Дело № 2-276/2024

УИД 22RS0065-02-2023-004004-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2024 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Т.С. Морозовой, 

при секретаре А.В. Кирдьяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Индустриального района города Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Индустриального района г.Барнаула обратилась в суд с иском к ответчикам в котором (с учетом уточнений) просила возложить на ответчиков обязанность восстановить ограждение земельного участка по адресу: 

<

адрес> в соответствии с требованиями благоустройства, а именно исправить ограждение, устранить следы разрушения и коррозии, выполнить ограждение земельного участка в едином стиле, отремонтировать ветхое и аварийное ограждение с отклонением от вертикали более 5 см. в срок до 01.06.2024, взыскать на случай неисполнения решения суда об обязании восстановить ограждение земельного участка, судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда.

В обоснование иска указано, что в администрацию Индустриального района г. Барнаула поступило обращение по вопросу неудовлетворительного санитарного состояния части жилого и дома прилегающей территории по адресу: 

<

адрес>.

Специалистами управления коммунального хозяйства администрации Индустриального района выявлен факт нарушения требований Правил благоустройства, территория земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, который находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, на участке возведен индивидуальней жилой дом, часть которого со стороны ул. Володарской находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Прилегающая территория со стороны ул. Володарской также находится в ненадлежащем санитарном состоянии (разрушен забор).

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что срок для исполнения требований истца до 01.06.2024 является недостаточным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, исходя из следующего.

В силу подп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно п. 1, 2 ст. 17 Положения об Индустриальном районе города Барнаула и администрации Индустриального района города Барнаула (Приложение №2 к решению городской Думы от 29.10.2021 №775) администрация района организует благоустройство территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края; осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства города Барнаула.

Решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 N645 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.

Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными правовыми актами Российской Федерации, законами Алтайского края от 06.06.2018 N 29-ЗС "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае", от 11.03.2019 N 20-ЗС "О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий", иными правовыми актами Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края и иными муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула, и устанавливают требования к объектам и элементам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул), перечень мероприятий по благоустройству территории города, порядок и периодичность их проведения на территории города Барнаула (далее - территория города). 

Согласно ст. 85 Правил благоустройства, правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений, земельных участков обязаны обеспечивать содержание прилегающей территории и объектов благоустройства своими силами и средствами либо путем заключения договоров с иными лицами.

Согласно п.п. 6 п. 2 ст. 3 Правил благоустройства содержание территорий общего пользования заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих озеленение территории, а также содержание озелененных территорий, в том числе покос травы, обрезку дерева и кустарников, установку вазонов. 

Согласно п. 9, п. 11, п. 13 ст. 27 Правил благоустройства владелец ограждения, а в случает если владелец ограждения не известен, - правообладатель земельного участка, на котором расположено ограждение, обязан обеспечить постоянный уход за внешним видом ограждения в порядке, установленном Правилами, в том числе содержать в чистоте, производить окраску (в зависимости от материала ограждения), устранять повреждения конструктивных элементов ограждения. Ограждения должны находится в исправном состоянии, материалы ограждения не должны иметь следов изменения декоративных и эксплуатационных свойств, а также иметь следов разрушения и коррозии. Ограждение земельного участка должно быть выполнено в едином стиле. Ветхое и аварийное ограждение с отклонением от вертикали более 5 см подлежит ремонту владельцем ограждения, а в случае если владелец ограждения не известен – правообладателем земельного участка, на котором расположено ограждение, в срок не позднее 10 дней с момента обнаружения. 

Согласно п.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 6 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 21.12.20210 между администрацией г. Барнаула (арендодатель) и ФИО6, ФИО7 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель сдает, арендатор принимает в аренду из земель населенных пунктов земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, площадью 680 кв.м. для эксплуатации жилого дома.

В соответствии с п. 2.1 договор заключается сроком на 49 лет с момента подписания его сторонами

25.06.2014 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула и ФИО6, ФИО7 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ***, которым, в том числе, внесены изменения в преамбулу договора, в качестве арендодателя указан Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула

28.03.2017 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула и ФИО8, ФИО9 заключено соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ***.

Согласно выписке из ЕГРП, земельный участок по адресу 

<

адрес>, принадлежит на праве аренды ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 17.04.2016 по делу №2-33/2019 исковые требования ФИО10 к администрации Индустриального района г.Барнаула, Администрации г.Барнаула, ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО1, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, ООО «Барнаульский водоканал» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности, разделе жилого дома в натуре, взыскании суммы, удовлетворены частично.

Сохранен жилой дом Литер А, А1, А3, А4, общей площадью 85,1 кв.м, расположенный по 

<

адрес> в соответствии с экспертным заключением *** от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Прекращено право общей долевой собственности ФИО10, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО11 на жилой дом, расположенный по 

<

адрес>. 

