Дело № 2-214/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 08 мая 2019 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.

при секретаре Корнеску Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО5 с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, указывая, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ... ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Из стажа исключены периоды его работы: с 01.01.1992 года по 19.09.1996 года в качестве электросварщика в ОАО Порт Тотьма; с 23.09.1996 года по 11.05.1997 года в качестве электросварщика в ООО Тотьмаспецмонтаж; с 12.05.1997 года по 31.10.1997 года электросварщиком в филиале СПМК-3 ОАО Вологдамонтажпроект; в ПУ «Тотьмарайгаз» филиал ОАО «Вологдаоблгаз» с 30.10.1997 года по 31.03.2014 года в качестве электросварщика, в том числе: с 20.09.2013 по 27.09.2013; с 01.10.2013 по 21.10.2013; с 15.07.2013 по 22.08.2013; с 13.05.2013 по 04.06.2013; с 22.10.2012 по 03.11.2012; с 10.09.2012 по 18.09.2012; с 16.07.2012 по 12.08.2012; с 16.12.2011 по 30.12.2011; с 05.09.2011 по 19.09.2011; с 14.06.2011 по 28.06.2011; с 18.08.2010 по 09.01.2011; с 26.05.2009 по 30.11.2009; с 01.04.2009 по 26.05.2009; с 19.06.2008 по 03.10.2008; с 27.08.2007 по 23.09.2007; с 19.05.2008 по 02.06.2008; с 08.02.2007 по 22.02.2007; с 24.10.2006 по10.01.2007; с 03.07.2006 по 19.09.2006; с 23.05.2006 по 01.06.2006; с 27.04.2006 по 29.04.2006; с 25.07.2005 по 22.08.2005.С решением не согласен, поскольку на вышеуказанных предприятиях работал на ручной дуговой сварке в течение полного рабочего дня. Во время его работы в периоды с 1986 года и до настоящего времени на предприятиях Тотемского района из-за отсутствия соответствующего оборудования не было и нет ни автоматической ни полуавтоматической сварки. Его работа в ПУ Тотьмарайгаз филиала «Вологдаоблгаз» кроме записей в трудовой книжке подтверждается копиями приказов о переводах на другую работу Предоставленные страхователем периоды работы общими условиями не могут служить основанием для исключения этих периодов из специального стада так как его работа подтверждается прилагаемыми приказами. Просит признать решение ответчика ... в части отказа в зачете в страховой стаж вышеуказанных периодов его работы незаконным, зачесть указанные периоды работы в его специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения.

Определением суда от 15 марта 2019 года приняты увеличенные требования истца ФИО5, который просил включить в специальный стаж периоды его работы: с 29.06.1998 по 10.07.1998; с 16.09.1998 по 09.10.1998; с 27.07.1999 по 23.08.1999; с 13.07.2000 по 09.08.2000; с 16.10.2000 по 23.10.2000; с 17.05.2001 по 08.06.2001; с 01.08.2001 по 28.08.2001; с 10.10.2001 по 30.10.2001; с 01.07.2002 по 28.07.2002; с 29.07.2002 по 13.08.2002; с 25.06.2003 по 04.07.2003; с 04.09.2003 по 03.11.2003; с 03.02.2004 по 16.02.2004; с 22.04.2004 по 10.05.2004; с 02.08.2004 по 09.02.2005; с 26.05.2009 по 31.10.2009 года в качестве электрогазосварщика в ПУ «Тотьтмарайгаз»- филиал ОАО Вологдаоблгаз. 

