гр. дело № 2-78/084-2020 г.

46RS0011-01-2019-002135-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2020 год г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе: 

Председательствующего судьи Бабкиной О.С., 

при секретаре Мазеиной Д.С., 

с участием представителя истца - администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

ответчика ФИО2,

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - Государственной инспекции строительного надзора Курской области ФИО3 и ФИО4, действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО5,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО5 - ФИО6, действующей на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области к ФИО2 о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства, обязании привести объект капитального строительства, в части соблюдения параметров по максимальной высоте от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 метров, в соответствие с требованиями ст.10.2 Правил землепользования и застройки МО «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, утвержденных Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, установив срок в 1 год 6 месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Щетинского сельсовета Курского района Курской области (далее – истец) обратился в суд с вышеупомянутым иском, уточнив который, в порядке ст.39 ГПК РФ, мотивировал тем, что 28.10.2019г. к истцу поступило из Государственной инспекции строительного надзора Курской области, в соответствии с ч.6.2 ст.54 ГрК РФ, уведомление о выявлении самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 5279,0 кв.м. (категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки) по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО2 Проверкой установлено, что на данном земельном участке осуществляется строительство объекта капитального строительства, размерами ориентировочно 35м х 13 м, высотой около 4,5 метров. Стены выполнены из газосиликатных блоков, керамического и силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе. Перекрытие выполнено из железобетонных плит. Данный объект расположен на расстоянии менее 1 метра от границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Объект представляет собой пять сблокированных гаражных блоков, строительство которых, по объяснениям ФИО2, осуществляется с целью хранения и технического обслуживания грузовой автомобильной техники. На момент проверки выполнялись работы по устройству кровельного покрытия. 09.12.2019г. ФИО2 были представлены документы, подтверждающие факт соблюдения минимальных расстояний от границ участка до хозяйственных и прочих строений, превышающие минимально допустимое расстояние 1 метр. Указанный объект капитального строительства отвечает признакам самовольной постройки (п.1 ст.222 ГК РФ), и возведен с нарушением ст.10.2 «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, утв. Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ. № в части минимального расстояния от границ участка до хозяйственных и прочих строений, и максимальной высоты от уровня земли до верха плоской крыши, составляющей для вспомогательных строений не более 4 метров. Ссылаясь на п.17 ст.15 ГрК РФ, ст.55.30, ст.55.32 ГрК РФ, просил: признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>; обязать ответчика привести в соответствие с установленными требованиями ст.10.2 «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, утв. Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ. №, объект капитального строительства (самовольную постройку), в части соблюдения параметров по максимальной высоте от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>; установить срок в 1 год 6 месяцев для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями ст.10.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, утв. Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ. №, в части соблюдения параметров по максимальной высоте от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 метров.

В судебном заседании представитель истца администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в исковых заявлениях основаниям, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал. Не отрицая факты привлечения к административной ответственности органами государственного земельного и природоохранного контроля за нарушение действующего законодательства, пояснил, что земельный участком, на котором возведено строение, находится в овраге, имеющий неровную земляную поверхность, высота строения впереди составляет 4,8 метра, а по задней стене – 2,5 метра. В настоящее время гаражные боксы он использует в работе с техникой, споров по границам со смежными землепользователями отсутствуют, минимальные расстояния до хозяйственных и прочих строений соблюдены.

Представители третьих лиц - Государственной инспекции строительного надзора Курской области ФИО3 и ФИО4, выражая согласие с исковыми требованиями, пояснили, что на основании коллективного обращения, по распоряжению руководителя инспекции, была проведена внеплановая проверка в отношении ФИО2, производящего, в нарушение градостроительного законодательства, строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в 

