Дело № 2-77/2017 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Билибино 10 октября 2017 года

Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе 

председательствующего судьи Скороходовой Е.Ю., 

при секретаре Александровой О.О., 

с участием

истца Донца И.В.,

представителя ответчика – Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Билибинскому району Чукотского автономного округа ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Билибино гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа о признании незаконным отказа ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа в признании льготным трудовым стажем периода работы истца в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи и назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа засчитать период работы истца в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи в льготный трудовой стаж, назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения за назначением пенсии – с 12.04.2017г., 

установил:

Донец И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа (ГУ- УПФ РФ по Билибинскому району) о признании незаконным отказа ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа в признании льготным трудовым стажем периода работы истца в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи и назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа засчитать период работы истца в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи в льготный трудовой стаж, назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения за назначением пенсии – с 12.04.2017г.

В обоснование иска указал, что в декабре 2016 года обратился в ГУ-УПФР по Билибинскому району ЧАО с запросом предварительной оценки его пенсионных прав.

По итогам рассмотрения истцу был установлен льготный стаж работы в качестве электромонтёра по ремонту воздушных линий (на линиях 35 кВ и свыше, на высоте выше 5 метров) в Северных электрических сетях продолжительностью 10 лет 09 месяцев. Датой наступления права на трудовую пенсию было названо ДД.ММ.ГГГГ. При этом истцу не засчитали в льготный трудовой стаж периоды работы в Чаун-Чукотской геологоразведочной экспедиции и не приняли во внимание период работы в ООО «Артель старателей Чукотка».

При повторном обращении истца в ГУ-УПФР по Билибинскому району ЧАО в 2017 году ответчик включил в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы в «Чаун-Чукотской геологоразведочной экспедиции» и в ООО «Артель старателей «Чукотка». Период работы в качестве электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи в льготный трудовой стаж ответчик включить отказался на основании того, что в Северных электрических сетях в 90-тых, начале 2000-ных годов не проводилась аттестация рабочих мест, и сведения о льготном трудовом стаже работодателем в пенсионный фонд не подавались, в связи с чем указанный период работы истца в качестве льготного стажа, дающего право на досрочную пенсию, оказался неподтвержденным.

Ответчик установил, что льготный стаж истца составляет 08 лет 05 месяцев 03 дня и отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости (Протокол № 3 об отказе в установлении (выплате) пенсии от 01.08.2017г.) в связи с тем, что льготный трудовой стаж, установленный ответчиком, является недостаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Указанное решение истец считает незаконным в связи со следующим. Согласно проведенной в 2015 году специальной оценке условий труда в Северных электрических сетях за электромонтёрами по ремонту воздушных линий электропередачи закреплено право на льготное пенсионное обеспечение и установлен вредный класс условий труда. Со времени работы истца в должности электромонтёра условия труда электромонтёров в Северных электрических сетях в не изменилось. 

В должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи (на линиях 35 кВ и выше) в филиале АО «Чукотэнерго» «Северные электрические сети» истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.2003г. полный рабочий день, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-ок-2031, выданной филиалом АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети. Указанная работа соответствует подразделу 2290000а-19855 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях..., утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Время работы в должности электромонтеров по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятых работами на высоте свыше 5 метров засчитывается в льготный стаж и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период истца работы электромонтёром по ремонту воздушных линий электропередачи на балансе Северных электрических сетей находились следующие воздушные линии: ВЛ-110 кВ - 846,16 км., ВЛ-35 кВ - 186,78 км., общей протяженностью 1032,98 км., и ВЛ-6 кВ - 57,4 км., ВЛ-0,4 кВ -21,32 км., общей протяженностью 78,72 км., что подтверждает факт занятости истца работами на воздушных линиях электропередачи 35/110 кВ более 90% рабочего времени. 

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. говорится, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих электроэнергетики (Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 12 марта 1999 г. № 5) в параграфах 32, 34-35 определяет характеристики работ электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 3,4,5 разрядов, то есть тех должностей, которые занимал истец (за исключением 2 го ученического разряда). По 3 разряду указаны следующие виды работ: Выполнение верховых ремонтных работ на отключенных линиях электропередачи напряжением до 35 кВ и низовых работ на линиях электропередачи любых напряжений. Верховой осмотр линий электропередачи до 110 кВ под напряжением. Ремонт деревянных опор с выправкой и заменой деталей, проверка на загнивание элементов опор под напряжением. Окраска металлических опор на высоте. Сращивание проводов и тросов. Сборка изоляторов в гирлянды. Установка и смена трубчатых разрядников на линиях электропередачи до 110 кВ. По 4 разряду указаны следующие виды работ: Ремонт, монтаж, демонтаж и техническое обслуживание линий электропередачи напряжением 35-110 кВ, средств изоляции и грозозащиты с применением средств механизации. Техническое обслуживание ЛЭП всех напряжений, ответвлений к помещениям, перемычек, заземляющих спусков, контуров заземлений. Оформление результатов обследования и составление технической документации. Подготовка рабочих мест и допуск бригады к работе на ЛЭП напряжением 35 - 110 кВ. Верховые проверки высоковольтных линий электропередачи с выемкой проводов и тросов из зажимов с детальной проверкой подвесной и оттяжной арматуры. Проверка ржавления металлических опор и металлических траверс железобетонных опор. Проверка состояния механизмов и защитных средств при выполнении работ на высоте и под напряжением. Очистка и окраска металлических опор под напряжением в сложных условиях вручную и при помощи механизмов. Руководство простейшими работами на высоковольтных линиях напряжением до 35 кВ. Такелажные работы с грузами при помощи грузоподъемных механизмов и специальных приспособлений. По 5 разряду следующие виды работ: Ремонт, монтаж и демонтаж линий электропередачи напряжением до 220 кВ с применением специальных механизмов и машин. Работа на отключенной цепи двухцепной линии и пофазный ремонт линий электропередачи напряжением 110-220 кВ. Ремонт железобетонных опор, свай и бетонных фундаментов. Обходы линий электропередачи в труднодоступных местах, работы на линиях без снятия напряжения с подъемом до верха опоры или с разборкой ее конструктивных элементов. Работы с прикосновением к проводам, находящимся под напряжением.

Высота опор воздушных линий ВЛ-35кВ, ВЛ-110кВ составляет 11-14 метров, длина пролета между опорами 150-250 метров. Правила устройства электроустановок ПУЭ (утв. Приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204) и в настоящей редакции и в предыдущих редакциях устанавливают, что расстояния от проводов ВЛ до поверхности земли в ненаселенной и труднодоступной местностях в нормальном режиме ВЛ должны приниматься не менее 6 метров для ВЛ 35 - 110 кВ. В населенных пунктах- не менее 7 метров. 

Следовательно, истец не мог работать на высоте менее 5 метров. Факт работы истца в качестве электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи с 11.02.1992г. по 20.06.1999г., с 09.10.1999г. по 16.09.2001г., с 01.11.2001г. по 09.04.2003г. подтверждён записями в трудовой книжке, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса РФ и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 с изменениями на 10 мая 2017 года, является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника.

Истец полагает, что отказ ответчика признать льготным трудовым стажем период его работы в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи и в назначении досрочной страховой пенсии нарушает его конституционные права и конституционный принцип равенства всех граждан перед законом, ставит его в неравное положение по пенсионному обеспечению с работниками, которые работали на одном и том же оборудовании, должностях, производстве с тяжелыми условиями труда, и которым была назначена досрочная трудовая пенсия. 

С учетом изложенного истец просит признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа в признании льготным трудовым стажем периода работы истца в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи и назначении досрочной страховой пенсии, возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа обязанность засчитать период работы истца в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи в льготный трудовой стаж, назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения за назначением пенсии – с 12.04.2017г.

В возражениях на исковое заявление ответчиком указано, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, выполняемые Донцом И.В., подлежат подтверждению. Для подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию по старости, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.04.2016 № АД-25-26/5190, в целях совершенствования организации работы в части досрочного пенсионного обеспечения, территориальным органам ПФР необходимо проводить работу по проведению проверок документов, представленных для досрочного назначения трудовых пенсий по старости. Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, проводится территориальным органом ПФР по каждому обращению за назначением досрочной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсия». В ходе рассмотрения и проверки всех представленных документов, для принятия решения о назначении либо отказа в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, а также изучения материалов наблюдательного дела предприятия филиал АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети установлено, что в представленной работодателем (филиал АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети) справке, уточняющей особый характер работы, которая засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии от 26.10.2016г. №-ок-2031 указано, что Донец И.В. работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач, указанная работа относится к Списку 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом 2290000а-19855.

Вместе с тем Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее - Списки № 1 и 2), составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. По виду экономической деятельности филиал АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети относится к «Производству электроэнергии тепловыми электростанциями» (40.10.11г.) в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности, введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007г. № 329-ст. Данное производство относится к разделу XIII Списка № 2 «Электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство», в указанном разделе профессия «Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач» не поименована.

Кроме того, в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в обязательном порядке должна быть проведена аттестация рабочих мест. На предприятии АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети специальная оценка условий труда электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач была проведена только в 2015 году. Соответственно оснований для выдачи справки, подтверждающей льготный стаж за периоды с 11.02.1992г. по 20.06.1999г., с 09.10.1999г. по 16.09.2001г., с 01.11.2001г. по 09.04.2003г. Донцу И.В. у АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети не было.

Также указанным Постановлением работодателям было предписано определить перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение.

В Управлении имеются перечни рабочих мест, наименований профессий должностей работников, занятых во вредных и тяжелых условиях труда, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку 1 и Списку 2 АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети за 1994, 1999, 2000, 2001,2002, 2003 годы. Проверка указанных Перечней показала, что работодателем профессия электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач не указана в качестве профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем оснований для выдачи справки дающей право на досрочное пенсионное обеспечение за работу в указанной профессии (от ДД.ММ.ГГГГ. №-ок-2031) Донцу И.В. у предприятия нет.

Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплена обязанность страхователя представлять достоверные сведения о периодах трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Донца И.В. отсутствует информация страхователя (АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети) о льготном трудовом стаже. В данных о стаже истца, представленных страхователем за период с 1999 года по 2001 год, работа электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач значится как работа на общих основаниях.

Следовательно, довод истца о доказанности факта работы в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, о чем указано в справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ №-ок-2031, не нашел подтверждения в ходе проведенной Управлением проверки. 

В связи с неподтверждением льготного трудового стажа за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., данный стаж истцу засчитан на общих основаниях. 

