РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 г. г. Дубовка

Дубовский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Калинина С.С.,

при секретаре судебного заседания Дудиной Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Дубовскому садоводческому некоммерческому товариществу «Механизатор», председателю правления Дубовского садоводческого некоммерческого товарищества «Механизатор» ФИО3 о признании общего собрания членов ДСНТ «Механизатор» от 20 августа 2017 г. недействительным, ничтожным, а решений собрания незаконными, 

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам Дубовскому садоводческому некоммерческому товариществу «Механизатор», председателю правления Дубовского садоводческого некоммерческого товарищества «Механизатор» ФИО3 о признании общего собрания членов ДСНТ «Механизатор» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, ничтожным, а решений собрания незаконными, в обоснование заявленных исковых требований указал, что 20 августа 2017 г. в ДК «Красная звезда» состоялось внеочередное общее собрание членов ДСНТ «Механизатор» с повесткой дня: 1. Избрание уполномоченных представителей; избрание состава правления; избрание председателя правления. Полагая, внеочередное общее что собрание членов ДСНТ «Механизатор» созвано ненадлежащим органом, поскольку председатель правления ФИО3 и правление ДСНТ решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 02 февраля 2017 г., вступившим в законную силу 02 июня 2017 г., кострюкова Л.И. и правление ДСНТ «Механизатор» признаны незаконно избранными и полномочиями по созыву собрания не обладали, а также в связи с отсутствием кворума на собрании, просил суд общее собрание членов ДСНТ «Механизатор» от 20 августа 2017 г. признать недействительным, ничтожным, а принятые указанным собранием решения – незаконными.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Дубовского садоводческого некоммерческого товарищества «Механизатор» ФИО2, действующая в процессе на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку общее внеочередное собрание членов ДСНТ «Механизатор» 20 августа 2017 г. проведено в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов решения оспариваемого общего собрания.

Ответчик председатель правления Дубовского садоводческого некоммерческого товарищества «Механизатор» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, не находит оснований к удовлетворению исковых требований ФИО1 ФИО8 к Дубовскому садоводческому некоммерческому товариществу «Механизатор», председателю правления Дубовского садоводческого некоммерческого товарищества «Механизатор» ФИО3 о признании общего собрания членов ДСНТ «Механизатор» от 20 августа 2017 г. недействительным, ничтожным, а решений собрания незаконными, по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства 1комплексно регулирует, используя нормы других отраслей права, Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, согласно ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. 

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Частью 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Судом установлено, что СТ «Механизатор» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам № по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ за СТ «Механизатор» был закреплён земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе: земли общего пользования - 

<

данные изъяты> га; земли для передачи в собственность членов товарищества - 

<

данные изъяты> га, что подтверждается постановлением администрации г. Дубовки Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено приобретение СТ «Механизатор» права коллективно-совместной собственности на землю, расположенную в 0,5 км юго-западнее южной окраины 

<

адрес>, общей площадью 12,55 га.

Правлением Дубовского СНТ «Механизатор» 01 августа 2017 г. (протокол заседания правления Дубовского СНТ «Механизатор» от 01 августа 2017 г. (л.д. 17) принято единогласное решение об организации 20 августа 2017 г. общего внеочередного собрания членов Дубовского СНТ «Механизатор» с включением в повестку дня собрания вопросов по избранию уполномоченных представителей, переизбрании правления товарищества и председателя правления товарищества. 

Члены Дубовского СНТ «Механизатор» о проведении 20 августа 2017 г. внеочередного общего собрания членов ДСНТ «Механизатор», повествке дня собрания извещены путём размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, в автобусе по маршруту следования в ДСНТ, поскольку его уставом не установлен иной порядок уведомления.

Согласно протокола № 4, 20 августа 2017 г. проведено внеочередное общее собрание членов Дубовского СНТ «Механизатор» с повесткой дня: 1. Избрание уполномоченных представителей; 2. Выборы состава правления ДСНТ; 3. Выборы председателя правления.

На собрании присутствовали 47 членов СНТ, которые на основании выданных им членами СНТ доверенностей, удостоверенных председателем правления ДСНТ «Механизатор» ФИО3, представляли интересы 147 членов ДСНТ «Механизатор».