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что работая в ОАО «Порт Тотьма» электросварщиком занимался сваркой, ремонтировал теплоходы, баржи, свара была ручная дуговая, автоматической и полуавтоматической не было, трудовая занятость была полный рабочий день, совмещения по другим специальностям не было, работал в то время с ФИО1 и ФИО2. В ООО «Тотьмаспецмонтаж» работал сварщиком, после ее ликвидации образовалась ОАО «Вологдамонтажпроект», руководителем обоих предприятий был ФИО3. В указанных предприятиях также использовалась ручная дуговая сварка, никаких машин не применялось, работали полный рабочий день, занимались сваркой. Затем работал в ПУ «Тотьмарайгаз», в ОАО «Вологдаоблгаз» сварщиком, затем перевели в Тотьмарайгаз слесарем, но работал подменным электросварщиком, подменял на время отпуска, больничного, большого объема работы, в указанные периоды осуществлялся перевод с должности слесаря на должность электросварщика и иными видами работ не занимался, зарплату платили как сварщику, сварка использовалась ручная дуговая, работает там же и по настоящее время, но организация сменила название на АО «Газпром Газораспределение Вологда».

Ответчик - представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО6 исковые требования не признала, пояснила, что специальный стаж на дату подачи заявления составляет у ФИО5 5 лет 4 месяца 16 дней, в специальный стаж не включены периоды его работы: 01.01.1992 года по 19.09.1996 года в качестве электросварщика в ОАО Порт Тотьма; с 23.09.1996 года по 11.05.1997 года в качестве электросварщика в ООО Тотьмаспецмонтаж; с 12.05.1997 года по 31.10.1997 года электросварщиком в филиале СПМК-3 ОАО Вологдамонтажпроект, поскольку не подтверждается постоянная занятость не менее 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня на ручной сварке. Периоды работы с 16.10.2000 по 23.10.2000 года и с 26.05.2009 по 31.10.2009 года в качестве электрогазосварщика в ПУ «Тотьтмарайгаз»- филиал ОАО Вологдаоблгаз поскольку также не подтверждается полная занятость рабочего времени в течение рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов и страхователем периоды представлены «общими условиями труда». Остальные периоды, заявленные истцом к включению в специальный стаж ответчиком не рассматривались при вынесении решения, но полагают также не подлежат включению в специальный стаж истца по вышеназванным причинам.

Третье лицо- представитель АО «Газпром Газораспределение Вологда» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Свидетель ФИО2 пояснил, что с ФИО5 работал в ОАО «Порт Тотьма» примерно с 1988 по 1996 года, работали электросварщиками в одной бригаде, сварка была ручная дуговая. Варили баржи, теплоходы, работали на резке: баржи резали, днище меняли у теплоходов, на пароходах-палубы, краны ремонтировали. Работы было много, в течение дня была полная занятость, работали с восьми утра до пяти вечера, варили с перерывом 5-10 минут каждого часа, полуавтоматов и автоматов в то время не было.

Свидетель ФИО1 пояснил, что ФИО5 знает по совместной работе в ОАО «Порт Тотьма», он работал с 1977по 1995 год, ФИО5 примерно с 1987 года. Работали электросварщиками в бригаде из 10 человек, объемы работ были большие: днище меняли у теплоходов, борта, ковши на кранах ремонтировали, нарезкой металла занимались. В работе применялась ручная электросварка, другой в то время не было, заняты были полный рабочий день, совмещений не было.

Свидетель ФИО3 пояснил, что ФИО5 знает по совместной работе в ООО «Тотьмаспецмонтаж» и в СПМК-3 ОАО «Вологдамонтажпроект» в период с 1996-1997 года. Организация ООО «Тотьмаспецмонтаж» занималась прокладкой, ремонтом труб отопления, укладкой теплотрасс водопроводами, канализацией, сантехническими работами. Он был директором данной организации, ФИО5 был электросварщиком, привлекался только к сварочным работам, сваривал ручной дуговой сваркой, ему только трубы подносили. Работы было много, была стройка теплосетей, поэтому целый день он занимался сваркой. Затем предприятие ликвидировалось и все работники были переведены в СПМК-3 ОАО «Вологдамонтажпроект». Эта организация также занималась монтажом различных сетей: отопления, водопровода, канализации в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском районах, он работал в качестве прораба, а ФИО5 электросварщиком с применением ручной дуговой сварки, совмещения по должности не было, работал в течение полного рабочего дня.

