Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе: 

Судьи Прокопьевой И.Г.

при секретаре Кислицыной Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о сохранении жилых помещений в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде, определении долей в праве собственности на жилой дом, признании права собственности на доли в праве на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что являются долевыми собственниками жилого дома общей площадью 82,1 кв.м, в том числе жилой площадью 51,0 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> по 50/100 доли у каждого. Право собственности истцов на жилой дом в указанных долях зарегистрировано в установленном законом порядке в Светлогорском МБТИ 14 сентября 1993 года. Дом состоит из двух отдельных жилых помещений, каждое из которых занимают истцы. 

В целях улучшения условий проживания, повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, истцы самовольно, за свой счёт, без получения на то соответствующих разрешений в 2016 году произвели работы по реконструкции, переустройству и перепланировке принадлежащих им помещений жилого дома с возведением пристроек. После произведенных работ, изменились технические характеристики дома и был создан новый объект права. По результатам проведенных работ был составлен новый технический паспорт по состоянию на 07.06.2017 года. Жилой дом имеет следующие технические характеристики: площадь по дому 117,4 кв.м, площадь здания 117,4 кв.м, общую площадь здания 117,4 кв.м. В целях определения состояния конструкций и соответствия требованиям СНиП и САНиПИН выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома, инженером по обследованию зданий и сооружений Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО4 было проведено обследование жилого дома. По результатам обследования выдан технический отчет, из выводов которого следует, что произведенные работы соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом может эксплуатироваться по назначению. 

К жилому дому сформирован и поставлен 09.09.2009г. на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером № площадью 2562 кв.м с разрешённым использованием - для обслуживания индивидуального жилого дома. Указанный земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, пропорционально принадлежащим долям на жилой дом, то есть по 50/100 каждому. Топографическая съёмка земельного участка с кадастровым номером 39:05:060801:62, выполненная ООО «Гидротекс» 03.04.2017г., свидетельствует о том, что реконструкция жилых помещений с возведением пристроек произведена в пределах границ данного земельного участка.

12.07.2017г. истцы обратились через МФЦ в орган местного самоуправления с просьбой о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Однако администрацией муниципального образования «Зеленоградский городской округ» в этом было отказано, в связи с самовольным осуществлением работ без получения разрешения на реконструкцию капитального объекта, и рекомендовано решить данный вопрос в судебном порядке. 

Кроме того, после произведенных работ по реконструкции, изменились жилые помещения, занимаемые истцами, а, соответственно и доли в праве собственности на жилой дом у истца ФИО1 ее доля стала составлять 52/100 доли, а у истца ФИО2 – 48/100. 

Со ссылкой на ст. ст. 222, 244, 245 ГК РФ ст. 29 ЖК РФ просят суд: сохранить жилые помещения истцов в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде по состоянию технического паспорта, составленного на 07 июня 2017 года. Определить доли истцов в праве общедолевой собственности на жилой дом равными: ФИО1 – 52/100, ФИО2 – 48/100. Признать за истцами право общей долевой собственности на жилой дом в соответствии установленными долями: за ФИО1 на 52/100доли, за ФИО2 на 48/100 доли. 

Истцы ФИО1, ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают. 

В судебном заседании их представитель по доверенностям ФИО3 иск поддержал по основаниям в нем изложенным. 

Ответчик - Администрация МО «Зеленоградский городской округ» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, возражений не представлено. 

Третьи лица: ФИО5, ФИО6, ФИО7 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддерживают. 

Заслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующих юридически значимых обстоятельств. 

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит 0,50 доли в праве собственности на жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями общей полезной площадью 82,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право собственности ФИО1 на данное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке в Светлогорском МБТИ 14.09.1993 года. 

ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит 0,50 доли в праве собственности на жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями общей полезной площадью 82,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право собственности ФИО2 на данное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке в Светлогорском МБТИ ДД.ММ.ГГГГ. 

Жилой 

<

адрес> состоит из двух отдельных помещений, которые занимают истцы. 

Под обслуживание данного жилого дома сформирован и поставлен на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером 39:05:060801:62 площадью 2562 кв.м +/- 35,43 кв.м из земель населенных пунктов с разрешённым использованием - для обслуживания индивидуального жилого дома, находящийся в долевой собственности истцов (по 1/2 доле у каждого) с 02.04.2010 года. 

Истица ФИО1 за свой счет самовольно произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство принадлежащего ей жилого помещения. В частности, как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 07 июня 2017 года, в настоящее время ее жилое помещение имеет следующие технические характеристики и состоит из: двух жилых комнат площадями соответственно 11,2 кв.м, 14,3 кв.м, шкафа площадью 0,6 кв.м, трех коридоров площадями соответственно 5,2 кв.м, 5,9 кв.м, 3,9 кв.м, топочной площадью 2,8 кв.м, кухни площадью 6,7 кв.м, санузла площадью 4,1 кв.м, вспомогательного помещения площадью 6,4 кв.м. 

Произведенные истицей работы по реконструкции жилого дома включают в себя строительство одноэтажной пристройки с размещением в ней двух коридоров площадями соответственно 5,9 кв.м, 3,9 кв.м, санузла площадью 6,4 кв.м, вспомогательного помещения площадью 6,4 кв.м. 

Работы по перепланировке включают в себя: демонтаж существующей перегородки, разделявшей бывшие помещения 1 а и 1б. 

Работы по переустройству включают в себя: демонтаж газовой плиты в бывшем помещении 1б, демонтаж ванны в бывшем помещении 4, монтаж второго котла отопления в новом помещении 4, монтаж унитаза, умывальника, душевой кабины, полотенцесушителя в новом помещении 8, монтаж радиаторов отопления в новых помещениях 9 и 10 – по 1 в каждом. 

Истец ФИО2 за свой счет самовольно произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство принадлежащего ему жилого помещения. В частности, как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 07 июня 2017 года, в настоящее время его жилое помещение имеет следующие технические характеристики и состоит из: санузла площадью 3,0 кв.м, коридора площадью 5,2 кв.м, шкафа площадью 0,6 кв.м, двух жилых комнат площадями соответственно 11,3 кв.м, 14,2 кв.м, кухни площадью 6,9 кв.м, двух вспомогательных помещений площадями соответственно 9,3 кв.м, 5,8 кв.м. 

Произведенные истцом работы по реконструкции жилого дома включают в себя строительство одноэтажной пристройки с размещением в ней двух вспомогательных помещений площадями соответственно 9,3 кв.м, 5,8 кв.м. 

Работы по перепланировке включают в себя: пробивку двух оконных проемов в наружной стене в помещении 7. 

Работы по переустройству включают в себя: демонтаж котла отопления и радиатора отопления в бывшем помещении 6, монтаж унитаза, душевой кабины и котла отопления в новом помещении 1. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из содержания п.6 ч. 7 ст. 51 указанного Кодекса следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. 

Однако, суд полагает возможным применить аналогию закона (ст. 6 ГК РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства. В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, ст. ст. 2 и 21 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»). 

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. 

Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

ФИО1 от своего имени, но также и в интересах ФИО2, 13.07.2017г. обратилась в орган местного самоуправления с заявлением с просьбой узаконить произведенную ими реконструкцию, перепланировку и переоборудование, однако, администрацией МО «Зеленоградский городской округ» в этом было отказано ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее самовольным осуществлением и разъяснено право обращения в суд. 

Суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном состоянии по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, по следующим основаниям.

Согласно выводам технического отчета № ПД-04334-17, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Калининградский филиал по обследованию, произведенному в июне 2017 года в отношении двух жилых помещений всего жилого дома, в обследуемом жилом доме произведены вышеуказанные работы по реконструкции, перепланировке и переоборудованию. Жилой дом представляет собой одноэтажное жилое строение, 1972 года постройки. Наружные стены устроены каркасно-щитовые и из пеноблоков. Дом подключен к инженерным сетям: электроснабжения и водоснабжения; отопление в помещении ФИО8 от газового котла и котла на твердом топливе; в помещении ФИО9 – от котла на твердом топливе; горячее газоснабжение – электрические бойлеры; канализация – септик; газ привозной баллонный, баллоны хранятся в спецшкафу. 

Обследованием конструкций дефектов, возникших в результате выполненных работ, не обнаружено. Планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». Естественное освещение в помещениях дома в пределах нормы. Микроклимат соответствует нормативу. Оконные блоки металлопластиковые, дверные блоки индивидуального изготовления. Основные несущие конструкции находятся в работоспособном и технически исправном состоянии. Выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилых помещений не нанесли ущерба основным конструкциям и нарушили конструктивной жесткости здания. Работы выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением безопасности труда в строительстве. Требования пожарной безопасности соблюдены. Выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Градостроительные параметры по планировке и застройке территории выдержаны. Условия эксплуатации строений и сооружений на участках, смежных землепользователей не нарушены. Обследуемые помещения и жилой дом в целом для эксплуатации по назначению пригоден. 

Поскольку право собственности истцов на указанный жилой дом никем не оспаривается, реконструкция, перепланировка и переоборудование жилого дома в целом в помещениях сособственников с возведением двух пристроек к каждому помещению произведена в соответствии со строительными, противопожарными, санитарными нормами и правилами, в пределах границ земельного участка, выделенного под обслуживание жилого дома, нарушение прав иных лиц судом не установлено, сохранение жилых помещений в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии с включением возведенных пристроек в состав помещений соответственно каждого из истцов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковые требования о сохранении жилых помещений в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ч.1).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (ч.5).

Согласно ч.3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. 

Учитывая произведенные реконструкции, подлежащие сохранению, изменение площадей помещений и жилого дома в целом, суд приходит к выводу об обоснованности требований об определении долей собственников жилого дома. 

Учитывая, новые технические характеристики жилого дома и жилых помещений по состоянию технического паспорта, составленного на 07 июня 2017 года, доля жилого помещения, принадлежащего ФИО1 в праве собственности на жилой дом составляет 52/100 (61,1: 117,4 = 0,52), доля жилого помещения, принадлежащего ФИО2 48/100 (56,3 : 117,4 = 0,479=0,48). 

Учитывая, что ст. 222 ГК РФ предусматривает признание права собственности на самовольную постройку, подлежат удовлетворению и требования истцов о признании за ними права собственности на данный жилой дом, в тех долях, которые определены судом выше. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО1, состоящее из: двух жилых комнат площадями соответственно 11,2 кв.м, 14,3 кв.м, шкафа площадью 0,6 кв.м, трех коридоров площадями соответственно 5,2 кв.м, 5,9 кв.м, 3,9 кв.м, топочной площадью 2,8 кв.м, кухни площадью 6,7 кв.м, санузла площадью 4,1 кв.м, вспомогательного помещения площадью 6,4 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде по состоянию технического паспорта, составленного на 07 июня 2017 года и включить в состав данного жилого помещения вновь образованные в результате реконструкции (строительство одноэтажной пристройки) помещения: двух коридоров площадями соответственно 5,9 кв.м, 3,9 кв.м, санузла площадью 6,4 кв.м, вспомогательного помещения площадью 6,4 кв.м. 

Сохранить жилое помещение, находящееся в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО2, состоящее из: санузла площадью 3,0 кв.м, коридора площадью 5,2 кв.м, шкафа площадью 0,6 кв.м, двух жилых комнат площадями соответственно 11,3 кв.м, 14,2 кв.м, кухни площадью 6,9 кв.м, двух вспомогательных помещений площадями соответственно 9,3 кв.м, 5,8 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде по состоянию технического паспорта, составленного на 07 июня 2017 года и включить в состав данного жилого помещения вновь образованные в результате реконструкции (строительство одноэтажной пристройки) помещения: двух вспомогательных помещений площадями соответственно 9,3 кв.м, 5,8 кв.м. 

Внести изменения в технические характеристики объекта права – жилой 

<

адрес>: считать данный жилой дом площадью здания 117,4 кв.м, по состоянию технического паспорта, составленного на 07 июня 2017 года. 

Определить долю жилого помещения, принадлежащего ФИО1, в праве общедолевой собственности на жилой дом площадью здания 117,4 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, равной 52/100. 

Определить долю жилого помещения, принадлежащего ФИО2, в праве общедолевой собственности на жилой дом площадью здания 117,4 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, равной 48/100. 

Признать за ФИО1 право собственности на 52/100 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом площадью здания 117,4 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 48/100 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом площадью здания 117,4 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 02.10.2017г. 

Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2017 года. 

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева