Дело № 2а-777/2024

УИД: 61RS0031-01-2024-000785-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2024 года п. Целина Ростовской области 

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Иваненко Е.В., 

при секретаре судебного заседания Семеновой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ростовской области к ФИО 1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что ФИО 1 ИНН № состоит на налоговом учете и является плательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО 1 представила в налоговый орган по ТКС налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой исчислила к уплате в бюджет налог в сумме 24674 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г. Обязательства, по уплате которого, административный ответчик надлежащим образом не исполнила. В связи с чем на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени. ФИО 1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в сумме 24674 руб. и пени в сумме 42,97 руб. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО 1 частично было уплачено 2971 руб. налога на доходы физических лиц. В связи с тем, что сумма налога в указанные в требованиях сроки в полном объеме уплачена не была, на сумму недоимки административным истцом была начислена пеня в сумме 1215,8 руб. Ввиду неисполнения данных требований административный истец обращался за выдачей судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ г. отменен. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, положения действующего законодательства, произведенного перерасчета, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика: задолженность по обязательным платежам в сумме 22918,80 руб., в том числе: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 21703 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г., пени в сумме 1215,80 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отсутствие представителя административного истца суд рассмотрел дело в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО 1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. 

Суд, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, пришел к следующим выводам.

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Статья 57 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (пункт 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению и уплате налога в случае, если он не был удержан налоговым агентом, возлагается на самих налогоплательщиков - физических лиц.

Исходя из пункта 1 статьи 229, пункта 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица обязаны представить в налоговой орган по месту жительства налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО 1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Так, согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), поданной ФИО 1 в налоговый орган за ДД.ММ.ГГГГ год, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 24674 рубля 00 копеек. Однако ФИО 1 налог от полученного дохода в бюджет не оплатила. 

В связи с неуплатой налога в полном объеме в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика ФИО 1 направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог 24674 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ г.), пени 42,97 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г. 

Указанное требование административным ответчиком исполнено частично. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО 1 уплатила сумму 2971 руб. налога на доходы физических лиц. В остальной части требование оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Кроме того, в связи с не полной уплатой ФИО 1 начисленного налога на доходы физических лиц, был произведен перерасчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., размер которой составил 1215 руб. 80 коп.

Судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Целинского судебного района Ростовской области, отменен определением мирового судьи того же судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения данного судебного приказа, что явилось основанием для обращения МИФНС России № 4 по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ года в районный суд с административным исковым заявлением.

Судом установлено, что до настоящего времени в добровольном порядке ФИО 1 налоги уплачены не были.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд, проанализировав представленные сторонами доказательства, проверив обоснованность начисления налога, соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, срока на обращение в суд, приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате НДФЛ, в связи с чем, административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 887,56 рублей, исчисленная в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Вместе с тем, положения абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеют приоритетное значение. Данное положение отражено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

Принимая во внимание изложенное, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования «Целинский район».

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 887 рублей 56 копеек.

Решение в окончательной форме принято 13.09.2024 г.

Руководствуясь ст. ст. 174, 177, 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО 1, ИНН №, место жительства: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области задолженность в сумме 22918 (двадцать две тысячи девятьсот восемнадцать) рублей 80 (восемьдесят) копеек, из которой:

- недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 21703 (двадцать одна тысяча семьсот три) рубля; 

- пеню в сумме 1215 (одна тысяча двести пятнадцать) рублей 80 (восемьдесят) копеек.

Взыскать с ФИО 1 в доход бюджета муниципального образования «Целинский район» государственную пошлину в размере 887 (восемьсот восемьдесят семь) рублей 56 (пятьдесят шесть) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья