Дело № 2а-4133/2025

УИД 50RS0042-01-2025-004794-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В., 

при секретаре Нефёдовой А.С., 

с участием помощника Сергиево-Посадского городского прокурора Седовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области к волков о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 05.12.2011 года по ч.1 ст.112, ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 24.05.2018 года ему был установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в казанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории Московской области. ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб в отношении него не поступало, однако он неоднократно привлекался к административной ответственности за период действия административного надзора: дважды 21.01.2025 г. по ч. 1 ст. 19.24, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в связи с административным надзором по решению Лукояновского районного суда Нижегородской области от 24.05.2018 года и дополнить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление необоснованным, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 05.12.2011 года по ч.4 ст.111, ч.2 ст.112 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.09.2018 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 

Решением Лукояновского районного суда Нижегородского области от 24.05.2018 года ему был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Московской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

25.09.2018 г. ФИО1 поставлен на учет в группу по осуществлению административного надзора ОУУП и по ДН УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу после освобождения из мест лишения свободы. 

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 25.06.2019 г. ФИО1 дополнены административные ограничения следующим административным ограничением: запретом на выезд за пределы Сергиево-Посадского района Московской области за исключением случаев, связанных с работой, при предоставлении соответствующих документов.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 29.10.2021 г. ФИО1 дополнены административные ограничения следующим административным ограничением: обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц).

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

Обратившись в суд, Управление МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу просит дополнить ранее установленные административные ограничения в связи с административным надзором по решению Лукояновского районного суда Нижегородского области от 24.05.2018 года административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ссылаясь на неоднократность привлечения ФИО1 к административной ответственности в течение года. 

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений поименованы в ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Частью 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец ссылается на неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за период действия административного надзора: 21.01.2025 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб. и 21.01.2025 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.

Факты привлечения к административной ответственности сторонами не оспаривались.

Между тем, из разъяснений, изложенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При наличии формального основания для наложения дополнительных ограничений - совершение двух указанных в иске административных правонарушений в течение года, суд принимает во внимание и фактические сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, который с 25.01.2023 г. имеет постоянное место работы в ООО «Благоустройство города», не был замечен за употреблением спиртных напитков, под следствием не находится, отрицательных характеристик не имеет, имеет постоянную регистрацию.

С учетом изложенного, учитывая все эти обстоятельства дела в совокупности, суд считает, что достаточных оснований для удовлетворения административного иска по делу не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области к волков о дополнении ранее установленных административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2025 года.

Судья Н.В. Андреева