УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кавказский, КЧР дата года

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Абазалиева А.К., при секретаре судебного заседания Шунгаровой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к судебным приставам-исполнителям Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Прикубанскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Сбербанк России» обратилось в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения административных исковых требований, просит: признать незаконными бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей Прикубанского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР, выраженные: в не вынесении и не направлении постановлений по результатам рассмотрения ходатайств заявителя (взыскателя) ПАО Сбербанк, направленных в рамках каждого исполнительного производства, в непринятии процессуальных решений о невозможности взыскания по исполнительным документам и не извещении взыскателя ПАО Сбербанк путем направления постановлений об окончании исполнительных производств и о возвращении взыскателю исполнительных документов; обязать административного ответчика Прикубанское РОСП УФССП России по КЧР восстановить нарушенные права заявителя и в рамках исполнительных производств: в отношении ФИО8 (сводное исполнительное производство №-СД от дата ); ФИО9 (сводное исполнительное производство №-СД от дата ); ФИО10 (исполнительное производство №-ИП от дата , сводное исполнительное производство №-СД от дата ); ФИО11 (исполнительное производство №-ИП от дата ); ФИО12 (сводное исполнительное производство №-СД от дата ); ФИО13 (сводное исполнительное производство №-СД от дата ); ФИО14 (исполнительное производство №-ИП от дата ); ФИО15 (исполнительное производство №-ИП от дата ), направить в ПАО Сбербанк постановления по результатам рассмотрения ходатайств заявителя (взыскателя) ПАО Сбербанк, направленных в рамках каждого исполнительного производства; принять процессуальное решение о невозможности взыскания по исполнительным документам и известить взыскателя ПАО Сбербанк путем направления постановлений об окончании исполнительного производства и возвратить взыскателю исполнительные документы.

В обоснование заявленных требований в административном иске и уточненном административном исковом заявлении, указывается, что ПАО Сбербанк является стороной исполнительных производств в отношении: ФИО8 (сводное исполнительное производство №-СД от дата ); ФИО9 (сводное исполнительное производство №-СД от дата ); ФИО10 (исполнительное производство №-ИП от дата , сводное исполнительное производство №-СД от дата ); ФИО11 (исполнительное производство №-ИП от дата ); ФИО12 (сводное исполнительное производство №-СД от дата ); ФИО13 (сводное исполнительное производство №-СД от дата ); ФИО14 (исполнительное производство №-ИП от дата ); ФИО15 (исполнительное производство №-ИП от дата ), возбужденных судебными приставами-исполнителями Прикубанского РОСП УФССП России по КЧР. Административными ответчиками не установлено имущество должников, не получены сведения о наличии принадлежащих должникам денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, а также у должников отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Все принятые судебными приставами-исполнителями допустимые законом меры по отысканию имущества должников оказались безрезультативными. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены, денежные средства в счет погашения задолженности перед ПАО Сбербанк не поступали более трех месяцев и административными ответчиками ИП не окончены. В рамках всех исполнительных производств в адрес Прикубанского РОСП УФССП России по КЧР были направлены ходатайства взыскателя ПАО Сбербанк, в которых административный истец просил принять процессуальное решение об окончании исполнительного производства по ст.6, ст. 14, п.3 ч.1 ст.46, ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайств или ответы на ходатайства в адрес ПАО Сбербанк от административных ответчиков, а также извещения взыскателю ПАО Сбербанк о невозможности взыскания по исполнительным документам - не поступали. ПАО Сбербанк считает действия (бездействие) административных ответчиков незаконными, нарушающими права и законные интересы заявителя ПАО Сбербанк, выраженные: в не вынесении и не направлении постановления по результатам рассмотрения ходатайства заявителя (взыскателя) ПАО Сбербанк от дата , в непринятии процессуального решения о невозможности взыскания по исполнительному документу и не извещении взыскателя ПАО Сбербанк путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Определениями суда в качестве административных соответчиков привлечены УФССП по КЧР, судебный пристав-исполнитель Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО7, начальник Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО16

Административный истец ПАО «Сбербанк России», административные ответчики – судебные приставы-исполнители Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Прикубанский РОСП УФССП по КЧР, УФССП по КЧР, начальник Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО16, заинтересованные лица – ФИО17, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 были извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Представитель административного истца ПАО «Сбербанк России», ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административное дело рассмотрено в отсутствие вышеуказанных лиц по правилам ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по смыслу ст.227 КАС РФ удовлетворение данных требований возможно при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействий) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с положениями статьи 12 Закона №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п.2 ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Частью 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения, осуществляемые судебным приставом-исполнителем в отношении должника.

На основании ч.1 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом данный срок является организационным, а не пресекательным.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО8 судебным приставом-исполнителем ФИО2, взыскателем в Прикубанский РОСП УФССП по КЧР предъявлен исполнительный документ – судебный приказ № от дата о взыскании задолженности по кредитным платежам с должника ФИО8, на основании которого судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата . 

дата судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО2 на основании заявления взыскателя и указанного исполнительного документа вынесено постановление об объединении ИП в сводное и возбуждено исполнительное производство №-СД от дата .

На момент рассмотрения административного иска исполнительное производство №-СД от дата находится в производстве судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО7

При этом по исполнительному производству произведены действия по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания: направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, направлены запросы информации о должнике и его имуществе, направлены запросы в банки, - направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, получены уведомления об исполнении, направлены запросы в Россреестр (к ЕГРП), направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, направлены запросы в ФНС к ЕГРН, направлены запросы в центр занятости населения, направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из материалов исполнительного производства следует, что денежные средства на счет взыскателя не поступали. 

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО9 судебным приставом-исполнителем ФИО5, взыскателем в Прикубанский РОСП УФССП по КЧР предъявлен исполнительный документ – судебный приказ № от дата о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО9, на основании которого судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата . 

дата судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО3 на основании заявления взыскателя и указанного исполнительного документа вынесено постановление об объединении ИП в сводное и возбуждено исполнительное производство №-СД от дата .

На момент рассмотрения административного иска исполнительное производство №-СД от дата находится в производстве судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО6

При этом по исполнительному производству произведены действия по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания: направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, направлены запросы информации о должнике и его имуществе, направлены запросы в банки, - направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, получены уведомления об исполнении, направлены запросы в Россреестр (к ЕГРП), направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, направлены запросы в ФНС к ЕГРН, направлены запросы в центр занятости населения, направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из материалов исполнительного производства следует, что последнее распределение денежных средств имело место дата . 

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО10 судебным приставом-исполнителем ФИО4, взыскателем в Прикубанский РОСП УФССП по КЧР предъявлен исполнительный документ – исполнительная надпись нотариуса №У-№ от дата о взыскании задолженности с должника ФИО10, на основании которого судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата . 

На момент рассмотрения административного иска исполнительное производство №-ИП от дата находится в производстве судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО6

При этом по исполнительному производству произведены действия по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания: направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, направлены запросы информации о должнике и его имуществе, направлены запросы в банки, - направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, получены уведомления об исполнении, направлены запросы в Россреестр (к ЕГРП), направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, направлены запросы в ФНС к ЕГРН, направлены запросы в центр занятости населения, направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из материалов исполнительного производства следует, что денежные средства на счет взыскателя не поступали. 

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО10 судебным приставом-исполнителем ФИО2, взыскателем в Прикубанский РОСП УФССП по КЧР предъявлен исполнительный документ – исполнительная надпись нотариуса №У-№ от дата о взыскании задолженности с должника ФИО10, на основании которого судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата . 

дата судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО2 на основании заявления взыскателя и указанного исполнительного документа вынесено постановление об объединении ИП в сводное и возбуждено исполнительное производство №-СД от дата .

На момент рассмотрения административного иска исполнительное производство №-СД от дата находится в производстве судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО6

При этом по исполнительному производству произведены действия по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания: направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, направлены запросы информации о должнике и его имуществе, направлены запросы в банки, - направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, получены уведомления об исполнении, направлены запросы в Россреестр (к ЕГРП), направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, направлены запросы в ФНС к ЕГРН, направлены запросы в центр занятости населения, направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из материалов исполнительного производства следует, что денежные средства на счет взыскателя не поступали. 

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО11 судебным приставом-исполнителем ФИО1, взыскателем в Прикубанский РОСП УФССП по КЧР предъявлен исполнительный документ – исполнительная надпись нотариуса №У-№ от дата о взыскании задолженности с должника ФИО11, на основании которого судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата . 

