Дело № 2 – 1391/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Сиваевой О.А., 

при секретаре судебного заседания Сильвоник С.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного, Жилищно-строительному кооперативу -- при Свободненском отделении Забайкальской железной дороги о признании права собственности на жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО3 обратились в Свободненский городской суд Амурской области с иском к управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: --.

Определением суда к участию в деле привлечены: в качестве соответчика – Жилищно-строительный кооператив -- при Свободненском отделении Забайкальской железной дороги, в качестве третьего лица – ОАО «РЖД».

В иске в обоснование заявленных требований истцы указали, что -- на основании ордера им была предоставлена -- (который был построен жилищно-строительным кооперативом) по --. Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного им было отказано в приватизации, поскольку спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность. В связи с этим, они не могут подать документы на государственную регистрацию права собственности.

Просят суд признать за ними право общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: --, в равных долях - по ? доли в праве за каждым.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить, при этом пояснила, что являлась членом ЖСК -- при Свободненском отделении Забайкальской железной дороги. Выплатив полностью паевой взнос, с 1996 года и по настоящее время они вместе с супругом проживают в спорной квартире, владеют ей, оплачивают коммунальные услуги и электроэнергию, за свой счет проводят текущий ремонт жилого помещения.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного ФИО4 в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что не возражает против удовлетворения требований истцов.

Представитель ответчика – член управления Жилищно-строительного кооператива -- при Свободненском отделении Забайкальской железной дороги ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что ФИО1 полностью были выплачены паевые взносы за квартиру.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации г. Свободного Амурской области ФИО5 в судебное заседание не явилась. Представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указав, что не возражает против удовлетворения требований истцов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОАО «РЖД» ФИО6 в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание в отсутствие представителя ОАО «РЖД». Представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований, указав следующее. ОАО «РЖД» не является правопреемником хозяйствующих субъектов в сфере железнодорожного транспорта, в частности по обязательствам передачи жилых помещений в собственность граждан, т.к. ОАО «РЖД» является самостоятельным юридическим лицом, созданным -- путем приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта. Согласно п. 17 раздела 3 Устава ОАО «РЖД» общество не несет ответственности по обязательствам государства и его органов, равно как и государство и его органы не несут ответственности по обязательствам общества. Квартира 25 в -- в г. Свободном не является собственностью ОАО «РЖД», на балансе ОАО «РЖД» не значится в уставной капитал ОАО «РЖД» не включалась. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ о равенстве всех перед судом и законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимости в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ч. 1 ст. 129 ЖК РФ член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закон СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Исходя из анализа вышеприведенных правовых норм, право собственности на имущество, предоставляемое кооперативом, может быть признано за членом кооператива в случае полной выплаты им пая за недвижимое имущество, которое было предоставлено ему в установленном законом порядке.

Судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1 являлась членом ЖСК -- при Свободненском отделении Забайкальской железной дороги.

Из справки, выданной председателем ЖСК -- Ш. от -- следует, что с 1993 года по 1995 год ЖСК -- велось строительство квартир в -- (что подтверждается техническим паспортом здания -- по --, изготовленным дочерним ФГУП «Амуроблтехинвентаризация», согласно которому указанный жилой дом построен в 1995 году). За время строительства ФИО1 были полностью выплачены паевые взносы за двух комнатную --, задолженности по выплате паевых взносов перед ЖСК -- не имеется. 

Из Устава Жилищно-строительного кооператива -- при Свободненском отделении Забайкальской железной дороги, утвержденным (--) на общем собрании членов ЖСК -- и зарегистрированным (--) в Свободненской городской администрации, следует, что ЖСК -- организуется в городе с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью путем строительства 75-квартирного дома серии -- на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита, а также для последующей эксплуатации управления этим домом (п. 2).

Членом кооператива могут быть работники ж.д. транспорта, достигшие 18-летнего возраста, постоянно проживающие в данной местности и нуждающиеся в улучшении жилищных условий или пользующиеся правом, согласно жилищного законодательства РСФСР, на первоочередное улучшение жилищных условий (п. 3).

После окончания строительства дома каждому члену кооператива предоставляется в соответствии с размером его пая и количеством членов семей в постоянное пользование отдельная квартира. Размер пая для каждого члена кооператива не может быть меньше сметной стоимости предоставляемой ему отдельной квартиры в коопертаивном доме. Каждый член кооператива обязан внести правлению кооператива до начала строительства дома денежные средства в размере не менее 20%. Остальная часть пая вносится членами кооператива в течении 25 лет ( п. 14).

Член кооператива имеет право проживать со своей семьей в предоставленном ему кооперативом жилом помещении (подп. а п. 15).

На основании постановления главы администрации города Свободного «О распределении жилых помещений во вновь построенном 75-ти квартирном жилом доме ЖСК -- по --» от -- --, сданы в найм жилые помещения в 75-ти квартирном жилом доме по --. Согласно приложению -- к указанному постановлению, в списке граждан, которым сдаются в найм жилые помещения, значится, в том числе и ФИО7

Согласно ордеру --, на основании постановления администрации города Свободного -- от -- ФИО7 и её семье: супругу ФИО3 и сыну Д. было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 48,5 кв.м., жилой площадью 28 кв.м., расположенное по адресу: --.

С -- истцы вселились в спорную квартиру, до настоящего времени проживают в ней и зарегистрированы по месту жительства по адресу: --, что следует из справки председателя Жилищно-строительного кооператива -- и подтверждается отметками в паспорте истцов.

Из сообщения Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного от -- -- следует, что ФИО1 и ФИО3 отказано в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: --, в связи с тем, что данное жилое помещение не передано в муниципальную собственность.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от -- --, запись о регистрации прав на объект недвижимости, расположенного по адресу: -- отсутствует. 

Иного жилья истцы не имеют, что подтверждается сведениями филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области» от -- -- и от -- --.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Таким образом, судом установлено, что с 1996 года истица являлась членом ЖСК -- при Свободненском отделении Забайкальской железной дороги, с этого же времени ЖСК -- предоставил истице и членам её семьи для проживания спорную квартиру, т.к. она полностью выплатила паевой взнос за неё. С -- истцы зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире и по настоящее время проживают в ней, пользуются и распоряжаются ею, как своей собственной. Они из этой квартиры никогда не выезжали, и по другому месту жительства не проживали. Это квартира является для них единственным местом жительства.

В соответствии с п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч. 3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5).

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С учетом вышеизложенного, установленных по делу обстоятельств, а также отсутствие возражений ответчиков и третьих лиц по заявленному спору, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований истцов и полагает возможным признать за ФИО1 и ФИО3 право общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: --, в равных долях - по ? доли в праве за каждым.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО3 к управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного, Жилищно-строительному кооперативу -- при Свободненском отделении Забайкальской железной дороги о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить. 

Признать за ФИО1 и ФИО3 право общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: --, в равных долях - по 1/2 доли в праве за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий подпись О.А. Сиваева 

В окончательной форме решение принято 02 октября 2018 года.

Копия верна:

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.А. Сиваева