Дело № 2-598/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе: 

председательствующего судьи Завистяева И.В. 

при секретаре судебного заседания Ковтуненко К.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-598/2017 по иску Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец Департамент имущественно-земельных отношений (далее ДИЗО) г.Ростова-на-Дону обратился в суд настоящим иском, указав в обоснование, что 13.07.2000 года с ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с указанным договором аренды ФИО1 предоставлен в аренду целый земельный участок (кадастровый №), расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 854 кв.м., для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого дома сроком по 12.04.2049 года. Ответчик не выполняет данное условие договора, в связи с чем, возникла задолженность по арендной плате за землю и пене. В соответствии с условиями вышеуказанного договора аренды земли, ст. 330 ГК РФ в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа. Механизм расчета арендной платы по договору № приведен в приложении № к исковому заявлению. Окончательный размер неоплаченной задолженности по арендной плате за землю, пени составляет 104395 рублей 82 копейки. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения (пункт 1 статьи 395 ГК РФ).

На основании изложенного, истец просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2003 года по 30.09.2016 года в размере 80388 рублей 66 копеек, пеню за период с 21.03.2003 года по 14.11.2016 года в размере 24007 рублей 16 копеек, проценты, начисленные на сумму 80388 рублей 66 копеек в период с 15.11.2016 года по дату фактической оплаты денежных средств.

Представитель истца - ДИЗО г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его личного участия. 

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца, в соответствии с положениями, предусмотренными ст.167 ГПК РФ. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена путем направления судебных повесток заказной почтой по последнему известному адресу ее места жительства (адресу регистрации): 

<

адрес>. Однако, указанные почтовые отправления возвращены в суд с отметкой «адресат за телеграммой не является». Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что названное судебные извещения не были вручены адресату не по ее вине, таковые, в силу ст. 165.1 ГК РФ, следует считать доставленными, а ответчика, соответственно, надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. 

Рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону от 12.04.2000 года № между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Дону и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № от 13.07.2000 года, в соответствии с которым ФИО1 во временное владение и пользование за плату, был предоставлен земельный участок общей площадью 854 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для эксплуатации жилого дома. Срок аренды установлен с 12.04.2000 года по 12.04.2049 года. 

В соответствии с разделом 2 указанного договора размер аренной платы в год за участок составил 122 рубля 70 копеек в год и таковой был определен по формуле, утвержденной Постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону, с применением размеров коэффициентов действующих на момент заключения договора. Кроме того, размер арендной платы подлежал изменению в соответствии с изменением названных коэффициентов. 

Арендная плата подлежала внесению арендатором ежеквартально равными частями по 1/4 от общей суммы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала. 

Согласно п.5.3 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере, установленном налоговым законодательством для налогоплательщиков на момент внесения арендной платы. 

Доказательств прекращения названного договора аренды вплоть до настоящего времени материалы дела не содержат. 

Вместе с тем, ФИО1 не исполняла надлежащим образом принятую на себя обязанность по внесению арендной плате в размере и порядке, установленном договором, что не было опровергнуто ответчиком. 

В связи с изложенным, ДИЗО г.Ростова-на-Дону просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2003 года по 30.09.2016 года в размере 80388 рублей 66 копеек, пеню за период с 21.03.2003 года по 14.11.2016 года в размере 24007 рублей 16 копеек; проценты в порядке ст.395 ГК РФ за период с 15.11.2016 года по дату фактической оплаты денежных средств. 

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса РФ и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Статьей 424 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности в силу ч. 1 ст. 424 ГК РФ является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами.

Также согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Таким образом, арендная плата за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относится к категории регулируемых цен.

Следовательно, установленный в договоре аренды размер арендной платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы. В этом случае заключение сторонами отдельного соглашения к договору об изменении размера арендной платы (после принятия уполномоченным органом акта, устанавливающего новые ставки арендных платежей) не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок определенный договором.

В данном случае между сторонами настоящего спора с 12.04.2000 существуют арендные правоотношения в отношении земельного участка по адресу: 

<

адрес>, вытекающие из договора аренды от 13.07.2000 года №. 

Руководствуясь положениями указанных выше нормативно-правовых актов ДИЗО г.Ростова-на-Дону представило расчет, в соответствии с которым задолженность по арендной плате за период с 01.01.2003 года по 30.09.2016 года составляет 80388 рублей 66 копеек.

Данный расчет проверен судом, признан законным и обоснованным, ответчиком не оспорен и не опровергнут, а потому указанная сумма задолженности подлежит взысканию ФИО1 в полном объеме. 

Согласно ст. 330. ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В данном случае п. 5.3 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере, установленном налоговым законодательством для налогоплательщиков на момент внесения арендной платы. 

В соответствии с расчетом, представленным ДИЗО г.Ростова-на-Дону, размер образовавшейся неустойки за период неуплаты арендных платежей с 21.03.2003 года по 14.11.2016 года составляет 24007 рублей 16 копеек. 

Данный расчет проверен судом и также признан законным и обоснованным, в связи с чем, неустойка в указанном размере подлежит взысканию с ответчика. 

В соответствии с актуальной редакцией ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Применительно к данным правовым нормам, поскольку действующим между сторонами спора договором аренды установлена неустойка за просрочку внесения арендной платы (в п. 5.3), суд полагает, что проценты в порядке ст. 395 ГК РФ на сумму заявленной задолженности по арендным платежам начислению не подлежат. 

Таким образом, суд полагает требования ДИЗО г.Ростова-на-Дону о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 15.11.2016 года и по дату фактической оплаты денежных средств не подлежащими удовлетворению. 

Между тем, такой вывод не лишает ДИЗО г.Ростова-на-Дону возможности заявить впоследствии требования о взыскании договорной неустойки за просрочку внесения арендной платы за период, начиная с 15.11.2016 года. 

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит также взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец освобожден в силу закона. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2003 года по 30.09.2016 года в размере 80388 (восемьдесят тысяч триста восемьдесят восемь) рублей 66 (шестьдесят шесть) копеек, пеню за период с 21.03.2003 года по 14.11.2016 года в размере 24007 (двадцать четыре тысячи семь) рублей 16 (шестнадцать) копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО1 - отказать. 

Взыскать с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3287 (три тысячи двести восемьдесят семь) рублей 91 (девяносто одну) копейку. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено - 27 марта 2017 года

Судья -