На дату обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости льготный стаж Донца И.В. составил 8 лет 05 месяцев 03 дня, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ о страховых пенсиях, так как необходимо иметь 12 лет 6 месяцев льготного стажа, в связи с чем отказ Управления в назначении пенсии Донцу И.В. правомерен, осуществлен с соблюдением всех норм действующего законодательства.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснил, что представленными им и его работодателем документами подтверждается, что он работал в спорный период времени в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач 2, 3, 4, 5 разрядов. Все линии электропередачи (ЛЭП), находящиеся на обслуживании в Чаунском районе Северные электрические сети, имеют высоту от 12 метров и выше, более 80% ЛЭП имеют напряжение 35кВ и выше. На работах, связанных с монтажом, обслуживанием, ремонтом ЛЭП, он был занят полный рабочий день. Как видно из табелей рабочего времени, он выполнял и верхолазные, и низовые работы. Поскольку работа связана с ремонтом и обслуживание ЛЭП, основное рабочее время электромонтера связано с работой на высоте. Работа на высоте свыше пяти метров контролируется мастером, который устанавливает точное время нахождения электромонтера на высоте свыше пяти метров при выполнении работ. Время выполнения верхолазных работ фиксируется в том числе в табеле учета рабочего времени. При этом на подготовительные и вспомогательные работы, ремонт механизмов и машин, которые используются при верхолазных работах, электромонтеры затрачивают времени больше, чем на непосредственное выполнение работ на высоте. Кроме того, учитывая большую протяженность ЛЭП на участке Чаунского района, много времени затрачивается на доставку работников, механизмов, приспособлений к определенному участку работы в связи с тем, что протяженность ЛЭП Северных электрических сетей составляет более 1000 км. Все верхолазные работы производятся в бригаде, по инструкции один электромонтер не имеет права производить верхолазные работы. Таким образом, работники работающие на земле, выполняют подготовительные работы, следят за работой механизмов, а электромонтер, работающий на верхней части опоры ЛЭП выполняет завершающую стадию работы. Кроме верхолазных работ, электромонтеры выполняют работы, связанные с, покраской, антисептированием опор ЛЭП, для чего используют различные химические вещества. 

Проведенная в АО «Чукотэнерго» специальная оценка условий труда электромонтера по ремонту ВЛ электропередачи 3 разряда отнесла эту профессию к профессиям, дающим право на досрочное назначение пенсии. Условия и характер работы электромонтеров с того времени, когда он работал электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи, не изменились в настоящее время, в связи с чем он полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа ФИО1 указала, что не оспаривает факт работы истца по профессии электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в спорный период времени, однако в связи с неисполнением работодателем истца обязанности о предоставлении сведений, необходимых для подтверждения льготного трудового стажа истца, в Отдел пенсионного фонда по Билибинскому району решением ГУ-УПФР по Билибинскому району Чукотского автономного округа истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав истца, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Донец И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях. 

Решением ГУ-УПФР по Билибинскому району Чукотского автономного округа от 01.08.2017г. (Протокол № 3) истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. Из необходимых 12 лет 6 месяцев в специальный стаж засчитано 8 лет 05 месяцев 03 дня.

Периоды работы истца с 11.02.1992г. по 20.06.1999г., с 09.10.1999г. по 16.09.2001г., с 01.11.2001г. по 09.04.2003г. в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи в филиале АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что льготный характер работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч.1 ст.8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 указанного закона, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно приведенной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.8 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п.1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется в том числе Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-19855) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м., проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев на работах в тяжелых условиях труда при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 29).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.

Согласно п.6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда могут быть использованы в качестве подтверждения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников, чьи профессии или должности предусмотрены Списками № 1 и № 2, только наряду с другими документами, имеющимися в организации. Данные экспертизы не могут быть единственным документом, подтверждающим занятость работника на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

С учетом вышеприведенных норм закона, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения факта работы истца в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях, в данном случае - на работах по обслуживанию воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше на высоте более 5 м. 

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Донец И.В. работал в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи в филиале АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети (на линиях 35 кВ и выше, на высоте выше 5 метров) с 11.02.1992г. по 09.04.2003г.

Как следует из трудовой книжки истца, приказов о приеме истца на работу и о его увольнении, личной карточки истца формы № Т-2, справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОК-2031, истец работал на указанном предприятии в периоды с 11.02.1992г. по 20.06.1999г., с 09.10.1999г. по 16.09.2001г., с 01.11.2001г. по 09.04.2003г.

11.02.1992г. истец принят на работу электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи 2 разряда Чаунского РЭС в Северные электрические сети ПОЭиЭ «Магаданэнерго».

13.04.1993г. Северные электрические сети преобразованы в филиал акционерного общества открытого типа «Магаданэнерго».

28.08.1995г. Северные электрические сети преобразованы в филиал дочернего акционерного общества открытого типа «Чукотэнерго» АООТ «Магаданэнерго».

01.01.1993г. истцу присвоен 3 разряд электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, 10.03.1995г. - присвоен 4 разряд электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, 09.01.1999г. истцу присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи.

15.12.1997г. организация преобразована в филиал ОАО энергетики и электрификации «Чукотэнерго».

С 21.07.2015г. общество переименовано в – филиал АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети (т.1 л.д.7-15, 99, 113, 116, т���?�?�?�?�?�

Изменения наименования организации в связи с её реорганизацией отражены в трудовой книжке истца и справке от 13.04.2017г., из которых следует, что истец в течение всего периода трудовой деятельности работал на одном и том же предприятии, имевшем разные наименования. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца оспариваемые периоды работы кодом льготы не помечены, страховые взносы по дополнительному тарифу в пенсионный орган не уплачивались (т.1 л.д.52-62).

Перечни рабочих мест, наименований, профессий и должностей работников, занятых во вредных и тяжелых условиях труда, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку 1 и Списку 2 АО, которые подавались АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети за 1994, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003 годы, то есть в период работы истца в АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети, не содержат наименование профессии электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач (т.1 л.д.65-77).

Как указал в судебном заседании истец, аттестация рабочих мест за спорный период его работы в Северных электрических сетях не проводилась, сведения о проведении аттестации в Отдел пенсионного фонда не подавались.

По тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999г. № 5, как и по ранее действовавшим ЕТКС 1969 г. и 1985 г., характеристика работ электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи заключается в ремонте, монтаже, демонтаже и техническом обслуживании линий электропередачи высокого напряжения (не менее 35-110 кВ). 

Объяснения истца о характере и условиях его работы по профессии электромонтёра на протяжении оспариваемых периодов подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами. 

Согласно справкам филиала АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети от 03.08.2017г., 18.09.2017г., 19.09.2017г., 06.10.2017г., представленным в суд, протяженность воздушных линий электропередачи находящихся на балансе Чаунского района Северных электрических сетей по состоянию на 01.01.1992г. составляла ВЛ – 110 кВ. – 328,1 км., ВЛ – 35 кВ. – 106 км., ВЛ – 6 кВ. – 25,1 км., ВЛ – 0,4 кВ. – 11,3 км. (т.2 л.д.247). 

Протяженность воздушных линий электропередачи, находящихся на балансе Чаунского района Северных электрических сетей, по состоянию на 01.01.1999г. составляла ВЛ – 110 кВ. – 328,1 км., ВЛ – 35 кВ. – 85,87 км., ВЛ – 6 кВ. – 25,1 км., ВЛ – 0,4 кВ. – 10,2 км. (т.2 л.д. 248). 

По состоянию на 01.01.1999 г. протяженность воздушных линий электропередачи, находящихся на балансе Северных электрических сетей, составляла ВЛ – 110 кВ. – 846,16 км., ВЛ – 35 кВ. -186,78 км., ВЛ – 6 кВ. -57,4 км., ВЛ – 0,4 кВ. – 21,32 км. (т.1 л.д. 24).

Воздушная линия Певек – Билибино включает в себя ВЛ 110кВ.: «ЧТЭЦ- Южный», «Южный – Быстрый», «Быстрый – Комсомольский», «Бета – Гамма», «БиАЭС – Бета» (т.1 л.д.136).

Все воздушные линии электропередачи ВЛ-110кВ и ВЛ-35кВ, находящиеся на балансе Северных электрических сетей по состоянию на 01.01.1992г., 01.01.1999г., 01.01.2017г. введены в эксплуатацию в период с 1962г. по 1979г. Воздушная линия «Бета - Алискерово», протяженностью 34,41км. введена в эксплуатацию в 1991г. (т.1 л.д. 137, 138, т.2 л.д.249). 

Описание конструктивных характеристик воздушных линий электропередач имеется в представленных истцом спецификациях, содержащих наименование опор ЛЭП, описание внешнего вида, размеры, технические характеристики, из которых следует, что высота опор линий электропередачи ВЛ - 35 кВ., ВЛ -110 кВ. и ВЛ - 150 кВ. значительно превышает 5 м. Основное количество воздушных линий введено в эксплуатацию до 1992 г. (т. 1 л.д. 129-135). 

Как указано выше, истец работал в АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 2, 3, 4, 5 разряда.

Согласно справке филиала АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ. №-ок-2031, уточняющей особый характер или условия труда, за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии вы соответствии со ст.27, 28 Федерального Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001г., указанная работа соответствует Списку № 2 разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделу 2290000а-19855, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., что дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (т.1 л.д.17).

В справке филиала АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОК-1221 также указано, что Донец И.В., действительно, работал электромонтёром по ремонту воздушных линий электропередачи 35-110 кВ. полный рабочий день (т.1 л.д.64).

Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 марта 1999 г. № 5, определяет характеристики работ электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи.

Все указанные в ТКС виды работ электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи непосредственно предусматривают выполнение работ, связанных с ремонтом, обслуживанием, монтажом и демонтажом линий электропередачи. Иных функциональных обязанностей, не связанных с воздушными линиями электропередачи, тарифно-квалификационный справочник работ в отношении данных должностей не предусматривает. 

По второму разряду указаны следующие виды работ: выполнение простых слесарных операций по изготовлению несложных конструкций и деталей: кронштейнов, крючков, скоб, шплинтов, заклепок и т.д. Земляные работы, обработка древесины деревянных опор и сборка простых опор. Малярные работы по окраске опор без подъема на высоту. Простейшие низовые вспомогательные работы по эксплуатации отключенной линии электропередачи. Простейшие такелажные работы при креплении и раскреплении грузов, расстановка на трассе на месте ремонта ремонтных, монтажных и такелажных приспособлений. Простые верховые и низовые работы на отключенных линиях электропередачи напряжением до 10 кВ с замером габаритов, сменой пасынков, сменой изоляторов, проверка состояния опор под руководством электромонтера более высокой квалификации.

Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи 3-го разряда выполняет: верховые ремонтные работы на отключенных линиях электропередачи напряжением до 35 кВ и низовые работы на линиях электропередачи любых напряжений. Верховой осмотр линий электропередачи до 110 кВ под напряжением. Ремонт деревянных опор с выправкой и заменой деталей, проверка на загнивание элементов опор под напряжением. Окраска металлических опор на высоте, ремонт фундаментов, механическая очистка проводов и тросов от гололеда. Сращивание проводов и тросов. Сборка изоляторов в гирлянды. Установка и смена трубчатых разрядников на линиях электропередачи до 110 кВ. Такелажные работы по перемещению грузов при помощи простых средств механизации.

Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи 4-го разряда обязан выполнять следующие работы: ремонт, монтаж, демонтаж и техническое обслуживание линий электропередачи напряжением 35 - 110 кВ, средств изоляции и грозозащиты с применением средств механизации. Техническое обслуживание ЛЭП всех напряжений, ответвлений к помещениям, перемычек, заземляющих спусков, контуров заземлений. Оформление результатов обследования и составление технической документации. Подготовка рабочих мест и допуск бригады к работе на ЛЭП напряжением 35 - 110 кВ. Верховые проверки высоковольтных линий электропередачи с выемкой проводов и тросов из зажимов с детальной проверкой подвесной и оттяжной арматуры. Проверка ржавления металлических опор и металлических траверс железобетонных опор. Проверка состояния механизмов и защитных средств при выполнении работ на высоте и под напряжением. Очистка и окраска металлических опор под напряжением в сложных условиях вручную и при помощи механизмов. Руководство простейшими работами на высоковольтных линиях напряжением до 35 кВ. Такелажные работы с грузами при помощи грузоподъемных механизмов и специальных приспособлений.

В обязанности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда входит: выполнение работ по ремонту, монтажу и демонтажу линий электропередачи напряжением до 220 кВ с применением специальных механизмов и машин. Работа на отключенной цепи двухцепной линии и пофазный ремонт линий электропередачи напряжением 110 - 220 кВ. Ремонт железобетонных опор, свай и бетонных фундаментов. Обходы линий электропередачи в труднодоступных местах, работы на линиях без снятия напряжения с подъемом до верха опоры или с разборкой ее конструктивных элементов. Работы с прикосновением к проводам, находящимся под напряжением. Руководство работами по расчистке трасс, работами на линиях электропередачи напряжением 0,4 - 220 кВ и работами на отключенных линиях любых напряжений.

Таким образом, работы на высоте на воздушных линиях электропередачи напряжением от 35 кВ. и выше предусмотрены для электромонтеров 3, 4, 5 разрядов. 

Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в связи с чем оснований для признания льготным трудовым стажем указанного периода работы истца для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

Согласно должностной инструкции, утвержденной в 2013г., в должностные обязанности электромонтёра по ремонту и эксплуатации воздушных ЛЭП 3-го разряда АО «Чукотэнерго» входит: выполнение верховых ремонтных работ на отключенных линиях электропередачи напряжением до 35 кВ и низовых работ на ЛЭП любых напряжений, верховой осмотр ЛЭП до 110 кВ под напряжением, ремонт деревянных опор с выправкой и заменой деталей, ремонт фундаментов, механическая чистка проводов и тросов от гололеда, сращивание проводов и тросов, сборка изоляторов и гирлянды, установка и смена трубчатых разрядников на ЛЭП до 110 кВ и другие подобные работы, такелажные работы по перемещению грузов при помощи простых средств механизации (т.2 л.д.242-245). 

Согласно квалификационной характеристике электромонтёра по ремонту и эксплуатации воздушных ЛЭП 4-го разряда АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети за 1998 год, в его обязанности входит: ревизия, монтаж, демонтаж ЛЭП с применением средств механизации, верховая проверка ВЛ электропередачи с выемкой проводов и тросов из зажимов с детальной проверкой подвесной и оттяжной арматуры. Измерение изоляторов натяжных и подвесных гирлянд, замеры нулевых изоляторов при помощи измерительных штанг под рабочим напряжением или путем измерения высокочастотных разрядов, проверка ржавления металлических опор и металлических траверс железобетонных опор, измерение сопротивления опор и ремонт контуров заземлений, монтаж и демонтаж соединений, замена проводов и тросов, смена траверс П и АП – опор, замена деталей опор под напряжением, антисептирование деревянных опор ЛЭП, снятие набросов без отключения ВЛ, срезание гололеда при помощи штанги с крюками тросом (рогаткой) и другими способами механической очистки проводов и тросов, проверка состояния механизмов и защитных средств при выполнении работ на высоте и под напряжением, очистка и окраска металлических опор под напряжением в сложных условиях вручную и при помощи механизмов, установка, ревизия и снятие разрядников, снятие и установка конденсаторов связи, установка опорных мачт и конструкций при подъеме и валке опор, устройстве якорей, подготовка расчалок и их крепление, руководство простейшими работами на высоковольтных линиях напряжением до 35 кВ., под руководством электромонтера более высокой квалификации по ремонту и монтажу ЛЭП – выполнение более сложных работ по ремонту монтажу, ревизии и профилактике оборудования, замена деталей опор, проводов, тросов и арматуры под напряжением с применением соответствующего инструмента, защитных средств, приборов, приспособлений и такелажных средств (т.2 л.д.234-238).

