Дело № 2-132/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» мая 2019 года г. Севск 

Севский районный суд Брянской области 

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И., 

при секретаре Куликовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с данным иском к ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), указав, что он с ДАТА работал в лесном хозяйстве, в том числе: с ДАТА шофером лесовоза 2 класса на автомашине 

<

...> Суземского межхозяйственного лесхоза, с ДАТА 

<

...> Суземского межхозяйственного лесхоза, с ДАТА мастером по лесозаготовкам Суземского межхозяйственного лесхоза, с ДАТА водителем по вывозке леса Негинского лесничества Суземского лесхоза, переименованного в ФГУ «Суземский лесхоз, государственное предприятие «Суземский лесхоз» и ГУП «Суземский лесхоз». 

15.03.2019 года по достижению 55 летнего возраста он обратился в Суземский территориальный отдел ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное)» с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, так как его общий трудовой стаж превышает 

<

...> а льготный стаж в предприятиях лесного хозяйства более 

<

...>

Решением ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДАТА ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как в его льготный стаж был включен только период работы в должности водителя по вывозке леса в Негинском лесничестве Суземского лесхоза. Из его льготного стажа были исключены периоды: с ДАТА с ДАТА в качестве шофера автомашины по вывозке леса в СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз», с ДАТА мастером лесозаготовок в СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз». 

Документы, подтверждающие его занятость в едином технологическом процессе не сохранились, СПК «Суземский межрайонный лесхоз» ликвидировано.

С учетом уточенных исковых требований просит включить в его льготный страховой стаж, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости период его работы с ДАТА) мастером по лесозаготовкам Суземского межхозяйственного лесхоза. Признать за ним право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости с ДАТА.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В суде представитель ответчика ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему: 

Согласно ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установлении их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса, мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15, п. 4 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173.

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

В раздел XXII «Лесозаготовки» указанного Списка включены профессии «шофер лесовозных автомобилей», мастер.

По паспорту серии №, выданному ТП УФМС России по Брянской области в Суземском районе ДАТА, ФИО1 родился ДАТА в 

<

адрес>, зарегистрирован по 

<

адрес> (л.д. 4).

Решением ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДАТА по заявлению ФИО1 от ДАТА, истцу отказано в установлении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Общий страховой стаж на момент обращения составляет 

<

...> (л.д. 6).

Согласно трудовой книжке истца серии №, дата заполнения ДАТА., ФИО1 был принят на работу ДАТА в качестве 

<

...> на 

<

...> на лесовоз в Суземский межхозлесхоз (Приказ № от ДАТА), где проработал до ДАТА принят на работу в ФИО3 шофером лесовоза (Приказ №-к от ДАТА), где проработал до ДАТА был переведен мастером по лесозаготовкам (Приказ №-к от ДАТА.), уволен ДАТА по собственному желанию (Приказ №-к от ДАТА Суземский межхозяйственный лесхоз перерегистрирован в СПК Суземский межхозяйственный лесхоз (Постановление администрации Суземского района № от ДАТА) (л.д. 7-9).

Переименование и перерегистрация Суземского межхозяйственного лесхоза в Сельскохозяйственный потребительский кооператив (СПК) «Суземский межхозяйственный лесхоз» на основании свидетельства №, выданного администрацией Суземского района регистрационный № от ДАТА, также повреждается справкой, выданной директором СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» № от ДАТА (л.д. 10).

В материалы дела представлена справка СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» от ДАТА №, о том, что ФИО1 действительно работал в Суземском Межхозяйственном лесхозе: 1) с ДАТА приказ № от ДАТА приказ № от ДАТА приказ №-К от ДАТА приказ №-К от ДАТА в должности водителя автомашины на вывозке леса (ежедневный техуход за автомашиной, погрузка, разгрузка, вывозка древесины и укладка в штабеля, ремонт автомашины); 2) с ДАТА приказ №-К от ДАТА в должности 

<

...>, занятого на лесосеке (осуществление руководства возглавляемым участком, своевременная подготовка производства, обеспечение расстановки рабочих и бригад. Проверка качества выполняемых работ. Обеспечение выполнения рабочими норм выработки, равномерной работы бригад. Осуществление формирования бригад, разработки и внедрения мероприятий по рациональному обслуживанию бригад, координация их деятельности. Осуществление производственного инструктажа рабочих, проведение мероприятий по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, технической эксплуатации оборудования, инструмента, так же контроль за их соблюдением). Льготный стаж ФИО1 за указанные периоды составляет 

<

...> дня, что дает ему право на получение пенсии на льготных условиях в соответствии с подпунктом 7 статьи 27 Закона РФ от 17.1.2011 № 173. Основание выдачи справки: Приказы, лицевые счета, карточки ФТ-2, карта техпроцесса за 

<

...> г.г. (л.д. 11).

Согласно архивной справке № от ДАТА, выданной администрацией Суземского района Брянской области, в архивном фонде № «Суземский межхозяйственный лесхоз» значатся сведения о работе ФИО1, который приказом № от ДАТА принят на работу шофером лесовоза с ДАТА. Приказом №-к от ДАТА уволен с работы по собственному желанию с ДАТА. В ведомостях начисления заработной платы Суземского межхозяйственного лесхоза значится ФИО1. Пав. (так в документе) и имеются сведения и получении им заработной платы с ДАТА года включительно. СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» учрежден 31.03.1998 г. в соответствии с постановлением главы администрации Суземского района Брянской области от ДАТА №. СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» является правопреемником Товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Суземский межхозяйственный лесхоз». 07.08.2007 г. на основании заявления уполномоченного органа в лице Федеральной налоговой службы, решением Арбитражного суда Брянской области по делу № А09-3770/07-34 СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» признано несостоятельным (банкротом) (л.д. 12).

Прекращение деятельности юридического лица СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДАТА № о юридическом лице СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» (л.д. 14-19).

Из сообщения муниципального архива администрации Суземского района Брянской области от ДАТА № следует, что в архивных фондах № и № «Суземский межхозяйственный лесхоз, Суземского района, Брянской области» в документах за период с ДАТА гг. технологические карты в архив на хранение не поступали. Согласно Перечня типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения Москва ДАТА – срок хранения технологических карт – 3 года. В виду чего не имеется возможным предоставить затребованный документ (л.д. 13).

Истцом представлены путевые листы Брянского областного объединения «Облмежколхозлес» Суземский межхозяйственный лесхоз грузового автомобиля 

<

...>, выданные ФИО1 от ДАТА согласно которым ФИО1 находился в распоряжении лесхоза, вывозил груз – лес с заданного квадрата.

Также в материалы дела представлены лесорубочный билеты № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА с актом освидетельствования мест вырубок, подсочки и осмолоподсочки насаждения и заготовки второстепенных лесных материалов, № от ДАТА с актом освидетельствования древесины и мест рубок, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, согласно которым мастер Суземского межхозяйственного лесхоза ФИО1 производил освидетельствование заготовленной древесины и мест рубки в указанных кварталах делянок лесосека 

В материалах дела имеются отчеты о движении готовой продукции ФИО3 лесхоза, составленные мастером лесозаготовок ФИО1 от ДАТА согласно которым готовая продукция (деловая древесина, хлысты, дрова) с кварталов вывозилась на склад. 

Также истцом представлены книги учета расчетов с депонентами за ДАТА Суземского межхозяйственного лесхоза о приходе, расходе и остатка дизтоплива, бензина, свидетельствующие о постоянной производственной деятельности Суземского межхозяйственного лесхоза.

Согласно табелям учета использования рабочего времени за ДАТА г. ФИО1 работал в должности мастера лесозаготовок полный рабочий день.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для установления занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня, и включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня с ДАТА год в Суземском межхозяйственном лесхозе в качестве мастера по лесозаготовкам. С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорный период.

С учетом периодов, засчитанных УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) в бесспорном порядке, и периодов, включенных судом, у истца имеется необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» для снижения пенсионного возраста в связи с работой непосредственно на лесозаготовках.

Срок назначения трудовой пенсии определяется судом в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня возникновения права на указанную пенсией с ДАТА.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1, ДАТА года рождения, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок в качестве мастера по лесозаготовкам с ДАТА в СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз». 

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДАТА 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков