Дело № 2-2896/2025 

УИД74RS0017-01-2025-003344-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» августа 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щелокова И.И.,

при секретаре Гатиятуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), в котором просил:

- признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области за № от 27.12.2024 об отказе в назначении пенсии; 

- обязать ОСФР по Челябинской области включить в специальный стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика колхоза Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Ай» Кигинского района (далее - СПК колхоз «Ай»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах общества с ограниченной ответственностью «МашЭкс» (далее – ООО «МашЭкс»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки цеха № ООО «МашЭкс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика общества с ограниченной ответственностью «Профиль-Арма» (далее – ООО «Профиль-Арма»);

- обязать ОСФР по Челябинской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») с ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 4-11).

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. 

Согласно обозначенного решения, истец достиг возврата 55-ти лет, продолжительность страхового стажа составляет 36 лет 3 месяца 7 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) 63,855, стаж на соответствующих видах работ, зачтенный ответчиком, составляет 1 год 0 месяцев 14 дней – период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика участка добычи гранита и глубокого бурения в карьере горно-дробильного цеха в ОАО «Первая нерудная компания» филиала «Хребетский щебеночный завод». 

Так, ответчиком в специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика колхоза СПК колхоз «Ай»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах ООО «МашЭкс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки цеха № ООО «МашЭкс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Профиль-Арма». При этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж ввиду отсутствия кодов досрочного пенсионного обеспечения (далее – ДПО); периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж в связи с непредставлением работодателем сведений о льготном характере работы, перечня льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж истца также в связи с отсутствием кодов ДПО, перечня льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, занятости работника с тяжёлыми условиями труда менее 80 % рабочего времени. 

Относительно не включения обозначенных периодов в специальный стаж работы истец не согласен, поскольку как следует из содержания оспариваемого решения, СПК колхоз «Ай» Кигинского района не оспаривает, а напротив подтверждает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был занят на сварочных работах весной во время посевных работ и осенью во время уборочных работ и на заготовке кормов животноводства; неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в специальный стаж спорных периодов трудовой деятельности и умалять право застрахованного лица на пенсионное обеспечение. Истец был принят на работу в ООО «Профиль-Арма» на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанной в Списке №, вместе с тем, ответчик кроме справки работодателя не истребовал у последнего, в том числе карту специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) для уточнения льготного характера работы истца.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства и допущенная к участию в деле протокольным определением суда, исковые требования поддержали, настаивая на их удовлетворении.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 также указал, что в колхозе «Ай», который ранее имел другое наименование, он осуществлял трудовую деятельность только в качестве электрогазосварщика ручной сварки, при этом указанную трудовую функцию он выполнял в течение полного календарного года, в частности, в зимний период времени он производил сварочные работы по ремонту техники, иного оборудования, систем отопления производственных помещений; в ООО «МашЭкс» ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве электрогазосварщика на полуавтоматическом сварочном аппарате, вместе с тем, каких-либо документов, касающихся работы в данном обществе, в распоряжении истца не имеется.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № (т.1, л.д. 81), с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, просила в удовлетворении требований последнему отказать по основаниям, изложенным в представленных в материалы дела возражениях на исковое заявление. 

В представленных в материалы дела ответчиком возражениях на исковое заявление указывается, что по имеющимся в распоряжении территориального пенсионного органа документам: возраст заявителя – 55 лет; продолжительность страхового стажа – 36 лет 3 месяца 7 дней; продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» – 1 год 0 месяцев 14 дней, при требуемом - 12 лет 06 месяцев; ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. 

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электрогазосварщика колхоза СПК колхоз «Ай», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета (далее – ИЛС) застрахованного лица сведения о периоде работы представлены без кода ДПО; согласно ответа СПК колхоз «Ай» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу органа пенсионного обеспечения, хозяйство является сельхозтоваропроизводителем, сварочные работы в хозяйстве производятся в сезонное время, то есть весной во время посевных работ и осенью во время уборочных работ и на заготовке кормов животноводства, отдельно табель учета труда и выполнения работ не вёлся, заработная плата начислялась за фактически отработанные часы, на сварочные аппараты документы приобретения отсутствуют, так как они устаревшие; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах ООО «МашЭкс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика ручной сварки цеха № ООО «МашЭкс», в связи с тем, что в выписке из ИЛС застрахованного лица сведения о периоде работе представлены без кодов ДПО, перечень льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, ООО «МашЭкс» не предоставлялось;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика в ООО «Профиль-Арма», поскольку в выписке ИЛС застрахованного лица сведения о периоде работы представлены без кодов ДПО. Согласно служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ страхователь ООО «Профль-Арма» перечень льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не предоставляло; согласно ответа на запрос ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в ООО «Профиль-Арма», перечень льготных профессий не подавался в связи с тем, что занятость работников с тяжелыми условиями труда составляет менее 80% рабочего времени (т.1, л.д.79-80).

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СПК колхоз «Ай», ООО «Профиль-Арма» (т.1, л.д. 78; т.2, л.д. 77).

Представители третьих лиц СПК колхоз «Ай», ООО «Профиль-Арма» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о дате и времени слушания дела (т.3, л.д. 85-86).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Заслушав лиц, принявших участие в ходе судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам, а именно: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

C учётом содержания приведенных выше положений закона, для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, у последнего на момент обращения за назначением пенсии должны были наличествовать следующие основания: возраст не менее 55-ти лет; страховой стаж не менее 25 лет; размер индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30; продолжительность специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. 

Таким образом, на момент обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, учитывая возраст последнего – 55 лет, страховая пенсия по старости могла быть назначена ему при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в котором также проставлена отметка о несогласии заявителя с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта без представления дополнительных сведений о стаже и заработке (т.1, л.д. 37-39).

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления, решением ОСФР Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (т.1, л.д. 24-27). Право истца на досрочную пенсию определялось в соответствии со Списком № 2; условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: возраст заявителя – 55 лет, продолжительность страхового стажа – 36 лет 3 месяца 7 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 1 год 0 месяцев 14 дней, величина ИПК – 63,855.

Из содержания решения ОСФР Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что обозначенное решение принято на основании и с учётом: заявления о назначении пенсии, военного билета, аттестата, ответа на письмо от ДД.ММ.ГГГГ, ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, справок №№,6 от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки колхозника, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ИЛС застрахованного лица. 

При этом в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика колхоза СПК «Ай»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «МашЭкс» г. Златоуст, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки цеха № ООО «МашЭкс» г. Златоуст; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Профиль-Арма».

Не включение указанных периодов ОСФР Челябинской области обоснованно тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж истца ввиду непредставления работодателем кодов ДПО; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж в связи с непредставлением работодателем сведений о льготном характере работы, перечня льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж истца также в связи с непредставлением кодов ДПО, перечня льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также занятости работника с тяжёлыми условиями труда менее 80 % рабочего времени. 

Из текста оспариваемого решения следует, что указанные периоды включены в страховой стаж ФИО1

Как следует из содержания аттестата, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кигинским средним профессионально-техническим училищем №, ФИО1 присвоена квалификация электрогазосварщик 2-го разряда (т.1, л.д. 59). 

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, трудовой книжке колхозника, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в члены колхоза «Коммунизмга» Кигинского района Башкирской АССР - в качестве электрогазосварщика; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация электрогазосварщик 3-го разряда; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в Советской армии; ДД.ММ.ГГГГ истец вновь был принят в члены вышеуказанного колхоза - в качестве электрогазосварщика; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация электрогазосварщик 5-го разряда; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из членов колхоза по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в цех № ООО «МашЭкс» электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 5-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ истец принят в цех № ООО «МашЭкс» электросварщиком ручной сварки 6-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 5-го разряда, где работал до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в ООО «Профиль-Арма» электрогазосварщиком, где работает по настоящее время (т.1, л.д.15-19,43-52).

В соответствии с содержанием выписки из ИЛС на имя ФИО1, периоды работы последнего в СПК колхоз «Ай» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «МашЭкс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Профиль-Арма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - отражены как обычные условия, то есть без указания кодов ДПО (т.1, л.д. 28). 

Положениями ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений чч. 3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Положениями ч.6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» относительно лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, к общим профессиям относятся, в частности, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

В силу положений Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, к соответствующим профессиям отнесены «сварщики, электросварщики».

С учетом системного толкования указанных выше правовых норм, работы, выполняемые до 01.01.1992, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ без уточнения вида сварки и конкретного сварочного оборудования, поскольку действовавшие до указанной даты правовые нормы не ставили назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости на каких-либо определенных видах сварки и оборудовании. Подтверждение занятости работы на определенном виде сварки требуется для включения в стаж на соответствующих видах работы периодов, имевших место лишь после 01.01.1992. 

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, период работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действующих нормативных правовых актов.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статья 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5).

Как установлено Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Из содержания представленной СПК колхоз «Ай» Кигинского района Республики Башкортостан исторической справки следует, что до ДД.ММ.ГГГГ хозяйство именовалось колхоз «Коммунизмга»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – коллективное сельскохозяйственное предприятие «Ай»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – колхоз «Ай»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Ай» (сокращенное наименование – СПК колхоз «Ай») (т. 1, л.д. 106).

Личная карточка работника, представленная по запросу суда СПК колхоз «Ай», содержит сведения об основной профессии (специальности) ФИО1 как «электрогазосварщик ручной дуговой сварки» (т.1, л.д.90)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК колхоз «Ай» и представленной в материалы пенсионного дела, истец ФИО1 являлся членом колхоза и работал в хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; относительно отсутствия кодов ДПО указано, что хозяйство является сельхозтоваропроизводителем, сварочные работы в хозяйстве производятся только в сезонное время, то есть весной во время посевных работ и осенью во время уборочных работ и на заготовке кормов животноводства, в это время хозяйство нуждается в электрогазосварщике, оплата труда производилась по временной системе ставок; отдельно табель учета труда и выполнения работ не вёлся; заработная плата начислялась за фактически отработанные часы; на сварочные аппараты документы приобретения отсутствуют, так как они устаревшие (т. 1, л.д.74 (оборот) - 75).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК колхоз «Ай» и представленной истцом в материалы дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в хозяйстве электрогазосварщиком ручной дуговой сварки (т.1, л.д.81).

Как следует из содержания справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной СПК колхоз «Ай» по запросу суда, наименование колхоза «Коммунизмга» до ДД.ММ.ГГГГ обозначалось на татарском языке, что в переводе на русский язык означает «к «Коммунизму»; каких-либо письменных доказательств, подтверждающих характер работ ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не во время посевных и кормоуборочных работ, в распоряжении СПК колхоз «Ай» не имеется (т.1, л.д.105).

Согласно ведомостям по учёту количества отработанного времени и начислению заработной платы, предоставленным в материалы дела СПК колхоз «Ай» по запросу суда, с учётом сведений, содержащихся в трудовой книжке колхозника, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом выполнялись годовые минимумы трудового участия в общественном хозяйстве, при этом начисление заработной платы производилось ФИО1 как сварщику (т.1, л.д. 51-52, 95-103).

В ходе судебного разбирательства также установлено и сторонами не оспаривалось, что на момент рассмотрения настоящего дела ООО «МашЭкс» прекратило деятельность в качестве юридического лица.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 при рассмотрении дела указала, что наблюдательное дело в отношении ООО «МашЭкс» не заводилось. 

Как следует из ответа муниципального бюджетного учреждения «Архив Златоустовского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда, документы по личному составу ООО «МашЭкс» на хранение в архив не поступали, в том числе табели учёта рабочего времени, штатное расписание, сведения о начислении заработной платы на работников, иные документы относительно осуществления деятельности ООО «МашЭкс»; местонахождение документов общества неизвестно (т.1, л.д. 107).

Согласно ответа ООО «Профиль-Арма» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда, истец в течении ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Профиль-Арма» в должности электрогазосварщика; при осуществлении трудовой деятельности в указанный период времени ФИО1 использовал следующее оборудование: сварочный аппарат «Вега-420», установку аргонно-дуговой сварки «УДГУ-315», инвертор сварочный «Сварог ARS 400», установку аргонно-дуговой сварки «УДГУ-351», инвертор сварочный «Сварог TIG 400Р»; основным видом деятельности ООО «Профиль-Арма» является производство стальных фитингов для труб, кроме литых (фланцы, заглушки, кольца, фильтры, фонари, катушки, опоры); указанная продукция не является непосредственно продукцией сварочного производства, сварка определенных частей (деталей) является одним из составляющих элементов технологического процесса; в обозначенный период времени ФИО1 непосредственно на сварные работы использовалось менее 80% от рабочего времени, что подтверждается картой СОУТ (т.1, л.д.111, в том числе оборот).

По результатам проведения специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Профиль-Арма» у ФИО1 отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение (т.1, л.д.69-70).

В силу положений ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ). 

Проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства и подлежащие применению нормы права, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в качестве электрогазосварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе «Коммунизмга»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в коллективном сельскохозяйственном предприятии «Ай»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе «Ай», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сельскохозяйственном производственном кооперативе колхоз «Ай», должны быть включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в указанные периоды ФИО1 действительно осуществлял трудовую деятельность в должностях, поименованных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом суд учитывает, что содержанием представленных в материалы дела письменных доказательств подтверждается, что в обозначенные выше периоды истцом выполнялись годовые минимумы трудового участия в общественном хозяйстве, при этом начисление заработной платы производилось ФИО1 именно как электрогазосварщику; в хозяйстве применялась только ручная сварка; в силу норм действовавшего законодательства не требовалось уплаты дополнительных тарифов страховых взносов. Кроме того, суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства третьим лицом СПК колхоз «Ай» не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что в периоды времени, не относящиеся к посевным и уборочным работам, ФИО1 привлекался к выполнению работ не в качестве электрогазосварщика. 

Вместе с тем, суд находит законным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периодов его работы в ООО «МашЭкс» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в ООО «Профиль-Арма» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), поскольку ФИО1 не представлено, а судом при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что в обозначенные периоды последний был занят на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 80 % рабочего времени, а также, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работодателем производились начисление и уплата дополнительных страховых взносов.

Согласно ответа ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда, в случае включения в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у последнего возникнет право на досрочное пенсионное обеспечение. 

При таких обстоятельствах страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с момента обращения за ней – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного внебюджетного фонда – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Челябинской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж на работах с тяжёлыми условиями труда периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Ай».

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Челябинской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в качестве электрогазосварщика периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе «Коммунизмга»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в коллективном сельскохозяйственном предприятии «Ай»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе «Ай»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сельскохозяйственном производственном кооперативе колхоз «Ай».

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.И. Щелоков

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.