Исходя из квалификационной характеристики электромонтёра по ремонту и эксплуатации воздушных ЛЭП 5-го разряда АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети за 1998 год, он должен выполнять следующие виды работ: выполнение ответственных работ по профилактике, ремонту, монтажу и демонтажу линий электропередачи с применением специальных механизмов и машин, работа на отключенной цепи двухцепной линии, когда вторая цепь находится под напряжением, пофазный ремонт линий электропередачи, работы на линиях без снятия напряжения с подъемом до верха опоры или с разборкой ее конструктивных элементов, работы с прикосновением к проводам, находящимся под напряжением, выполнение всех видов работ на отключенных линиях любых напряжений, производство натяжки и перетяжки проводов с соблюдением стрел провеса, смена траверс и стоек деревянных опор всех типов ЛЭП 110 - 220 кВ., смена проводов, изоляторов, снятие и установка разрядников на ЛЭП, находящихся под напряжением, измерение габаритов ВЛ, Проверка положения опор, отбраковка опор, провода, тросов, изоляторов, контактных зажимов, арматуры, разрядников, заземляющих устройств; замена поврежденных участков поясов или решетки фундаментов; устранение неисправностей и выполнение ремонта грузоподъемных механизмов, установок для антисептирования и др.; руководство работами на ЛЭП – 0,4-110 кВ, и простейшими работами на ЛЭП более высокого напряжения, под руководством электромонтера более высокой квалификации по ремонту и монтажу ЛЭП – выполнение наиболее ответственных работ по ремонту, монтажу, демонтажу ЛЭП любых напряжений с применением соответствующих механизмов, инструмента, приспособлений, защитных средств, приборов и такелажа (т.2 л.д.229-233).

Из должностной инструкции электромонтёра по ремонту воздушных ЛЭП 5-го разряда АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети за 2013 год следует, что в его должностные обязанности входит ремонт, монтаж и демонтаж линий электропередачи до 110 кВ с применением специальных механизмов и машин, работа на отключенной цепи двухцепной линии и пофазный ремонт линий электропередачи напряжением 110 кВ, ремонт железобетонных опор, свай, и бетонных фундаментов, обходы ЛЭП в труднодоступных местах, работы на линиях без снятия напряжения с подъемом до верха опоры или с разработкой её конструктивных элементов, работы с прикосновением к проводам, находящимся под напряжением, руководство работами при расчистке трасс, работами на ЛЭП напряжением 0,4-110кВ и работами на отключенных линиях любых напряжений (т.3 л.д.2-8).

Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики РФ 19 февраля 1998 года утверждено «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация Проведения ПОТ РО 14000-005-98», раздел 17 которого относит к таким работам работы на высоте и верхолазные работы. 

К верхолазным работам относятся работы, при выполнении которых работник находится на высоте более 5 м от пола, перекрытия, рабочего настила. К верхолазным работам допускаются работники не моложе 18 лет и не старше 60 лет, прошедшие медицинское освидетельствование на годность к верхолазным работам, имеющие квалификацию монтажника не ниже 3-го разряда, обученные правилам безопасного выполнения верхолазных работ, имеющие необходимую тренировку и практические навыки их выполнения, прошедшие перед началом каждой работы специальный инструктаж на рабочем месте, имеющие соответствующее удостоверение о допуске к верхолазным работам (пп.17.1.12, 17.1.3).

Из представленных филиалом АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети табелей учета использования рабочего времени по участку ЛЭП за период 1996 -2003 годы усматривается, что истец в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи был занят полный рабочий день. Кроме работ на высоте был занят на верхолазных работах. Факт занятости истца на работах, связанных с монтажом, демонтажом, обслуживанием и ремонтом ЛЭП подтверждается также справкой работодателя от 26.10.2016г., представленной в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Билибинскому району, где указано, что Донец И.В. работал в АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети полный рабочий день в период с с 11.02.1992г. по 20.06.1999г., с 09.10.1999г. по 16.09.2001г., с 01.11.2001г. по 09.04.2003г. (т.1 л.д.17, 214-249, т.2 л.д.1-228).

В справке филиала АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОК-1221 также указано, что Донец И.В., действительно, работал электромонтёром по ремонту воздушных линий электропередачи 26-110 кВ. полный рабочий день (т.1 л.д.64).

Нормы времени на капитальный ремонт и техническое обслуживание воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 750 кВ нр 34-00-114-86в, (выпуск 1) утвержденные Министерством энергетики и электрификации СССР 05 декабря 1986 г., устанавливают, что названные Нормы обязательны для применения на предприятиях Минэнерго СССР и предназначены для нормирования труда рабочих: выдачи нормированных заданий рабочим-повременщикам и нарядов рабочим-сдельщикам.

В разделе «Организация труда» указано, что основным содержанием труда электромонтеров по ремонту воздушных линий электропередачи является: при капитальном ремонте - выполнение работ на трассе линий, железобетонных, металлических и деревянных опорах, проводах и молниезащитных тросах; работ по установке и замене изоляторов, арматуры, трубчатых разрядников и ряда специальных работ; при техническом обслуживании - выполнение осмотров линий; профилактических проверок и измерений и ряда отдельных работ.

Правила Устройства электроустановок ПУЭ, утвержденные Приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204, в настоящей и в предыдущих редакциях устанавливают, что расстояния от проводов ВЛ до поверхности земли в ненаселенной и труднодоступной местностях в нормальном режиме ВЛ должны приниматься не менее 6 метров для ВЛ 35 - 11О кВ., в населенных пyнктах- не менее 7 метров. 

Учитывая, что вид ВЛ не менее 35 кВ. составляет более 90% от всей протяженности линий электропередач Северных электрических сетей, принимая во внимание существующие нормативы расстояния проводов от поверхности земли и высоту опор ЛЭП, находившихся на балансе АО «Чукотэнерго», суд полагает, что основная работа истца при выполнении им работы по профессии электромонтера по ремонту ВЛЭП третьего, четвертого, пятого разрядов не могла проходить на высоте менее 5 метров.

Работа электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, занятого на верхолазных работах ремонтом высоковольтных линий электропередачи относится к тяжелым работам с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин согласно п.204 Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162.

Приказом Минздравсоцразвития России от 14 марта 1996 года № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и медицинских регламентах допуска к профессии» в развитие межведомственного Приказа № 280/88 от 05.10.95, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 04.11.95 № 973 «Об утверждении временных Перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников», утвержден Временный Перечень работ, при выполнении которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры работников, врачей - специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований по видам работ, медицинских противопоказаний к допуску на работу. К таким работам относится выполнение работ на высоте, верхолазные работы и связанные с подъемом на высоту, а также по обслуживанию подъемных сооружений (п.1).

Как указано в Типовой инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи РД 34.03.230-88, утвержденной Управлением техники безопасности и промышленной санитарии 26.07.1988 г., к работе электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и признанные годными к выполнению вышеуказанной работы (п.1.1.)

В процессе труда электромонтера могут иметь место следующие опасные и вредные производственные факторы:

повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека при приближении на расстояние менее допустимого к неизолированным токоведущим частям и элементам оборудования, находящимся под напряжением, а также при перемещении и работе в зонах растекания тока замыкания на землю, влияния электрического поля и наведенного напряжения;

повышенная напряженность электрического и магнитного полей при работе на ВЛ напряжением 330 кВ и выше;

расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли;

недостаточная освещенность рабочей зоны при работе в помещениях и на улице в темное время суток;

повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, а также поверхностей оборудования и материалов при выполнении работ вне помещения;

повышенная или пониженная влажность воздуха, а также сильный ветер при работе вне помещения;

движущиеся машины и механизмы, перемещаемые и поднимаемые элементы оборудования, натягиваемые провода и тросы;

разрушающиеся конструкции и элементы оборудования в процессе выполнения работы и в аварийных ситуациях;

острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов, оборудования;

химически опасные и вредные вещества при пайке, сварке, покраске, работах с антисептированной древесиной и гидроизоляционных работах (п.1.7).

Для защиты от воздействия опасных и вредных факторов необходимо применять соответствующие средства защиты и спецодежду согласно действующим отраслевым нормам. Применяемые средства защиты и спецодежда должны соответствовать стандартам и техническим условиям на их изготовление. Для защиты от прохождения тока через тело служат электрозащитные средства: диэлектрические перчатки, боты, галоши, ковры, подставки, накладки, колпаки, переносные и специальные заземления, изолирующие штанги, указатели напряжения, слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками. При работе в зоне влияния электрического поля необходимо ограничивать время пребывания в этой зоне в зависимости от уровня напряженности электрического поля или применять экранирующие устройства либо экранирующие комплекты одежды. При недостаточной освещенности рабочей зоны следует применять дополнительное местное освещение (п.1.8., 1.9., 1.10., 1.11.)

Аналогичные опасные и вредные производственные факторы указаны в Инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, утвержденной Министерством труда и социального развития РФ 02.08.2002 года.

В ходе проведенной 07.12.2015г. в филиале АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети специальной оценки условий труда по профессии электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 3 разряда установлено, что работа по указанной профессии по вредным (опасным) факторам (должности) относится к подклассу - 3.3. 

Согласно п.3 ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Подкласс 3.3 - вредные условия труда 3 степени - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Министерством энергетики и электрификации СССР 5 декабря 1986 г. утверждены Нормы времени на капитальный ремонт и техническое обслуживание воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 750 КВ (Выпуск 1 НР 34-00-114-86). Указанные Нормы содержат характеристику работ, производимых электромонтерами по ремонту ЛЭП, а также нормы времени на капитальный ремонт и техническое обслуживание воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 750 кВ. В указанных нормах определены виды основных, а также подготовительных работ, время выполнения которых которые включается в рабочее время, связанное с работами, предусмотренными Списком № 2, то есть работами, дающими право на досрочное назначение пенсии. 

Нормы времени на капитальный ремонт и техническое обслуживание воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 750 кВ обязательны для применения на предприятиях Минэнерго СССР и предназначены для нормирования труда рабочих: выдачи нормированных заданий рабочим-повременщикам и нарядов рабочим-сдельщикам (п.1).

Подготовительно-заключительные работы включают:

получение задания и ознакомление с ним;

ознакомление с технологией производства работ и подбор необходимого инструмента, такелажной оснастки, приспособлений, материалов и механизмов;

погрузку на автомашину или телевышку (на базе) инструмента, такелажной оснастки, приспособлений;

разгрузку с автомашины или телевышки (на месте производства работ) инструмента, такелажной оснасти, приспособлений;

подготовку рабочего места (проверка указателя напряжения, подготовка переносного заземления), выполнение организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности работ;

переходы, связанные с подготовкой, организацией рабочего места, перемещением инструмента, такелажной оснастки, приспособлений и механизмов в пределах рабочей зоны: для ВЛ 35 - 220 кВ - 60 м; для ВЛ 330 - 750 кВ - 80 м;

погрузку на автомашину или телевышку (на месте производства работ) инструмента, такелажной оснастки, приспособлений;

разгрузку с автомашины или телевышки (на базе) инструмента, такелажной оснастки, приспособлений (п.4).

Также указанными нормами учтены затраты времени (в часах) на проезд рабочих от ремонтной базы к месту работ и обратно (табл.2).

Из содержащихся в Нормах положений, с учетом вышеприведенных трудовых функций, исполняемых электромонтерами по ремонту ЛЭП АО «Чукотэнерго», следует, что основную часть истца рабочего времени (более 80%) составляли основные работы по монтажу, демонтажу, ремонту ЛЭП напряжением от 35кВ, выполняемые на высоте свыше 5 метров, а также подготовительные, вспомогательные работы, ремонтные работы текущего характера и работы по технической эксплуатации оборудования. Все работы. производимые электромонтерами по ремонту ЛЭП вне рабочего места производились с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из карты № 713 СОУТ, при исполнении трудовых обязанностей электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи испытывают на себе следующие следующие вредные (опасные) факторы: химический (класс условий труда 3.1), шум (класс условий труда 3.2), инфразвук (класс условий труда 2), вибрация общая (класс условий труда 3.1), вибрация локальная (класс условий труда 2), неионизирующее излучение (класс условий труда 2), световая среда (класс условий труда 2), тяжесть трудового процесса (класс условий труда 3.2).

