Дело (номер обезличен) 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Матвиенко М.А., при секретаре Черниковой Е.В., с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика Администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского (адрес обезличен) ФИО7 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в Кстовский суд с настоящим иском, просит с учетом уточненных в судебном заседании исковых требований, признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), в районе д.Ржавка, коттеджный поселок «Яблоневый» участок 2, кадастровый (номер обезличен).

В обоснование иска ссылается на то, что (дата обезличена) истцом и ООО «Строй Монолит» в лице ФИО8 Заключен договор подряда (номер обезличен) на выполнение работ по строительству. Заключение указанного договора являлось необходимым условием для продажи земельного участка и указывает на определенные договоренности продавца земельного участка и ООО «Строй Монолит».

(дата обезличена) ФИО3, с использованием собственных и заемных средств, приобрел земельный участок в коттеджном поселке площадью 468 кв м, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, на котором ранее начались строительные работы, по адресу: (адрес обезличен), в районе (адрес обезличен) (номер обезличен).

ФИО3 за счет своих и кредитных средств приобрел земельный участок для индивидуального жилищного строительства в коттеджном поселке, затратил деньги и силы на строительство на принадлежащем ему земельном участке индивидуального жилого дома общей площадью 99,9 кв.м. 

Истцом получено экспертное заключение подтверждающее, что объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Возведенный объект-жилой дом- соответствует целевому назначению земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель истцав в судебном заседании исковые требования поддержал, от требования о присвоении почтового адреса отказался.

Представитель ответчика Администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района в судебном заседании просит принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лицаАджминистрации Кстовского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с ч.3,4,5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного Кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного управления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными.

В соответствии с ч.1, 4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Судебное решение, установившее право на недвижимое имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на данное имущество.

Согласно ст. 1 п. 2 «Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ст. 1 п.7 государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

На основании ст. 5 п.1 каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Исходя из ст. 7 п.2 к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РФ, землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель.

Как установлено судом, 

(дата обезличена) истцом и ООО «Строй Монолит» в лице ФИО8 заключен договор подряда (номер обезличен) на выполнение работ по строительству. 

Заключение указанного договора являлось необходимым условием для продажи земельного участка и указывает на определенные договоренности продавца земельного участка и ООО «Строй Монолит».

(дата обезличена) ФИО3, с использованием собственных и заемных средств, приобрел земельный участок в коттеджном поселке площадью 468 кв. м, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, на котором ранее начались строительные работы, по адресу: (адрес обезличен), в районе (адрес обезличен) кадастровый (номер обезличен).

Строительство жилого дома началось до вступления в силу требования о получении разрешения на строительство.

(дата обезличена) строительные работы были завершены и возникла необходимость в регистрации права собственности на жилой дом. 

Для этого было получено разрешение ПАО «Сбербанк» на строительство и регистрацию объекта недвижимости; - получен и утвержден Распоряжением (номер обезличен) от (дата обезличена) Градостроительный план земельного участка (номер обезличен);

-изготовлен Технический паспорт на индивидуальный жилой дом; -изготовлен Технический план на объект недвижимости.

(дата обезличена) вновь изменились требования по постановке индивидуальных жилых домов на кадастровый учет, разрешение на строительство не выдается. На основании Проекта Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ « Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» от (дата обезличена) было подано Увеломление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

(дата обезличена) получено Уведомление (номер обезличен) о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с приложенной выкопировкой из карты градостроительного зонирования генерального плана сельского поселения ФИО2 сельсовет ФИО2 (адрес обезличен).

Исходя из ст 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, местного самоуправления, собственников земельного участка, землепользователей или по решению суда.

Таким образом, системное толкование указанных положений закона позволяет прийти к выводу о том, что проведение мероприятий по землеустройству в целях установления зон с особыми условиями использования территорий и внесение сведений (предоставление сведений для внесения) в Единый государственный реестр недвижимости и в целях недопущения строительства зданий, строений и сооружений является обязательным. Указанные требования закона позволяют заблаговременно поставить в известность собственников земельных участков об имеющихся ограничениях в их использовании в виде запрета на строительство индивидуальных жилых домов. Иная трактовка закона приведет к возможности произвольного лишения добросовестных собственников своего имущества, что противоречит части 3 ст 35 Конституции Российской Федерации и ст 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно приложенной к Уведомлению (номер обезличен) от (дата обезличена) выкопировке из карты градостроительного зонирования генерального плана сельского поселения Большеельнинский сельсовет Кстовского района Нижегородской области, территория О-1А является проектной, ее границы не установлены, землеустроительные работы не проводились. Нельзя утверждать однозначно, что земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) полностью или частично располагается на указанной территории. Более того, согласно выписке из ЕГРН, категория земель и разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) его адресная принадлежность к коттеджному поселку не изменились.

Основываясь на сведениях ЕГРН, ФИО3 за счет своих и кредитных средств приобрел земельный участок для индивидуального жилищного строительства в коттеджном поселке, за счет своих средств на принадлежащем ему земельном участке построил индивидуальный жилой дом общей площадью 99,9 кв.м. 

Согласно экспертного заключения проектной мастерской Технологии Строительства от (дата обезличена) представленного истцом объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Возведенный объект-жилой дом - соответствует целевому назначению земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

ФИО3 должным образом уведомил ФИО2 сельсовета ФИО2 (адрес обезличен) о готовности жилого дома. На момент начала строительства жилого дома разрешение на строительство не требовалось. По окончании строительства - разрешение на строительство так же не требуется. Уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) выданное ФИО2 (адрес обезличен) не содержит сведений, подтверждающих расположение жилого дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) в установленных границах зоны (номер обезличен) а так же противоречит сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Проведенное исследование жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в районе (адрес обезличен), коттеджный поселок «Яблоневый» участок 2 на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), показало, что конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции здания индивидуального жилого дома, находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Технические решения, принятые при строительстве здания соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ.

Спорный объект возводился (дата обезличена) является двухэтажным, общая площадь 99,9 кв.м., инвентаризационная стоимость объекта составляет 536238 рублей в ценах (дата обезличена) 

Поскольку жилой дом расположен в границах земельного участка, о чем свидетельствует технический план, соответствует виду разрешенного использования земельного участка ФИО3, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает опасности для их жизни и здоровья, суд считает возможным исковые требования ФИО3 удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 сельсовета ФИО2 муниципального района о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО3, (дата обезличена) года рождения право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) кадастровый (номер обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья М.А.Матвиенко