членом гаражного кооператива № 40, поскольку решением собрания она исключена из членов гаражного кооператива, так как длительное время не оплачивала членские взносы. Возражал против удовлетворения требований иска, считал, что решение общего собрания является законным и обоснованным, пояснил, что список участников собрания во время проведения собрания не составлялся, результаты голосования документально нигде не отражены. Считал, что количество проголосовавших на собрании составило больше половины, поэтому собрание правомочно. Просил в требованиях истцу отказать. 

Выслушав объяснения сторон, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 11 ГК РФ, нарушенные или оспоренные гражданские права подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

По смыслу указанных норм защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо, лежит на лице, обратившемся в суд.

Установлено, что ФИО1 является владельцем гаражного бокса № в гаражном кооперативе № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, подтверждением чему является членская книжка. Из книжки следует, что истец является членом указанного гаражного кооператива№, имеются отметки о внесении ею членских взносов до 2012 года оплачены членские взносы по 2012 год включительно. 

Суд считает, что наличие членской книжки, принятие у ФИО1 ежемесячных членских взносов с 1999 года по 2012 год, соблюдение истцом Устава ГК №, участие в его собраниях свидетельствует о принятии ее в члены кооператива и порождает возникновение у истца прав и обязанностей члена кооператива.

В судебном заседании установлено, что гаражный бокс № входит в блок гаражей в Гаражном кооперативе №.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 была принята и являлась членом гаражного кооператива №. 

Правовое положение Гаражного кооператива № определено его Уставом, утвержденным решением общего собрания членов ГК № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

По сведениям ЕГРЮЛ кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

В момент образования кооператива, утверждения его устава действовали положения статьи 116 ГК РФ, в силу которой, взаимоотношения между потребительским кооперативом и его членами регулировались на основе норм действующего законодательства и устава кооператива. Предусматривалось, что отношения между потребительским кооперативом и его членами возникают на основании членства в кооперативе в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, устава кооператива, а также в соответствии с решениями органов кооператива, принятыми в пределах их компетенции.Согласно пункту 6 статьи 116 ГК РФ правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определялись в соответствии с ГК РФ и законами о потребительских кооперативах.

В настоящее время правовое положение гаражного кооператива регулируется нормами ст. 123.2 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с частью 1 которой, потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статье 2 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", положения указанных законов на гаражно-строительные кооперативы не распространяются, при этом специальный федеральный закон в отношении гаражно-строительных кооперативов не принят, поэтому суд приходит к выводу о том, что правовое положение гаражного кооператива определяется нормами Гражданского кодекса РФ и Уставом гаражного кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.

Из положений Устава следует, что названный кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях удовлетворения материальных потребностей, осуществляемых путем объединения его членами имущественных паевых взносов для строительства гаражей за счет собственных средств. Уставом кооператива также предусмотрено, что его имущество формируется за счет взносов (целевых взносов на содержание и эксплуатацию гаражей, паевых взносов) членов кооператива, и других источников, и принадлежит кооперативу.

Согласно п.6.1 Устава ГК № управление деятельностью кооператива осуществляется через его органы: общее собрание членов кооператива; правление кооператива, председателя кооператива. В соответствии с п.6.7 Устава руководство текущей деятельностью осуществляется правлением, избираемым из членов кооператива сроком на 2 года. Заседание правления правомочно, если на его заседании присутствуют 2/3 членов правления. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов правления, оформляются протоколами, которые подписываются председателем правления и секретарем. Правление принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции, согласно пункту 6.8 Устава, в том числе, контролирует своевременное внесение членских и целевых взносов членами кооператива. Согласно п.6.2 Устава к исключительной компетенции общего собрания членов гаражного кооператива относится прием в члены кооператива и исключение из него. Пункт 6.6 Устава ГК № гласит, что общее собрание правомочно, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решения о внесении изменений в устав кооператива и дополнений к нему, об утверждении устава в новой редакции, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии, об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного баланса принимаются общим собранием членов гаражного кооператива большинством в две трети голосов. Другие решения собрания членов гаражного кооператива принимаются простым большинством голосов. Согласно п.6.5 Устава уведомление членов гаражного кооператива о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (потовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории кооператива. Уведомление о проведении общего собрания членов кооператива направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов кооператива должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. 

Решения общего собрания членов гаражного кооператива доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом кооператива (п.6.6 устава).

Правление кооператива возглавляет председатель правления, избранный из членов правления сроком на два года, в своей деятельности руководствуется уставом кооператива, утвержденным общим собранием.

В соответствии с пунктом 4.1 Устава ГК № членами гаражного кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Членами кооператива могут быть наследники членов кооператива, к которым перешли права на недвижимость или земельные участки в результате дарения или иных сделок. Из пункта 4.3 Устава следует, что прием в члены кооператива возможен по решению общего собрания членов кооператива на основании поданного председателю правления заявления о вступлении в кооператив и документа, подтверждающего право собственности. Пунктом 4.6 Устава предусмотрено, что член кооператива обязан своевременно оплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законом, уставом кооператива. Членские взносы оплачиваются членом кооператива ежегодно в срок до первого апреля. В случае просрочки оплаты названных платежей член ГК оплачивает пени в размере 0,7% от суммы задолженности за каждый день просрочки (п.5.2 устава). При неуплате задолженности после применения мер, предусмотренных п.5.2 Устава, правление вправе решить вопрос о лишении должника пользования объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования (электроэнергия). За неуплату всех необходимых взносов по годовой смете кооператива в течение двух лет, член кооператива лишается права пользования гаражом, способом пломбирования (заваркой) ворот, до ликвидации задолженности (п.5.4 устава). За неуплату всех необходимых взносов по годовой системе кооператива более трех лет, член кооператива исключается из кооператива решением общего собрания кооператива и гараж предоставляется иному лицу в соответствии с уставом и действующим законодательством (п.5.4Устава).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ председателем Гаражного кооператива № избран ФИО3

Согласно протоколу отчетного собрания членов ГК № от ДД.ММ.ГГГГ участие в собрании принимало 235 человек, принято решение общего собрания кооператива исключить из членов гаражного кооператива 30 человек, указанных в списке должников, прилагаемом к протоколу собрания. Как следует из протокола, по указанному вопросу члены кооператива проголосовали единогласно.

В прилагаемом списке должников на 2016 год под номером 34 указана фамилия владельца гаража № ФИО1, с указанием, что срок задолженности составляет 7 лет, сумма задолженности - 4800 рублей.

В представленном суду протоколе собрания членов ГК № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о членах гаражного кооператива, принявших поименно участие в собрании, не имеется. Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что ФИО1 не принимала участие в проведении общего собрания членов ГК в апреле 2016 года. По сведениям председателя гаражного кооператива список его членов отсутствует, в том числе, отсутствует список членов гаражного кооператива, принявших участие в собрании.

ДД.ММ.ГГГГ правлением ГК № принято решение провести очередное общее собрание членов правления гаражного кооператива, утверждена его повестка, в числе вопросов, включенных в повестку – исключение из членов ГСК № лиц, неоднократно и грубо нарушающих Устав кооператива и не платящих членские взносы более 3-х лет. В решении указано, что список исключенных из членов ГСК лиц прилагается.В представленном протоколе №? от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления ГК № указано, что правление ГСК-40 ознакомилось с ситуацией по поводу гаража №, владелец которого, в числе других злостных неплательщиков, не участвует в общественной жизни кооператива и исключена из членов гаражного кооператива. Уведомить должника не представляется возможным, гараж остался бесхозным, угрожает безопасности соседнего гаража, т.к. открыт. Правление рекомендует председателю правления ГК-40 принять решение о передаче его члену ГК-40, который готов оплатить кооперативу все долги предыдущего владельца за свет и охрану и обязуется платить ежегодные взносы.

Согласно положениям ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу положений ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Случаи оспоримости решения собрания предусмотрены ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, случаи ничтожности решения собрания - ст. 181.5 ГК РФ. В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

При рассмотрении дела суд учитывает разъяснения, данные в п. 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ", о том, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

Согласно ст. 8 указанного закона граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Из пояснений истца следует, что о принятом в отношении нее решении об исключении из членов кооператива она узнала, когда обратилась в полицию и получила постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела.

О том, что информация о принятом решении собрания доводилась до его членов на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", или на официальном сайте соответствующего органа, ответчик суду сведений не представил.

С учетом изложенного, суд считает, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением истцом не пропущен.

Суд критически расценивает доводы председателя кооператива о том, что собрание ДД.ММ.ГГГГ членов гаражного кооператива было правомочным, поскольку в кооперативе отсутствует список членов гаражного кооператива, состав его членов, принявших участие в собрании, нигде не указан, сведений о голосовании присутствующих на собрании в кооперативе не имеется, в связи с чем, довод ответчика о законности проведенного собрания, наличии на нем кворума, судом не принимается.

Так, казначей ФИО5, допрошенный в суде в качестве свидетеля, пояснил, что членами гаражного кооператива являются 500 человек, но точный список всех членов гаражного кооператива отсутствует. В отношении должников, являющихся членами кооператива, принято решение как общим собранием кооператива, так и его правлением. 

Из пояснений председателя ГК № и его казначея в суде следует, что ФИО1 исключена из состава членов кооператива 235 голосами членов кооператива, количество которых составляет менее половины его членов.

Таким образом, оспариваемое решение кооператива принято в отсутствие кворума, поскольку согласно уставу ГК № собрание является правомочным, когда в собрании принимает участие больше половины его членов. 

Кроме того, суд считает, что кооперативом нарушен порядок созыва собрания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ. 

Доказательств того, что ФИО1, как члену гаражного кооператива, в соответствии с п.6.5 Устава было направлено письменное уведомление о проведении общего собрания (почтовой открыткой, письмом), либо размещено соответствующее сообщение в средствах массовой информации, на информационных щитах, расположенных на территории кооператива, ответчиком суду не представлено. 

Согласно Уставу уведомление о проведении общего собрания членов кооператива направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов кооператива должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Доказательства направления истцу такого уведомления в деле отсутствуют.

Судом в соответствии с требованиями ст.ст.55-56 ГПК РФ предлагалось представителю ответчика представить доказательства, опровергающие заявленные требования, но таковые суду не представлены.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, чем нарушены права члена гаражного кооператива ФИО1 при его проведении, лишенной возможности принять участие в собрании, дать свои пояснения, осуществить голосование при вынесении решений.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение собрания членов гаражного кооператива об исключении ФИО1 из членов кооператива нарушает конституционные права истца на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ей гаражом по своему усмотрению. 

Оспариваемым решением нарушены права истца как члена гаражного кооператива №, поэтому требования истца подлежат удовлетворению, а принятое ДД.ММ.ГГГГ собранием членов гаражного кооператива № решение об исключении ФИО1 из числа его членов– признанию незаконным и недействительным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Гаражному кооперативу № 40 удовлетворить.

Признать незаконным решение общего собрания членов ГК № 40 от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО1 из членов ГК № 40. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательном объеме решение изготовлено 02 апреля 2021 года

Судья Октябрьского

районного суда г.Орска (подпись) Л.В.Колобова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-541/2021, которое хранится в Октябрьском районном суде г.Орска.