Актом переписи членов Дубовского СНТ «Механизатор на 01 августа 2017 г., составленным комиссией в составе председателя ревизионной комиссии ДСНТ ФИО13 члена ревизионной комиссии ДСНТ ФИО11., бухгалтера товарищества ФИО12., установлено, что садоводов, предоставивших членские книжки правлению СНТ, по которым на данный период составлены лицевые счета на 315 членов ДСНТ «Механизатор».

Составлен реестр членов ДСНТ «Механизатор» в числе 315 членов.

Статья 19.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения. 

Сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов объединения, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о персональных данных.

Реестр членов объединения должен содержать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого объединения; 2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения; 3) кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения. 

Член соответствующего объединения обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов объединения сведения и своевременно информировать правление объединения об изменении указанных сведений.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные сторонами доказательства по правилам ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя нормы ст. 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд приходит к выводу что решения на оспариваемом общем собрании приняты при наличии необходимого кворума, порядок проведения общего собрания установлен Уставом СНТ, соблюдение предусмотренной процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, участием истца в оспариваемом им собрании подтверждается протоколом собрания от 20 августа 2017 года, тогда как истцом никаких достоверных и допустимых доказательств, которые в силу закона могли бы служить основанием для признания оспариваемого им решения внеочередного общего собрания членов ДСНТ «Механизатор» от 20 августа 2017 года, принятого на данном собрании, незаконным в нарушение ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела суду не было представлено.

Суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, исходил из того, что положения ст. 56 ГПК РФ обязывают каждую из сторон подкреплять утверждение о фактических обстоятельствах дела достаточной совокупностью доказательств, тогда как утверждения истца о допущенных нарушениях закона и Устава ДСНТ «Механизатор» при проведении внеочередного общего собрания членов товарищества 20 августа 2017 г., отсутствии кворума на общем собрании и противоречию действий по избранию ряда граждан в члены правления Уставу СНТ не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В нарушение требований ст., ст. 12, 56 ГПК РФ, истцом ФИО1 суду не было представлено в обоснование заявленных требований о признании недействительным внеочередного общего собрания членов ДСНТ «Механизатор» от 20 августа 2017 года доказательств фальсификации доверенностей членов ДСНТ на представление интересов членов ДСНТ на внеочередном общем собрании членов товарищества.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, истец просил суд признать недействительным решение общего собрания членов ДСНТ «Механизатор» принятое 20 августа 2017 года, между тем, истцом не было представлено суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствовавших бы о нарушении принятыми на собрании решениями прав и законных интересов истца, как члена садоводческого товарищества, которые могли бы служить основанием для признания указанного собрания и принятых на этом собрании решений незаконными, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе истцу ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Доводы истца о принятии решения о созыве общего внеочередного собрания членов Дубовского СНТ «Механизатор» нелегитимным составом правления ДСНТ и председателя правления ДСНТ, поскольку решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 02 февраля 2017 г., вступившим в законную силу 02 июня 2017 г., признано недействительным решение собрания уполномоченных представителей ДСНТ «Механизатор» об избрании членов правления ДСНТ и председателя правления основаны на неправильном толковании норм закона и не могут служить основанием к удовлетворению заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных), избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы.

Статья 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливает, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года, в соответствии с уставом такого объединения исполняет обязанности, необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения. 

Таким образом, положениями Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не установлено, что признание в судебном порядке решения собрания членов (уполномоченных представителей) садоводческого объединения граждан недействительным, или истечение срока, на который лицо было избрано членом правления, либо председателем правления, влечёт с соответствующей даты прекращение его полномочий как исполнительного органа управления. 

Следовательно, лицо может выполнять функции исполнительного органа управления до момента прекращения его полномочий избранием в установленном законом и Уставом объединения нового состава правления, либо председателя правления ввиду того, что основная функция данных лиц заключается в исполнении обязанностей, необходимых для обеспечения нормальной деятельности СНТ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к Дубовскому садоводческому некоммерческому товариществу «Механизатор», председателю правления Дубовского садоводческого некоммерческого товарищества «Механизатор» ФИО3 о признании общего собрания членов ДСНТ «Механизатор» от 20 августа 2017 г. недействительным, ничтожным, а решений собрания незаконными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись С.С. Калинин

Справка: решение в окончательной форме принято 09 октября 2017 г.

Судья С.С. Калинин