УИД 32RS0016-01-2023-000482-27

Строка по статотчету-2.148

Дело № 2-362/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

6 сентября 2023 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Мироненко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности,

установил:

Медведовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок площадью 4000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 22/2. В обоснование иска указано, что 27.05.2016г. в Медведовскую сельскую администрацию Клинцовского района Брянской области от ФИО2, ФИО3, С.А.ВА., ФИО1, ФИО4, ФИО5 поступили заявления об отказе от права общей долевой собственности (по 1/6 доле в праве у каждого), на принадлежащее им на праве общей долевой собственности недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в связи с выплатой компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону, согласно Закону РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». При этом, ФИО1, являясь собственником земельного участка, расположенного по тому же адресу, что и квартира, не отказался от права собственности на него. ФИО2, ФИО3, С.А.ВА., ФИО1, ФИО4, ФИО5 произвели отчуждение имущества государству, передали в администрацию Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ключи от жилой квартиры, получили денежную компенсацию за утраченное имущества и отказались от права общей долевой собственности на квартиру. Право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, С.А.ВА., ФИО1, ФИО4, ФИО5 было прекращено и признано право муниципальной собственности на указанное имущество, а впоследствии в 2019 года квартира была передана в собственность ФИО10. Вместе с тем, до настоящего времени право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью5000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 22/2, зарегистрировано за ответчикомФИО1. Истец просит прекратить право собственности ФИО1 наземельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., находящийся по месту расположения дома, по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 22/2, погасить запись в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ФИО1 на данный земельный участок и признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на него.

В судебное заседание глава Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО6 не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело в её отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по месту жительства, в суд не явился. Сведениями об уважительности неявки ответчика суд не располагает. Ходатайств об отложении судебного заседания или иных ходатайств по делу не заявлено.Судебныеизвещения, направленные в адрес ответчика были возвращены в адрес суда с отметкой "истек срок хранения", о чем свидетельствуют имеющиеся в деле конверты, а также информация об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта «Почта России».

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, изложенных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что данная норма подлежит применению и к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Согласно пункта 63 данного Постановления юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.В данном случае ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений.

Привлеченная в качестве третьего лица ФИО10, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования муниципального образования поддерживает в полном объеме. 

Третье лицо Управление Росреестра по Брянской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило. Сведениями об уважительности неявки суд не располагает. Ходатайство об отложении судебного заседания не поступило.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Подпунктом 5 пункта 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Согласно заявлениямФИО2, ФИО3, С.А.ВА., ФИО1, ФИО4, ФИО5 от 27.05.2016г. следует, что они, являясь собственниками в праве общей долевой собственности (по 1/6 доле в праве каждый) квартиры по адресу: 

<

адрес>, отказываются от права общей долевой собственности на имущество, расположенное по указанному адресу в связи с выплатой им денежной компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону. Медведовская сельская администрация Клинцовского района приняла указанное недвижимое имущество по акту (л.д. 4-10).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2023г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 22/2, принадлежит ФИО1 (л.д. 11).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости следует, что собственником объекта недвижимости (квартиры) по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, с 2019 года является ФИО10 (л.д. 12).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО1, ФИО4, ФИО5 распорядились квартирой, расположенной по адресу 

<

адрес>, и получили компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991 года, отказавшись от права общей долевой собственности на неё, передав её муниципальному образованию, однакоФИО1,будучи на основании свидетельства о праве собственности на землю от 14.05.1992г,собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 22/2,не зарегистрировал его надлежащим образом, и не исполнил обязательств по передаче земельного участка в муниципальную собственность. 

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, собственник земельного участка ФИО1, отказавшись от права общей долевой собственности на квартиру, расположенной на земельном участке по этому же адресу, написав заявление в письменном виде и передав указанное имущество по акту муниципальному образованию, должен был одновременно передать и земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, и необходимый для использования по назначению для обслуживания объекта недвижимости, расположенного по этому же адресу, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Площадь земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, а также хозпостройками, и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного Кодекса, согласно которой предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок, закрепленный ранее за квартирой, принадлежащей ранее ответчикуФИО1, который предоставлялся ему для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, имеет единый кадастровый номер, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания недвижимого имущества, расположенного рядом с ним хозяйственных построек, от которойФИО1 отказался, получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом №1244-1 ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

На основании вышеизложенного, действия собственникаФИО1,выразившиеся в отказе от права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации, который не оспаривался собственниками в праве общей долевой собственности на данное недвижимое имущество, необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества, и влечет прекращение права собственности как на квартиру, так и на земельный участок, ввиду отказа от соответствующего права. Неполучение собственником земельного участка компенсации за него в данном случае значения не имеет, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена. 

Согласно п.1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него, собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок, этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст.56 №218-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

Согласно ч.4 ст.56 №218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В силу п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что собственник земельного участка(ответчик) не обратился в органы Росреестра с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, в связи с чем, право собственности на указанный земельный участок не прекращено.

Сохранение регистрации права собственности на земельный участок за предыдущим собственником ФИО1 влечет нарушение прав истца, за которым в силу ст.56 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», должно быть зарегистрировано право собственности на земельный участок по этому же адресу.

Поскольку прекращение права собственности ФИО1 на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Медведовкой сельской администрации Клинцовского района Брянской области о прекращении права собственности ФИО1, на земельный участок общей площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 22/2, и признании права муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на него, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковое заявление Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальнойсобственности удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 22/2.

Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Признать право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области (ИНН 

<

***>, КПП 324101001, ОГРН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 22/2.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 11 сентября 2023 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.