Произведен раздел в натуре жилого дома Литер А, А1, А3, А4, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признано право собственности ФИО10 на жилой блок № 3 (часть жилого дома блокированной застройки), расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 31.

Признано право собственности ФИО12 и ФИО9 на жилой блок №2 (часть жилого дома блокированной застройки), расположенный по адресу: 

<

адрес>, по ? доле каждому, общей площадью 17,3 кв.м..

Признано право собственности на жилой блок *** (часть жилого дома блокированной застройки), расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,8 кв.м., за ФИО2– на 1/8 долю, за ФИО3 – 1/8 долю, за ФИО1 – 5/8 долей, за ФИО11 – 1/8 долю.

ФИО11 умерла 25.08.2022.

Из наследственного дела ***. открытого к имуществу ФИО11, усматривается, что наследником последней является ФИО4

Как указанно истцом в исковом заявлении, в администрацию Индустриального района г. Барнаула поступило обращение по вопросу неудовлетворительного санитарного состояния прилегающей территории по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представителем истца указано, что настоящие требования заявлены только в отношении земельного участка, прилегающего к жилому блоку *** по 

<

адрес>.

Как следует из акта визуального осмотра земельного участка по адресу: 

<

адрес> от 30.11.2021, составленного главным специалистом Управления по строительству и архитектуре администрации Индустриального района г. Барнаула, на земельном участке расположена часть дома в аварийном состоянии, разрушенный деревянный забор.

Из акта визуального осмотра земельного участка по адресу: 

<

адрес> и прилегающей территории со стороны ул. Володарской, от 11.07.2022, составленного главным специалистом Управления по строительству и архитектуре администрации Индустриального района г. Барнаула, следует, что часть земельного участка по указанному адресу находится в неудовлетворительном санитарном состоянии (наличие поросли травы, деревьев, на участке возведен индивидуальный жилой дом, часть которого со стороны ул. Володарской находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Прилегающая территория со стороны ул. Володарской также находится в ненадлежащем санитарном состоянии (наличие поросли травы), что является нарушением ст. 62 правил благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской думы от 19.03.2021 №645. К акту приложена фото таблица, подтверждающая изложенные в акте обстоятельства.

Как следует из актов визуального обследования объекта от 18.08.2023 и 17.10.2023 сотрудниками Управления по строительству и архитектуре администрации Индустриального района г. Барнаула проведен визуальный осмотр земельного участка по адресу: 

<

адрес> на местности, в результате которого установлено, что на участке возведен индивидуальный жилой дом, при визуальном осмотре выявлено, что по границе земельного участка целостность деревянного забора нарушена, за которым видна полуразрушенная обгоревшая деревянная постройка. Входная дверь забита, крыша дома ветхая, на поверхности шифер повреждения в виде сколов и трещин, свежая поросль травы. К акту приложена фото таблица, подтверждающая изложенные в акте обстоятельства. 

На момент рассмотрения дела по существу ответчиками не представлено доказательств устранения нарушения обязательных требований, и проведения работы по приведению прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

адрес> в надлежащее санитарное состояние.

Доказательств обратному ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования администрации Индустриального района г. Барнаула в части восстановления ограждения земельного участка по адресу: 

<

адрес> путем осуществления ремонта ветхого и аварийного ограждения с отклонением от вертикали более 5 см., выполнения ограждения земельного участка в едином стиле.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В данном случае, с учетом тех действий, которые ответчикам необходимо выполнить, времени года на дату рассмотрения дела (зимний период), суд считает необходимым установить срок совершения действий, указанных в решении – до ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что такой срок является разумным.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п.28 Постановления).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (п.п.32-33 Постановления).

Поскольку требования истца о возложении на ответчиков обязанности судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер денежной компенсации, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчиков, требования соразмерности и справедливости. Суд полагает, что с учетом характера спорных правоотношений с ответчиков в пользу администрации Индустриального района г.Барнаула в случае неисполнения настоящего решения суда о возложении обязанности, подлежит взысканию денежная компенсация в размере 2 000 рублей за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда, по 500 рублей с каждого.

Доказательств тому, что такой размер не соответствует названным выше принципам, ответчик не представила, поэтому требования администрации Индустриального района г. Барнаула подлежат удовлетворению.

При этом присуждение указанной суммы сохраняет обязанность ответчика исполнить решение суда.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

На основании изложенного, с ответчиков в доход местного бюджета – муниципального округа города Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., по 75 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Индустриального района города Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности, удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить ограждение земельного участка по адресу: 

<

адрес> путем осуществления ремонта ветхого и аварийного ограждения с отклонением от вертикали более 5 см., выполнения ограждения земельного участка в едином стиле.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу администрации Индустриального района города Барнаула в случае неисполнения решения суда денежную компенсацию 2000 рублей за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда, по 500 рублей с каждого.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета – муниципального округа города Барнаула государственную пошлину в сумме 300 рублей, по 75 рублей с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Т.С. Морозова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2024 года.