Дело № 2-2446/2020 19 октября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособных членов семьи, произвести перерасчёт размера пенсии,

установил:

С.А.ВБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособных членов семьи, произвести перерасчёт размера пенсии.

Требования мотивировал тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Пенсия ему назначена с 

<

Дата>. При этом решением от 18 марта 2020 года ему отказано в подтверждении факта нахождения на иждивении дочери ФИО1, 

<

Дата> рождения. Как следствие, ему не установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии, предусмотренная частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С данным решением он не согласен. Его дочь ФИО1 обучается на четвёртом курсе 

<

***>, форма обучения очная. Она не работает, стипендию не получает, временно зарегистрирована по месту пребывания по адресу: .... Имея постоянный доход в виде заработка и пенсии, он оказывает дочери материальную помощь, приблизительно по 17000 рублей в месяц. Денежные средства переводит с банковской карты супруги. Таким образом, ФИО1 полностью находится на его иждивении. Просил возложить на ответчика обязанность установить ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении двух нетрудоспособных членов семьи и произвести соответствующий перерасчёт размера пенсии со дня установления пенсии.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела С.А.ВВ. 

<

№>, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истцу с 

<

Дата> назначена страховая пенсия по старости.

Пенсия ему выплачивается с учётом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием у него на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи – дочери ФИО2, 

<

Дата> рождения.

При этом согласно решению пенсионного органа от 18 марта 2020 года 

<

№> ответчик посчитал, что документально не подтверждён факт нахождения у истца на иждивении старшей дочери – ФИО1, 

<

Дата> рождения.

Не согласившись с таким решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона №400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона №400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как указано в части 3 статьи 17 Закона №400-ФЗ, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трёх нетрудоспособных членов семьи.

На основании части 4 статьи 17 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Согласно части 1 статьи 10 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу части 2 статьи 10 Закона №400-ФЗ к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

На основании части 3 и части 4 той же статьи закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 30 сентября 2010 года №1260-О-О, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений закона и разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, для признания факта нахождения на иждивении необходимо установление одновременно двух условий: постоянность источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица.

В соответствии с пунктом 82 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что размер пенсии истца с 

<

Дата> составляет 21170 рублей 99 копеек.

Кроме пенсии он имеет доход от трудовой деятельности в 

<

***>. Так, согласно справке о доходах за 2020 год истцу в январе 2020 года начислена заработная плата в размере 17175 рублей, в феврале 2020 года – 19465 рублей, в марте 2020 года – 19465 рублей.

Дочь истца ФИО1 на день установления истцу пенсии являлась студентом, до 30 июня 2020 года она обучалась по очной форме обучения по образовательной программе бакалавриата в 

<

***>. Согласно приказу о зачислении от 

<

Дата> в настоящее время ФИО1 обучается в этом же учреждении на первом курсе магистратуры факультета ....

Согласно справке образовательной организации ФИО1 не получает по месту учёбы стипендию.

Выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица подтверждается, что ФИО1 не работает.

Представленным в материалы дела отчётом об операциях по банковской карте подтверждается, что со счёта, открытого на имя супруги истца, несколько раз в месяц производятся переводы денежных средств на банковскую карту на имя ФИО1.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а именно факт близких родственных отношений истца и ФИО1, получение истцом постоянного дохода в размере, позволяющем оказывать материальную помощь дочери, которая является студентом очной формы обучения и собственного дохода от трудовой деятельности не имеет, регулярный характер такой помощи, суд считает установленным, что ФИО1 находится на иждивении у своего отца.

Перечисление денежных средств дочери со счёта, открытого супругой истца, не опровергает установленный факт нахождения дочери на иждивении отца, поскольку супруги С.А.ВБ. и ФИО3 согласно поквартирной карточке проживают совместно, ведут совместное хозяйство. Потому поступающие на банковский счёт супруги истца денежные средства в силу положений статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации являются совместной собственностью супругов.

Таким образом, по настоящему делу факт нахождения у истца на момент установления пенсии на иждивении двух нетрудоспособных членов семьи подтверждён.

С учётом вышеизложенного, на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии все условия, необходимые для установления истцу повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием у него на иждивении двух нетрудоспособного члена семьи, соблюдены, а потому исковые требования о возложении на ответчика обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии являются обоснованными.

В целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии в определённом законом размере, принимая при этом во внимание, что все данные о нахождении у истца на иждивении двух нетрудоспособных членов семьи имелись у ответчика на день принятия решения о назначении истцу пенсии, суд считает необходимым удовлетворить заявленное истцом требование о перерасчёте размера пенсии и возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчёт размера пенсии истца со дня установления ему пенсии, то есть с 

<

Дата>.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи, произвести перерасчёт размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) установить ФИО4 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении двух нетрудоспособных членов семьи и произвести соответствующий перерасчёт размера страховой пенсии по старости с 

<

Дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов