Дело № 2-2516/2021

51RS0001-01-2021-003233-16

Решение

 в окончательной форме изготовлено 29.06.2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе 

председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Бабушкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области к ФИО1 о понуждении освободить земельный участок,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении освободить земельный участок. В обоснование исковых требований указано, что за истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок общей площадью 4131 кв.м. с кадастровым номером: № расположенный по адресу: 

<

адрес>, переданный в казну Российской Федерации, что подтверждается выпиской ЕГРН. В границах указанного земельного участка расположены строения деревянно-металлические гаражи. Земельный участок, на котором находится строение деревянно-металлического гаража №6 принадлежащего ФИО1, строение используется без оформленного в установленном порядке договора аренды земельного участка, что является нарушением земельного законодательства. В адрес ответчика неоднократно направлялись соответствующие уведомления об освобождении земельного участка, которые ответчиком в добровольном порядке не исполнены. В связи с тем, что постройки препятствует истцу в надлежащем пользовании земельным участком, в том числе являются препятствием для строительства и дальнейшей эксплуатации дома на спорном земельном участке, просит суд обязать ответчика освободить занимаемую часть земельного участка истца от расположенного на нем движимого имущества – гаража№6, а также обязать ответчика привести занимаемую часть земельного участка истца в первоначальное состояние.

Представитель истца УМВД РФ ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился, просил предоставить отсрочку решения суда сроком на два месяца.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что за Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок общей площадью 4131 кв.м. с кадастровым номером: № расположенный по адресу: 

<

адрес>, переданный в казну Российской Федерации, что подтверждается выпиской ЕГРН.

В границах указанного участка расположены строения дерево - металлических гаражей. 

Земельный участок, на котором находится строение дерево – металлического гаража № самовольно занят ФИО1, поскольку используется без оформленного становлением порядке договора аренды земельного участка, что является нарушением земельного законодательства.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

24.04.2000 Постановлением Администрации г. Мурманска № 1211 «О согласовании гаражно-строительному кооперативу «Автогаражный кооператив № 35»1 акта выбора земельного участка по ул. Гвардейская под дерево-металлические гаражи», разрешено Второй Мурманской КЭЧ 605 квартирно-эксплуатационного отдела Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ (в\ч 39088 от 21.10.92 № 147) сдать земельный участок в субаренду ГСК «Автогаражный кооператив № 35» на срок действия договора на аренду земельного участка.

Пунктом 7 постановления Администрации г. Мурманска № 245 от 07.04.2003 предписано ГСК 35 после регистрации Второй Мурманской КЭЧ 605 права постоянного л срочного пользования землей, в месячный срок оформить договор аренды на часть земельного участка, предоставленного в постоянное бессрочное пользование, занимаемого дерево-металлическими гаражами, площадью 1120 кв.м., сроком по 31.03.2012.

Пунктом 7.7 указанного постановления предписано ГСК 35 по окончании срока пользования освободить земельный участок своими силами и средствами от строений и передать его по акту либо, при возможности, продлить право пользования землей в установленном порядке.

При этом, в силу пункта 9 постановления Администрации г. Мурманска № 245 от 07.04.2003 использование земельного участка без оформленного в установленном порядке договора аренды земли является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка.

Сведений об оформлении ГСК 35 договора аренды на часть земельного участка, либо продлении права на пользование землей, не имеется.

24.12.2012 по ходатайству губернатора Мурманской области в адрес Министра обороны РФ было направлено обращение о передаче указанного участка из собственности Министерства обороны в собственность РФ с последующей передачей и закреплением за УМВД России по Мурманской области на праве постоянного (бессрочного) пользования.

07.03.2013 на имя губернатора Мурманской области поступил ответ о готовности передать УМВД по Мурманской области объекты недвижимости включающие в себя и указанный участок. 

16.05.2013 был издан приказ директора Департамента имущественных отношений л детва обороны Российской Федерации № 520 «О прекращении права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» в соответствии с которым прекращено право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером №

11.07.2013 получено согласие ДТ МВД России о закреплении Участка ШЕ _2 России по Мурманской области на праве оперативного управления.