На момент рассмотрения административного иска исполнительное производство №-ИП от дата находится в производстве судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО6

При этом по исполнительному производству произведены действия по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания: направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, направлены запросы информации о должнике или его имуществе, направлены запросы в банки, - направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, получены уведомления об исполнении, направлены запросы в Россреестр (к ЕГРП), направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, направлены запросы в ФНС к ЕГРН, направлены запросы в центр занятости населения, направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из материалов исполнительного производства следует, что денежные средства на счет взыскателя не поступали. 

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО12 судебным приставом-исполнителем ФИО18, взыскателем в Прикубанский РОСП УФССП по КЧР предъявлен исполнительный документ – судебный приказ № от дата о взыскании задолженности с должника ФИО12, на основании которого судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО18 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата . 

дата судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО5 на основании заявления взыскателя и указанного исполнительного документа вынесено постановление об объединении ИП в сводное и возбуждено исполнительное производство №-СД от дата .

На момент рассмотрения административного иска исполнительное производство №-СД от дата находится в производстве судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО6

При этом по исполнительному производству произведены действия по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания: направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, направлены запросы информации о должнике или его имуществе, направлены запросы в банки, - направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, получены уведомления об исполнении, направлены запросы в Россреестр (к ЕГРП), направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, направлены запросы в ФНС к ЕГРН, направлены запросы в центр занятости населения, направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из материалов исполнительного производства следует, что последнее распределение денежных средств имело место дата . 

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО13 судебным приставом-исполнителем ФИО19, взыскателем в Прикубанский РОСП УФССП по КЧР предъявлен исполнительный документ – судебный приказ № от дата о взыскании задолженности по кредитным платежам с должника ФИО13, на основании которого судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО19 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата . 

дата судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО4 на основании заявления взыскателя и указанного исполнительного документа вынесено постановление об объединении ИП в сводное и возбуждено исполнительное производство №-СД от дата .

На момент рассмотрения административного иска исполнительное производство №-СД от дата находится в производстве судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО4

При этом по исполнительному производству произведены действия по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания: направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, направлены запросы информации о должнике и его имуществе, направлены запросы в банки, - направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, получены уведомления об исполнении, направлены запросы в Россреестр (к ЕГРП), направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, направлены запросы в ФНС к ЕГРН, направлены запросы в центр занятости населения, направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из материалов исполнительного производства следует, что денежные средства на счет взыскателя не поступали. 

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО14 судебным приставом-исполнителем ФИО1, взыскателем в Прикубанский РОСП УФССП по КЧР предъявлен исполнительный документ – исполнительная надпись нотариуса №У-№ от дата о взыскании задолженности с должника ФИО14, на основании которого судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата . 

На момент рассмотрения административного иска исполнительное производство №-ИП от дата находится в производстве судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО1

При этом по исполнительному производству произведены действия по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания: направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, направлены запросы информации о должнике и его имуществе, направлены запросы в банки, - направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, получены уведомления об исполнении, направлены запросы в Россреестр (к ЕГРП), направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, направлены запросы в ФНС к ЕГРН, направлены запросы в центр занятости населения, направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из материалов исполнительного производства следует, что денежные средства на счет взыскателя не поступали. 

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО15 судебным приставом-исполнителем ФИО4, взыскателем в Прикубанский РОСП УФССП по КЧР предъявлен исполнительный документ – судебный приказ № от дата о взыскании задолженности по кредитным платежам с должника ФИО15, на основании которого судебным приставом-исполнителем Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата .

На момент рассмотрения административного иска исполнительное производство №-ИП от дата находится в производстве судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП по КЧР ФИО7

При этом по исполнительному производству произведены действия по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания: направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, направлены запросы информации о должнике и его имуществе, направлены запросы в банки, - направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены и направлены в соответствующие финансовые организации постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, получены уведомления об исполнении, направлены запросы в Россреестр (к ЕГРП), направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, направлены запросы в ФНС к ЕГРН, направлены запросы в центр занятости населения, направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из материалов исполнительного производства следует, что денежные средства на счет взыскателя не поступали. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы совершают действия, прямо предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Судебный пристав-исполнителя для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; мерами принудительного исполнения, среди прочих, являются обращение взыскания на имущество должника (статья 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (в частности, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46).

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО8; исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО9; исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО10; исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО11; исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО12; исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО13; исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО14; исполнительного производства №-ИП от дата , возбужденного в отношении ФИО15 имущественное положение должников надлежащим образом проверено не было, а сами по себе частота и объем совершенных судебными приставами-исполнителями исполнительных действий в рамках перечисленных исполнительных производств применительно ко времени, прошедшему с даты их возбуждения и установленному законом сроку исполнения требований исполнительных документов, прямо указывают на то, что действия судебных приставов-исполнителей требованиям эффективности и достаточности, выполнению целей и задач исполнительного производства по взысканию задолженности не отвечают.

При этом в выборе исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не ограничен законом.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что круг необходимых мероприятий по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа судебными приставами-исполнителями по указанным исполнительным производствам осуществлен не был, эффективных, своевременных и достаточных мер к этому не принималось.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП России по КЧР ФИО7 по исполнительным производствам №-СД от дата , №-СД от дата , судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП России по КЧР ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от дата , судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП России по КЧР ФИО4 по исполнительному производству №-СД от дата и судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП России по КЧР ФИО6 по исполнительным производствам №-СД от дата , №-ИП от дата , №-СД от дата , №-ИП от дата , №-СД от дата по не вынесению постановления об окончании исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительным производствам оснований не имеется, поскольку принятие решения об окончания исполнительного производства является преждевременным, задачи исполнительного производства не достигнуты. 

Вместе с тем, административными ответчиками не приведено доказательств принятия исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительных документов по исполнительным производствам №-СД от дата , №-СД от дата , №-ИП от дата , №-СД от дата , №-ИП от дата , №-СД от дата , №-СД от дата , №-ИП от дата , №-ИП от дата . Доказательств того, что исполнение было невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, материалы дела также не содержат.

Административными ответчиками не представлено доказательств того, что они не имели возможность совершить необходимые исполнительные действия и своевременно применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, уважительности причины такого неисполнения.

Таким образом, судом установлено, что бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП России по КЧР ФИО7 по исполнительным производствам №-СД от дата , №-СД от дата , судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП России по КЧР ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от дата , судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП России по КЧР ФИО4 по исполнительному производству №-СД от дата и судебного пристава-исполнителя Прикубанского РОСП УФССП России по КЧР ФИО6 по исполнительным производствам №-СД от дата , №-ИП от дата , №-СД от дата , №-ИП от дата , №-СД от дата по неисполнению решения суда, выразившиеся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебного акта о взыскании задолженности с должников имело место. 

Неиспользование судебными приставами-исполнителями предоставленных ему законом прав, в своей совокупности привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя на принудительное исполнение судебного акта.

Суд учитывает, что административный истец в данном случае обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в длительном неисполнении требований норм Федерального закона «Об исполнительном производстве», а не конкретное постановление, принятое должностным лицом, 

на момент обращения в суд с административным иском административный истец указывал на продолжающееся бездействие судебных приставов-исполнителей.

Основываясь на установленных обстоятельствах, суд полагает, что срок обращения с административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен, поскольку оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя по своей правовой природе является длящимся нарушением прав административного истца.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к судебным приставам-исполнителям Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Прикубанскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО7 в рамках исполнительного производства №-СД от дата , выразившееся в неприменении мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО7 обязанность принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 в рамках исполнительного производства №-СД от дата , выразившееся в неприменении мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 обязанность принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП от дата , выразившееся в неприменении мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 обязанность принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 в рамках исполнительного производства №-СД от дата , выразившееся в неприменении мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 обязанность принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП от дата , выразившееся в неприменении мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 обязанность принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 в рамках исполнительного производства №-СД от дата , выразившееся в неприменении мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 обязанность принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 в рамках исполнительного производства №-СД от дата , выразившееся в неприменении мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 обязанность принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от дата , выразившееся в неприменении мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1 обязанность принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО7 в рамках исполнительного производства №-ИП от дата , выразившееся в неприменении мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО7 обязанность принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

В удовлетворении административных исковых требований Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 28 октября 2024 года.

Судья А.К. Абазалиев