Дело № 2-888/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-000185-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «06» марта 2025 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Агафонова Д.А.

при секретаре: Деменовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

Установил:

КУГИ Кузбасса обратилось с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании неосновательного обогащения.

Требования мотивированы тем, что Хороший И.А. использует земельный участок по адресу: адрес без установленных законом либо сделкой оснований и без внесения платы за пользование землей, чем сберег собственные денежные средства, которые могли быть направлены на оплату использование земли.

Просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 292596,33 руб. и неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53461,87 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

В судебное заседание ответчик Хороший И.А. не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика – ФИО2, действующий по доверенности от 03.02.2025, сроком на 3 года, заявленные требования в части периода с 01.01.2023 по 31.12.2023 и с 08.04.2024 по 31.12.2024 не оспаривал. Полагает, что за период с 01.01.2024 по 07.04.2024 задолженность рассчитана не верно, поскольку истцом за основу расчета не берется новая кадастровая стоимость объекта недвижимости.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с п.2.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о слушании дела размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.2 ФЗ от 17.04.2006 №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-03 «Об отнесении полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям исполнительного органа государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции в сфере земельных отношений» Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.7 ст.1, ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации.

Согласно п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:

2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;

4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В силу положений ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Судом установлено, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером № площадью 429,4 м2, расположенное по адресу: адрес, с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное нежилое строение расположено на земельном участке по одноименному адресу с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Права на указанный земельный участок не зарегистрированы. Договор аренды на пользование земельным участком с ответчиком в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заключался.

Как полагает истец, поскольку право пользования указанным земельным участком в спорный период ответчиком оформлено не было, на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде сбережения арендной платы в общей сумме 292596,33 руб.

Согласно разъяснений, данных в п.14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В силу п.25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Поскольку ответчик при отсутствии каких-либо законных оснований в спорный период осуществлял пользование земельным участком без внесения платы, то неуплаченная арендная плата за пользование земельным участком под принадлежащим ему нежилым зданием, в площади, равной площади здания, составляет неосновательное обогащение Хорошего И.А. в сумме, соответствующей арендной платы, определяемой по правилам ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации и Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Не уплаченная арендная плата является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ответчика в размере 292596,33 руб.

Ответчик не оспаривал размер задолженности, образовавшийся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорным является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ответчика, задолженность рассчитана не верно, поскольку истцом за основу расчета не берется новая кадастровая стоимость объекта недвижимости, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит учту за весь 2024 год.

Как следует из материалов дела, изменение размера арендной платы в 2024 году произошло в связи с принятием решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ. Позиция истца сводится к тому, что изменение арендной платы должно быть произведено со дня изменения кадастровой стоимости, ответчик считает, что изменение арендной платы должно быть произведено с 01 января года, в котором была изменена кадастровая стоимость объекта.

Согласно правовой позиции изложенной в п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости судам следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.

Для целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы), указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных абз.4-6 ст.24.20 Закона об оценочной деятельности.

Федеральным законом №269-ФЗ от 31.07.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменена ст.24.20 Закона об оценочной деятельности, а также внесены изменения в Федеральный закон от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», установлен новый механизм изменения кадастровой стоимости. Изменения вступили в силу 11.08.2020 (ст.7 Федерального закона №269-ФЗ).

Согласно п.2, п.3 и п.4 ст.6 Федерального закона №269-ФЗ от 31.07.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01.01.2026 действует переходный период применения ст.22 и ст22.1 Федерального закона от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Согласно пп.3, п.2, ст.6 №269-ФЗ от 31.07.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с даты, указанной в решении, в субъекте Российской Федерации:

а) применяются положения ст.22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости;

б) не применяются положения ст.22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»;

Согласно постановлению Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 17.03.2023 №151 «О дате перехода к применению положений ст.22.1 Федерального закона от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости», установлена дата перехода – 01.04.2023.

Таким образом, существенное значение имеет дата изменения кадастровой стоимости объекта. В рассматриваемом случае оно произошло после 01.04.2023 и, следовательно, по правилам ст.22.1 Федерального закона от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Доводы стороны ответчика о применении иных правил учета изменения кадастровой стоимости судом не принимаются, поскольку основаны на утративших силу и не подлежащих применению в рассматриваемом случае нормах права.

В соответствии с ч.4 ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что сведения об изменении кадастровой стоимости объекта были внесены ДД.ММ.ГГГГ, следовательно арендная плата с учетом измененной кадастровой стоимости должна применяться с указанной даты.

Пункт 1 ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает обеспечение исполнения обязательств неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с п.1 ст.331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Истцом предъявлено требование о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53461,87 руб. Оснований для её снижения суд не усматривает.

Поскольку при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в размере 11151 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (ИНН 

<

***>), неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 292596,33 руб. и неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53461,87 руб.

Всего взыскать 346058,20 руб.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 11151 руб. (Одиннадцать тысяч сто пятьдесят один рубль)

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов

Решение изготовлено в окончательной форме 12.02.2025

Копия верна: