ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года 

<

адрес>

Усольский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> к Ф.И.О2 о взыскании неосновательного обогащения, 

установил:

в обоснование исковых требований представителем истца указано, что Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 года № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила № 2330). Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется следующим категориям нуждающихся в социальной поддержке граждан РФ, которые постоянно проживают на территории РФ: - лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Условие нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия. Расчет производится за последние 12 месяцев. Кроме того, при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества, которым владеет семья. Помимо этого, для назначения пособия действует «правило нулевого дохода», то есть у взрослых членов семьи должен быть трудовой доход или объективная причина его отсутствия. В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательной организации по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). Для права на пособие размер среднедушевого дохода семьи в несеверной территории 

<

адрес> в 2023 году не должен превышать 14 248 рублей (Постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в 

<

адрес> на 2023 год»). Подпункт «и» пункта 31 Правил (данные изъяты) предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка являются, в том числе наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством). Так, ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее - ОСФР по 

<

адрес>) с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель - Ф.И.О2; дети: - Ф.И.О3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.); Ф.И.О4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). По результатам рассмотрения указанного заявления, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на Ф.И.О3 в размере 14 098 рублей. В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по 

<

адрес> было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений (выплата меры социальной поддержки прекращена), а именно в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 указан совершеннолетний ребенок - Ф.И.О4, но документы, подтверждающие обучение Ф.И.О4 в образовательной организации по очной форме обучения представлены в ОСФР по 

<

адрес> не были. Кроме того, в собственности Ф.И.О2 имеется два автотранспортных средства категории «В»: 1999 г.в. и 2019 г.в. Выплата мер социальной поддержки была прекращена. Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ф.И.О3 была произведена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 157 352 рублей. В связи с чем, Ф.И.О1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 157 352 рублей (14 098 рублей * 8 месяцев = 112 784 рублей; 14 856 рублей * 3 месяца = 44 568 рублей; 112 784 рублей + 44 568 рублей = 157 352 рублей).

Просит взыскать с Ф.И.О2 в доход Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> денежные средства в размере 157 352 рублей.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> Ф.И.О6, действующая на основании доверенности, судебное заседание не явилась по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (л.д. 21).

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учётом изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрены гарантии каждому на право получения социальных пособий, предусмотренных федеральными законами.

Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В статье 3 данного закона (в ред. Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) установлено, в том числе ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» вступил в законную силу с 01.01.2023.

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Так, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется следующим категориям нуждающихся в социальной поддержке граждан РФ, которые постоянно проживают на территории РФ: - лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. 

Условие нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия. Расчет производится за последние 12 месяцев. Кроме того, при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества, которым владеет семья. 

Помимо этого, для назначения пособия действует «правило нулевого дохода», то есть у взрослых членов семьи должен быть трудовой доход или объективная причина его отсутствия. 

В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательной организации по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). 

Для права на пособие размер среднедушевого дохода семьи в несеверной территории 

<

адрес> в 2023 году не должен превышать 14 248 рублей (Постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в 

<

адрес> на 2023 год»). 

Подпункт «и» пункта 31 Правил (данные изъяты) предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка являются, в том числе наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством): 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, который автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель - Ф.И.О2; дети: Ф.И.О3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения); Ф.И.О4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) (л.д. 5-8).

Заявление о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 составлено в электронном виде и направлено в ОПФР по 

<

адрес> посредством «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

По результатам рассмотрения указанного заявления, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на Ф.И.О3 в размере 14 098 рублей (л.д. 8).

В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по 

<

адрес> было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений, а именно в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 указан совершеннолетний ребенок - Ф.И.О4, но документы, подтверждающие обучение Ф.И.О4 в образовательной организации по очной форме обучения представлены в ОСФР по 

<

адрес> не были. Кроме того, в собственности Ф.И.О2 имеется два автотранспортных средства категории «В»: - 1999 г.в. и 2019 г.в. (л.д. 15)

Так, выплата мер социальной поддержки прекращена, что подтверждается решением об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), а также решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ф.И.О3 была произведена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 157 352 рублей. В связи с чем, Ф.И.О1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 157 352 рублей (14 098 рублей * 8 месяцев = 112 784 рублей; 14 856 рублей * 3 месяца = 44 568 рублей; 112 784 рублей + 44 568 рублей = 157 352 рублей), что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм с приложением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13-14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

При этом не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Между тем, закон устанавливает исключения из этого правила, согласно которому излишне выплаченные указанные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как уже указано выше, для назначения ежемесячной выплаты на несовершеннолетнего Ф.И.О3 в пенсионный орган были представлены предусмотренные законом документы в электронном виде посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», ответчиком Ф.И.О1 внесены сведения о всех несовершеннолетних детях, приложены необходимые документы, в том числе и на имеющиеся транспортные средства, что подтверждается распиской – уведомлением о принятых документах (л.д. 7 оборот), ОПФР по 

<

адрес> было принято удовлетворительное решение назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в том числе и на несовершеннолетнего Ф.И.О3.

Так, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ истцом допустимые доказательства, опровергающие указанные ответчиком обстоятельства, в том числе, доказательства о том, что Ф.И.О1 умышленно внесла или предоставила недостоверные сведения, в дело не представлены, равно как не представлено доказательств злоупотребления со стороны ответчика своими права в целях получения указанной выплаты, между тем, как уже указано выше, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего выплаты, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. 

Как следует из представленных в дело доказательств, своей обязанности по надлежащей проверке поданного ответчиком заявления, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> не выполнило. Доказательств того, что ответчик совершила умышленные действия с целью получения его на несовершеннолетнего, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд 

<

адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина