Дело № 2а-196/2025 (2а-1706/2024)

УИД 65RS0017-01-2024-002123-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г. Холмск Сахалинской области 

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Бакулина П.В., 

при секретаре Соломахиной О.Н., 

с участием представителя административного истца И Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки, 

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Сахалинской области обратилось в суд с административным иском. В обоснование указано, что ответчик имел в собственности транспортные средства. 

Налоговый орган в 2018-2022г. направлял ответчику налоговые уведомления с расчетом задолженности. 

С учетом частичного погашения налогов задолженность за ответчиком имелась. 

С 01.01.2023г. в силу вступил Федеральный закон от 14.07.2022г. № 263-ФЗ, которым введен институт единого налогового счета и единого налогового платежа. 

09.07.2023г. ответчику направлено требование об уплате налога № №42408, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС. В данное требование включена также непогашенная задолженность. 

07.06.2024г. мировым судьей вынесен судебный приказ, который 26.06.2024г. отменен. 

По состоянию на дату подачи иска задолженность не погашена. 

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 10111,24 рублей:

- транспортный налог за 2019г в размере 1517,58 рублей, транспортный налог за 2020г. в размере 2025 рублей, транспортный налог за 2021г. в размере 2025 рублей, транспортный налог за 2022 г. в размере 2025 рублей,

- пени в сумме 2518,66 рублей. 

В судебном заседании представитель административного истца И Д.С. доводы иска поддержала. Указала, что до настоящего времени задолженность не погашена. Все уведомления и требования направлялись через личный кабинет налогоплательщика. 

Административный ответчик ФИО1 извещался о судебном заседании путем направления извещения по месту его регистрации. Судебное извещение вернулось по истечении срока хранения. Суд расценивает данное извещение надлежащим, поскольку уважительных причин неявки суду не представлено. Ходатайств об отложении не заявлялось. Обязательной явка ответчика не признана. Суд рассматривает дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщиков возложена обязанность по уплате законно установленных налогов.

Налогоплательщик ФИО1, ИНН №, в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС. осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП. меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (п. 2 ст.11 НК РФ).

По состоянию на 05.12.2024 сумма задолженности по отмененному судебному приказу в отношении налогоплательщика составила 10111,24 руб., из них:

- транспортный налог за 2019г в размере 1517,58 рублей, транспортный налог за 2020г. в размере 2025 рублей, транспортный налог за 2021г. в размере 2025 рублей, транспортный налог за 2022 г. в размере 2025 рублей,

- пени в сумме 2518,66 рублей. 

Расчет налогов следующий. 

Налоговый орган на основании статей 361, 362. 389. 408 НК РФ рассчитал налогоплательщику сумму налогов за 2019-2022 год по объектам налогообложения указанных в уведомлении:

- Налоговое уведомление № 27219758 от 03.08.2020г. по сроку уплаты 01.12.2020г. за 2019 на общую сумму транспортного налога в размере 2025 рублей;

- Налоговое уведомление от 01.09.2021г. № 6426753 по сроку уплаты 01.12.2021г. за 2020 на общую сумму транспортного налога в размере 2025 руб., 

- Налоговое уведомление от 01.09.2022г. № 11926095 по сроку уплаты 01.12.2022г. за 2021 на общую сумму транспортного налога в размере 2025 руб., 

- Налоговое уведомление от 29.07.2023г. № 68866544 по сроку уплаты 01.12.2023 за 2022 на общую сумму транспортного налога в размере 2025 руб., 

Уведомления направлены налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика. 

Расчет транспортного налога исчислен по формуле, как произведение налоговой базы на налоговую ставку, где мощность двигателя (налоговая база), а налоговая ставка, установлена Законом Сахалинской области от 29.11.2002 № 377 «О транспортном налоге» (в ред. на момент начисления транспортного налога) с учетом даты регистрации (снятия) автомобиля на учет:

Тойота Таун Эйс Ноа, К114РС65, дата регистрации 05.09.2014г. Сведения о прекращении права владения отсутствуют. 

В связи с неуплатой суммы налога ответчику рассчитаны пени, расчет является верным, сомнений не взывает.

С 01.01.2023 в силу вступил Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ). которым введен институт единого налогового счета (ЕНС) и единого налогового платежа для налогоплательщиков. Статьей 4 Закона № 263-ФЗ установлены правила перехода на ЕНС.

Подпунктом 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 263-ФЗ определено, что сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ. на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах, в том числе неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ. с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей - требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Из положения ст. 48 НК РФ в редакции Закона № 263-ФЗ исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

С 01.01.2023 года в заявление включаются суммы отрицательного сальдо ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о вынесении судебного приказа.

Следовательно, сумма по административному исковому заявлению после отмены судебного приказа может быть как больше суммы по требованию об уплате (в том случае, если после выставления требования наступил срок уплаты налога и ом не был оплачен, а так же принимая во внимание, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения задолженности).

Оплата задолженности налогоплательщиком в полном объеме не произведена. На момент рассмотрения дела задолженность на ЕНС имеется. 

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования об уплате налога, пени, штрафа в установленный срок, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, направлено заявление о выдаче судебного приказа мировому судье судебного участка № 33 Холмского района.

07.06.2024г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2а-1379/2024, который отменен 26.06.2024г. 

Порядок обращения в суд с административным иском соблюден. 

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными, иск подлежит удовлетворению.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика в пользу бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 140,175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области задолженность в сумме 7 592,58 рублей, пени в сумме 2518,66 рублей. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в бюджет муниципального образования Холмский муниципальный округ Сахалинской области государственную пошлину в размере 4000 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Бакулин П.В.

Решение в окончательной форме принято 18.03.2025г.