По результатам оценки условий труда профессии (должности) электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 3 разряда признано необходимым для работников указанной профессии установить повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенную продолжительность рабочего времени, право на досрочное назначение пенсии, проведение медицинских осмотров, выдачу молока или других равноценных продуктов (т.1 л.д.25-28).

Таким образом, условия и характер труда электромонтёров по ремонту воздушных линий электропередачи подтверждены экспертами и специалистами ООО «ЭСГ «Охрана труда», имеющей аттестат аккредитации на проведение специальной оценки условий труда (т.1 л.д.27-28). 

Как указано в справке работодателя от 06.06.2017г., на протяжении всего периода работы истца и по настоящее время, не изменялся характер работы и условия работников труда по данной профессии (т.1 л.д.64).

Из копий карточек по заработной плате Донца И.В., за период 1992 – 2003 годы, следует, что в спорный период истцу постоянно производились в составе заработной платы выплаты, связанные с указанными условиями труда, что свидетельствует о подтверждении работы истца в специальных условиях труда не только по записям трудовой книжки, но и сведениями из первичных кадровых и бухгалтерских документов работодателя (т.1 л.д.174-213).

Представленные истцом доказательства в своей совокупности дают суду достаточные основания для вывода о том, что на протяжении оспариваемых периодов работы истец, работая в качестве электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи в филиале АО «Чукотэнерго» Северные электрические, занимался монтажом, ремонтом и техническим обслуживанием воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше, при этом выполнял работы на высоте свыше 5 м. в течение полного рабочего дня, что соответствует профессии, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в связи с чем спорные периоды трудового стажа истца подлежат включению в стаж работ с вредными и тяжёлыми условиями труда, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Таким образом, периоды работы Донца И.В. с 01.01.1993г. по 20.06.1999г., с 09.10.1999г. по 16.09.2001г., с 01.11.2001г. по 09.04.2003г. в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи подлежат включению в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Довод ответчика о том, что в индивидуальном лицевом счете истца, как застрахованного лица, не содержится сведений о стаже на соответствующих видах работах, на пенсионные права истца повлиять не может.

Действительно, в силу п.2 ст.13 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма содержится в п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31.03.2011 г.

Как усматривается из выписки из лицевого (персонифицированного) счета истца, страховые взносы за спорные периоды работы работодателем перечислялись.

В п.3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» на руководителей предприятий (объединений), организаций возложена обязанность обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков № 1 и 2, провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

Однако, отсутствие данных о занятости истца на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а также не указание АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети в Перечне рабочих мест, наименований должностей работников, занятых во вредных и тяжелых условиях труда, дающих право на назначение досрочной пенсии, профессии электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 3, 4, 5 разрядов, свидетельствуют лишь о том, что работодатель не исполнил надлежащим образом свою обязанность по своевременному предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, что не может ограничивать право истца на досрочную пенсию по старости при реальном выполнении работы, связанной с тяжелыми и вредными условиями труда. 

Невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по своевременному предоставлению сведений в пенсионные органы о характере и условий труда работника, не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данное обстоятельство не меняет характер и условия его трудовой деятельности и от волеизъявления истца не зависит.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом. Донец И.В., не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Следовательно, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Отсутствие данных персонифицированного учета и отсутствие сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, при наличии записи в трудовой книжке, справки, подтверждающей льготный характер работы и других доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в ст.39 Конституции РФ, и ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своих обязанностей не должно ущемлять пенсионных прав истца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 9-П от 10 июля 2007 года, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. Неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Тем более, не может служить основанием для ограничения в праве на получение пенсии отсутствие в сведениях персонифицированного учета, предоставляемых работодателем, данных о выполняемой работе как о периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В силу пп.1, 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. 

С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом по данному делу в календарном исчислении и по фактически отработанному времени, у истца имеется специальный стаж, предусмотренный п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» для досрочного назначения пенсии по старости в связи с занятостью на работах тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев.

Общая продолжительность признанных судом подлежащими включению в стаж работ с тяжёлыми условиями труда периодов работы истца составляет более 12 лет 06 месяцев, что при общем страховом стаже свыше 32 лет даёт истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. 

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста 50 лет, имея необходимый страховой стаж, а также стаж работы в условиях Крайнего Севера более 15 лет, страховая пенсия по старости должна быть ему назначена досрочно со дня обращения в ГУ-УПФ ПФ по Билибинскому району, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ 

На основании изложенного суд находит требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа в признании льготным трудовым стажем периодов работы Донца И.В. в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи и назначении досрочной страховой пенсии.

Засчитать периоды работы Донца с 01.01.1993г. по 20.06.1999г., с 09.10.1999г. по 16.09.2001г., с 01.11.2001г. по 09.04.2003г. в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения за назначением пенсии – с 12.04.2017г. 

В остальной части требований истцу отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в суд Чукотского автономного округа через Билибинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.Ю. Скороходова

Решение в окончательной форме составлено 13.10.2017г.

Копия верна

Судья Е.Ю. Скороходова

Дело № 2-77/2017