Свидетель ФИО4 пояснил, что в ПУ «Тотьмарайгаз» он отработал 17 лет электрогазосварщиком. В 1997 году к ним пришел на работу ФИО5, был принят слесарем, но по производственной необходимости его привлекали в качестве электрогазосварщика, замещал когда он уходил в отпуск. На предприятии сварка применялась ручная дуговая и газовая, машин полуавтоматов, автоматов не имеется, работали полный рабочий день.

Суд, заслушав истца, ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положений пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года.

Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена профессия - «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение такой работы не менее 80 процентов рабочего времени.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что ФИО5 в период с 01.08.1987 года по 20.09.1996 года работал электросварщиком в ОАО «Порт Тотьма», с 23 сентября 1996 года принят на работу в ООО «Тотьмаспецмонтаж» электросварщиком 5 разряда, 12 мая 1997 года уволен в порядке перевода в филиал СПМК-3 ОАО «Вологдамонтажпроект», куда принят газоэлектросварщиком 4 разряда, уволен 31.10.1997 года.

Факт занятости истца в указанной должности на работах с тяжелыми условиями труда и без совмещения профессий подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой №983 от 22.12.2018 года, из которой следует, что ФИО5 за отработанное время ежегодно предоставлялись очередные отпуска, архивной справкой №Л-5385 от 23.01.2019 года, а также показаниями свидетелей ФИО2, ФИО1, ФИО3, которые пояснили, что ФИО5 в спорные периоды работал электросварщиком ручной дуговой сварки, был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, к другим видам работ не привлекался.

В материалах дела отсутствуют приказы о совмещении профессий, а равно другие данные, которые бы давали суду достаточные основания для вывода о неполной занятости истца на работах, учитываемых при назначении досрочной страховой пенсии. 

Таким образом, периоды работы ФИО5 с 01.01.1992 года по 19.09.1996 года в качестве электросварщика в ОАО Порт Тотьма; с 23.09.1996 года по 11.05.1997 года в качестве электросварщика в ООО Тотьмаспецмонтаж; с 12.05.1997 по 31.10.1997 года электросварщиком в филиале СПМК-3 ОАО Вологдамонтажпроект подлежат включению в его специальный стаж.

Согласно трудовой книжки истца 30.10.1997 года он принят в ОАО «Вологдаоблгаз» слесарем службы АДС, 16.10.2000 года переведен электросварщиком 5 разряда (с 16.10.2000 по 23.10.2000 года). 01.06.2001 года присвоен 6 разряд электрогазосварщика, 26.05.2009 года переведен на должность электрогазосварщика 6 разряда вспомогательной службы, 01.11.2009 года переведен на должность слесаря АДС 4 разряда, 01.04.2014 года принят в порядке перевода слесарем аварийно-восстановительных работ в газовом хозяйстве 5 разряда ОАО «Газпром газораспределение» филиал Вологодской области.

Согласно представленным в материалы дела приказам и выписок из приказов по ПУ Тотьмарайгаз филиал ОАО «Вологдаоблгаз» ФИО5 работая слесарем АДС, на период болезни, по производственной необходимости, на период очередного отпуска другого работника переводился на другую работу, а именно электрогазосварщиком и работал им в следующие периоды: с 29.06.1998 по 10.07.1998; с 16.09.1998 по 09.10.1998; с 16.10.2000 по 23.10.2000; с 17.05.2001 по 08.06.2001; с 01.08.2001 по 28.08.2001; с 10.10.2001 по 30.10.2001; с 01.07.2002 по 28.07.2002; с 29.07.2002 по 13.08.2002; с 25.06.2003 по 04.07.2003; с 04.09.2003 по 03.11.2003; с 03.02.2004 по 16.02.2004; с 22.04.2004 по 10.05.2004; с 02.08.2004 по 09.02.2005; с 25.07.2005 по 21.08.2005; с 27.04.2006 по 28.04.2006; с 23.05.2006 по 31.05.2006; с 03.07.2006 по 18.09.2006; с 24.10.2006 по 09.01.2007; с 08.02.2007 по 21.02.2007; с 27.08.2007 по 23.09.2007; с 19.05.2008 по 01.06.2008; с 19.06.2008 по 02.10.2008; с 01.04.2009 по 25.05.2009; с 26.05.2009 по 31.10.2009; с 18.08.2010 по 08.01.2011; с 14.06.2011 по 27.06.2011; с 05.09.2011 по 18.09.2011; с 16.12.2011 по 29.12.2011; с 16.07.2012 по 12.08.2012; с 10.09.2012 по 17.09.2012; с 22.10.2012 по 02.11.2012; с 13.05.2013 по 03.06.2013; с 15.07.2013 по 22.08.2013; с 01.10.2013 по 20.10.2013; с 20.09.2013 по 26.09.2013.

Суд, полагает, что указанные периоды работы ФИО5 в качестве электрогазосварщика подлежат зачету в его специальный стаж, поскольку в указанные периоды он приказами официально был переведен на работу по должности электрогазосварщик, предусмотренную Списком № 2 от 1991 года, составлялось дополнительное соглашение к трудовому договору, то, что он выполнял работу по указанной должности подтверждается и архивной справкой № 341 от 02.05.2019 года, а также представленными лицевыми счетами ПУ «Тотьмарайгаз» филиала ОАО «Вологдаоблгаз» за период с 1998 по 2005 года, из которых следует, что ему начислялась заработная плата по должности электрогазосварщик в обжалуемые периоды. 

Согласно показаниям истца и свидетеля ФИО4 на предприятии применялась ручная дуговая сварка, работали в течение полного рабочего дня, из информации, предоставленной АО «Гапром Газораспределение Вологда» (до 11.08.2015 года ОАО «Вологдаоблгаз») в указанные периоды ФИО5 осуществлял резку и сварку металла ручной дуговой варкой при строительстве стальных надземных и подземных газопроводов, строительстве внутридомовых и внутриквартирных газопроводов, изготовлении и устройстве опор, кронштейнов настенных и надземных газопроводов. ФИО5 за время своей работы проходил медицинскую комиссию, аттестацию, что подтверждается удостоверениями, протоколами аттестации и должностной инструкцией сварщика, подписанной ФИО5, имеющимися в материалах дела. Кроме того, в 2012 году на предприятии ОАО «Вологдаоблгаз» проведена аттестация рабочего места по условиям труда по должности электросварщика и согласно карты аттестации, с которой ознакомлен и ФИО5, работа в данной должности предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Списку № 2 от 26.01.1991 года №10. 

Указанная совокупность доказательств судом признается достаточной для вывода о том, что работа в указанные выше периоды соответствовала Списку № 2 от 1991 года и предоставляла ФИО5 право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Доказательств отвлечения истца от работы в обжалуемые периоды по должности электрогазосварщика, совмещения профессий, простоев, дней без сохранения заработной платы, материалы дела не содержат. 

Доводы ответчика, о том, что периоды работы ФИО5 в обжалуемые периоды согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены общими условиями труда, поэтому не подлежат зачету в специальный стад истца, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по предоставлению достоверных сведений в Пенсионный фонд РФ лежит по закону на работодателе, и права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Обжалуемые истцом периоды его работы с 13.07.2000 по 09.08.2000 года, с 27.07.1999 по 23.08.1999 года в качестве электрогазосварщика в ПУ Тотмарайгаз ОАО «Вологдаоблгаз» зачету в специальный стаж не подлежат, поскольку согласно выписок из приказов в указанный период времени на слесаря АДС ФИО5 возлагались обязанности электросварщика, таким образом, имелось место совмещение работ, а, следовательно, и не полная занятость.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО5 обратился в ГУ-Управление ПФ в Тотемском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 24.01.2019 года, достиг 55-летия 26.01.2019 года, на дату определения права- 26.01.2019 года его специальный стаж по подсчетам ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе составил 5 лет 4 месяца 16 дней, страховой стаж 35 лет 5 месяцев 6 дней.

При включении в специальный стаж ФИО5 обжалуемых периодов, с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами, специальный стаж ФИО5 составил более 12 лет и 6 месяцев, поэтому у суда имеются основания для возложения обязанности на ответчика назначить ФИО5 пенсию с момента возникновения права, то есть с 26.01.2019 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 удовлетворить частично.

Решение ГУ - Управления ПФ РФ в Тотемском районе ... признать незаконным и не порождающим правовых последствий в части не включения ФИО5 периодов его работы:

- с 01.01.1992 года по 19.09.1996 года в качестве электросварщика в ОАО Порт Тотьма;

- с 23.09.1996 года по 11.05.1997 года в качестве электросварщика в ООО Тотьмаспецмонтаж;

- с 12.05.1997 года по 31.10.1997 года электросварщиком в филиале СПМК-3 ОАО Вологдамонтажпроект;

- с 16.10.2000 по 23.10.2000 года и с 26.05.2009 по 31.10.2009 года в качестве электрогазосварщика в ПУ «Тотьтмарайгаз»- филиал ОАО Вологдаоблгаз 

в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с момента его принятия. 

Обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Тотемском районе зачесть ФИО5 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды его работы:

- с 01.01.1992 года по 19.09.1996 года в качестве электросварщика в ОАО Порт Тотьма;

- с 23.09.1996 года по 11.05.1997 года в качестве электросварщика в ООО Тотьмаспецмонтаж;

- с 12.05.1997 года по 31.10.1997 года электросварщиком в филиале СПМК-3 ОАО Вологдамонтажпроект;

- с 29.06.1998 по 10.07.1998; с 16.09.1998 по 09.10.1998; с 16.10.2000 по 23.10.2000; с 17.05.2001 по 08.06.2001; с 01.08.2001 по 28.08.2001; с 10.10.2001 по 30.10.2001; с 01.07.2002 по 28.07.2002; с 29.07.2002 по 13.08.2002; с 25.06.2003 по 04.07.2003; с 04.09.2003 по 03.11.2003; с 03.02.2004 по 16.02.2004; с 22.04.2004 по 10.05.2004; с 02.08.2004 по 09.02.2005; с 25.07.2005 по 21.08.2005; с 27.04.2006 по 28.04.2006; с 23.05.2006 по 31.05.2006; с 03.07.2006 по 18.09.2006; с 24.10.2006 по 09.01.2007; с 08.02.2007 по 21.02.2007; с 27.08.2007 по 23.09.2007; с 19.05.2008 по 01.06.2008; с 19.06.2008 по 02.10.2008; с 01.04.2009 по 25.05.2009; с 26.05.2009 по 31.10.2009; с 18.08.2010 по 08.01.2011; с 14.06.2011 по 27.06.2011; с 05.09.2011 по 18.09.2011; с 16.12.2011 по 29.12.2011; с 16.07.2012 по 12.08.2012; с 10.09.2012 по 17.09.2012; с 22.10.2012 по 02.11.2012; с 13.05.2013 по 03.06.2013; с 15.07.2013 по 22.08.2013; с 01.10.2013 по 20.10.2013; с 20.09.2013 по 26.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ПУ «Тотьтмарайгаз»- филиал ОАО Вологдаоблгаз. 

и назначить ФИО5 досрочно страховую пенсию по старости с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов со дня возникновения права, то есть с 26.01.2019 года.

В остальной части иска ФИО5- отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года 

Судья О.В. Цыганова