03.11.2017 МТУ Росимущество издано распоряжение № М265 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации», в соответствии с которым УМВД России по Мурманской области предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>

04.11.2017 от МТУ Росимущества в адрес УМВД России по Мурманской области поступило сопроводительное письмо о том, что по сведениям, имеющимся в МТУ Росимущества, в границах указанного земельного Участка расположено движимое имущество (деревянно - металлические гаражи), принадлежащие членам гаражно-строительного кооператива «Автогаражный коопераив № 35».

В указанном сопроводительном письме МТУ Росимущества также было отмечено, что письмом МТУ Росимущества исх. от 04.05.2016 № 2742 Автогаражный кооператив №35 был уведомлен о том, что в отношении участка до 01.01.2021 постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 № 234 установлен запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности, предоставленными федеральным государственным учреждениям и расположенными в границах населенных пунктов и о том, что использование участка автогаражным кооперативом №35 является нарушением земельного законодательства РФ.

УМВД России по Мурманской области было рекомендовано принять меры по освобождению Участка от имущества, находящегося в собственности третьих лиц.

01.12.2017 в адрес председателя кооператива ФИО1 было направлено уведомление о необходимости освобождения земельного участка от расположенных на ем гаражей кооператива.

16.02.2018 в адрес председателя кооператива ФИО1 повторно было направлено уведомление о необходимости освобождения земельного участка от расположенных на нем гаражей кооператива.

20.03.2018 в адрес УМВД России по Мурманской области поступило уведомление председателя кооператива о проведении общего собрания членов на котором было принято решение о ликвидации Автогаражного кооператива №35.

Также члены кооператива были поставлены в известность об освобождении территории в срок до 01.12.2018.

22.06.2018 Гаражно-строительный кооператив «Автогаражный кооператив №35» был ликвидирован.

26.12.2019 в адрес председателя кооператива было направлено очередное уведомление о необходимости освобождения земельного участка от расположенных на нем гаражей кооператива.

12.03.2020 в адрес председателя кооператива было направлено очередное уведомление о необходимости освобождения земельного участка от расположенных на нем гаражей кооператива.

16.03.2021 в адрес ФИО1 направлена претензия об освобождении земельного участка от расположенного на нем деревянно-металлического гаража №6.

Согласно сообщению Комитета градостроительства и территориального развития Администрации г. Мурманска от 26.01.2021 № 14-05-03/393 и Комитета имущественных отношений г. Мурманска от 09.02.2021 г. № 15-05-02/1722 сведения о наличии правоустанавливающих документов на использование части земельного участка по адресу ул. Гвардейская для размещения индивидуальных деревянно-металлических отсутствует.

Согласно акту осмотра земельного участка, с кадастровым номером № от 29.04.2021, составленному комиссией УМВД России по Мурманской области, на земельном участке с кадастровым номером № зафиксировано наличие двух рядов деревянно-металлических гаражей, которые самовольно, без оформления правоустанавливающих документов на участок. Гаражи № 1,4,5,7,23 снесены. Результаты комиссионного осмотра участка свидетельствуют о наличии 20 гаражных построек, расположенных, в границах земельного участка.

Таким образом, до настоящего времени требование об освобождении земельного участка с кадастровым номером № ответчиками не исполнено.

Деревянно-металлический гараж не является объектом недвижимости и представляет собой быстровозводимое модульное нежилое строение - нестационарный объект.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание, что земельный участок не передан арендодателю, у ответчика отсутствуют правовые основания после прекращения арендных отношений занимать спорный земельный участок, он обязан вернуть участок УМВД России по Мурманской области в том виде, в котором получил, следовательно, исковые требования о передаче истцу земельного участка и демонтаже гаражного бокса № 6 подлежат удовлетворению. 

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд вправе установить определенный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчиком заявлено ходатайство о предоставления двухмесячного срока исполнения решения суда.

Учитывая указанные заявителем обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд полагает возможным предоставить срок для исполнения судебного решения два месяца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области к ФИО1 о понуждении освободить земельный участок - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить занимаемую часть земельного участка истца кадастровый номер № площадь 4131 кв.м. от расположенного на нем движимого имущества - гаража №№ привести занимаемую часть земельного участка истца кадастровый номер № площадь 4131 в первоначальное состояние.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд города Мурманска, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Линчевская