<

адрес>, по результатам которой выявлено, что объект капитального строительства размерами ориентировочно 35х13м, высотой около 4,5 м, расположен на расстоянии менее 1 м от границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Из пояснений собственника земельного участка, строительство объекта осуществляется с целью хранения и технического обслуживания грузовой автомобильной техники. На момент проверки выполнялись работы по устройству кровельного покрытия. Полагаясь на нормы ч.1.1 ст.54 ГрК РФ, ч.6.1, ч.6.2 ст.54 ГрК РФ, ст.10.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, утв. Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ. №, ст.222 ГК РФ, был сделан вывод о том, что указанный объект обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем, в адрес соответствующего муниципального образования было направлено уведомление о выявлении самовольной постройки. Предлагали устранить нарушения посредством поднятия земляного покрова, либо снижения высоты кровли до установленного размера. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он является смежным землепользователем с ответчиком, который возвел объект капитального строительства высотой, превышающей 4,5 метра – на момент проверки государственным органом, и которая в настоящее время составляет 6 метров, что подтверждается, представленными им, фотоматериалами и заключением кадастрового инженера. Расстояние от объекта до границ смежного земельного участка с кадастровым номером № значительно менее 3 метров (1,2 м.), что уже не позволяет признать его, представляющий собой 5 сблокированных гаражных боксов с плоской кровлей, основным строением, поскольку он носит исключительно вспомогательное назначение. Полагал, что нарушение п.10.2 ПЗЗ заключается не только в несоблюдении ответчиком минимального расстояния и высоты кровельного покрытия, но и в том, что максимальный размер земельного участка в зоне Ж-1 составляет 5000 кв.м., в то время, как возведенный объект капитального строительства расположен одновременно на двух земельных участках: площадями 5 279 кв.м. и 1304 кв.м., и имеющими различные виды разрешенного использования, объединение и раздел которых, в отсутствие разработанной и утвержденной в установленном порядке, документации по планировке территории Щетинского сельсовета, без нарушений будет невозможен. Считал, что ответчиком при возведении объекта не учтены требования Правил охраны газораспределительных сетей, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878, в соответствии с которыми, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждений или нарушения условий их нормальной эксплуатации, налагаются ограничения (обременения), запрещающие юридическим и физическим лицам, строить объекты жилищно-гаражного и производственного назначения, в пределах охранных зон (п.14). Также, в нарушение п.п. «г» п.7 названных Правил, расстояние до газорегуляторных пунктов должно составлять не менее 10 метров, которое по факту составляет 3 метра. В то же время, будучи солидарным, с изложенной выше позицией администрации Щетинского сельсовета и Государственной инспекции строительного надзора об обладании данного объекта признаками самовольной постройки, выразил несогласие с предложением о сроке в 1 год 6 месяцев для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями законодательства РФ. При этом, указал на необходимость собственников и иных владельцев земельных участков соблюдать принцип целевого использования земель способами, не наносящими вред окружающей среде. В его нарушение, ответчиком на земельном участке ведется предпринимательская деятельность – производится щебень путем дробления кирпичного и бетонного боя гидромолотом, специальной стационарной дробильной установкой, производится приемка, погрузка, складирование, сортировка кирпичного боя и железобетонных изделий с помощью автоспецтехники, в следствие чего происходит загрязнение воздуха и оказывается негативное воздействие на почву, имущество соседних участков, на здоровье граждан, сопровождающееся сильным шумом с превышением допустимых нормативом для жилой зоны. По его мнению, высота гаражных боксов в 6 метров, обусловлена исключительно необходимостью размещения и обслуживания строительной техники, с предложенными по данной высоте, габаритами, но не размещения на земельном участке основного строения в виде жилого дома. За использование земельного участка не по целевому назначению и нарушение экологического законодательства ответчик был привлечен к административной ответственности. Наличие у ФИО2 14 единиц строительной спецтехники позволит ответчику привести в соответствии с требованиями законодательства объект капитального строительства в срок, не превышающий 6 месяцев, который просил установить судебным актом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3.1 настоящей статьи решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 ГК РФ.

Орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: 2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В силу ч. 6 ст. 55.32 ГрК РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

В силу ч. 10 ст. 55.32 ГрК РФ снос самовольной постройки осуществляется в соответствии со статьями 55.30 и 55.31 настоящего Кодекса. Приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями осуществляется путем ее реконструкции в порядке, установленном главой 6 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1304 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под приусадебный участок личного подсобного хозяйства.

Ответчик ФИО2, также, является собственником земельного участка площадью 5279 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки Государственной инспекции строительного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что на данном участке осуществляется строительство объекта капитального строительства размерами ориентировочно 35 м х 13 метров, высотой около 4,5 м. Стены выполнены из газосиликатных блоков, керамического и силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе. Перекрытие выполнено из железобетонных плит. Данный объект расположен на расстоянии менее 1 м от границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Объект представляет собой 5 сблокированных гаражных боксов. Со слов собственника ФИО2, строительство объекта капитального строительства осуществляется с целью хранения и технического обслуживания грузовой автомобильной техники. На момент проверки выполнялись работы по устройству кровельного покрытия. 

В акте содержится ссылка на п.17 ст.51 ГрК РФ, согласно которому, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство не требуется. 

В соответствии со схемой градостроительного зонирования территории МО «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, утв. Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне индивидуального жилищного строительства (Ж-1).

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований и нормативов, установленных муниципальными правовыми актами. Нарушены требованиям п.10.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, утв. Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее – Правила), минимальное расстояние от границ участка до хозяйственных и прочих строений составляет 1м.

Наличие нарушений визуально подтверждаются фотоматериалами Государственной инспекции строительного надзора Курской области.

Статьей 10.2 Правил установлен градостроительный регламент зоны жилой застройки (Ж-1), целью выделения которой являются размещение жилых помещений различного вида и обеспечения проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением, определенных Правилами, зданий (помещений), к числу которых, как считает суд, объект капитального строительства, возведенный ответчиком ФИО2, не относится.

Основным видом разрешенного использования, находящегося в собственности ответчика ФИО2, земельного участка с кадастровым номером №, является размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Правилами установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, составляющие: минимальный размер – 0,03 га, максимальный - 0,50 га. Максимальная высота от уровня земли до верха плоской кровли – не более 12, до конька скатной кровли – не более 16 метров, для вспомогательных строений не более 4 метров и 7 метров соответственно.

На момент рассмотрения дела, строительство объекта, имеющего кровельное плоское покрытие, завершено, следуя объяснениям ответчика, высота гаражных боксов, возведенных им, по передней части здания – 6 метров, по задней стене – около 2,7 метра.

Участниками процесса, также, признается, что в настоящее время расстояние от стены здания до смежной границы составляет не менее 1 метра, что и ранее, поскольку замеры изначально, при проведении проверки, были произведены неверно. 

В то же время, предъявленные суду фото и документальные материалы, предложенные третьим лицом ФИО5, свидетельствуют о том, что возведенный ответчиком объект не является вспомогательным строением, и используется исключительно в предпринимательских целях.

ФИО2, следуя выписке из ЕГРИП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., является индивидуальным предпринимателем, основным видом указана деятельность автомобильного грузового автотранспорта.

Объект капитального строительства расположен на двух земельных участках, имеющих кадастровые номера № и №, и различные виды разрешенного использования.

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования (ст.8.2 ч.1, ст.8.8 ч.1 КоАП РФ), за которые он был привлечен к административной ответственности, были им самим подтверждены в ходе судебного разбирательства, не отрицалось и наличие на земельных участках строительной техники, ведение работ по основному виду индивидуальной деятельности.

При таком положении, объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, возведенный ответчиком с нарушением ст.10.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, утв. Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ. №, в части не соблюдения параметров по максимальной высоте от уровня земли до верха плоской кровли, составляющий более 4 метров, является самовольной постройкой, и которое, в силу п.3.1 ст.222 ГК РФ, подлежит приведению в соответствие с установленными требованиями.

Согласно абз.4 п.1 ст.222 ГК РФ, срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Учитывая обстоятельства создания такой постройки ответчиком, его фактическое использование как объекта капитального строительства, принимая во внимание принцип исполнимости судебного решения, суд устанавливает срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в семь месяцев.

Данный подход согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 19.12.2019 N 3458-О.

Таким образом, из совокупности представленных суду доказательств, принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, в силу которого стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, и на которых лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий, суд находит иск администрации Щетинского сельсовета Курской области к ФИО2 законным и обоснованным, а требование о сроке приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в 1 год 6 месяцев сокращению до разумного и справедливого – семь месяцев. 

Приведенные третьим лицом ФИО5 доводы о нарушениях действиями ФИО2 прав смежных землепользователей на безопасную окружающую природную среду, несоблюдении ответчиком охранных зон газопровода, и использование им земельных участков не в соответствии с их целевым видом разрешенного использования, выходят на пределы заявленных истцом требований.

Однако, суд считает необходимым отметить, что, при подтверждении в установленном законом порядке, изложенных выше обстоятельств, приведенных третьим лицом ФИО5, на возведение данного объекта, ответчику, согласно ст.51 ГрК РФ, необходимо было получить соответствующее разрешение на строительство.

Согласно ст. 12 ГК РФ нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В абзаце втором п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.

В связи с изложенным, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области к ФИО2 о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства, обязании привести объект капитального строительства в части соблюдения параметров по максимальной высоте от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 метров, в соответствие с требованиями ст.10.2 Правил землепользования и застройки МО «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, утвержденных Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, установив для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями срок в 1 год 6 месяцев, - удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО2 привести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в части соблюдения параметров по максимальной высоте от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 метров, в соответствие с требованиями ст.10.2 Правил землепользования и застройки МО «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, утвержденных Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ. №.

ФИО2 для приведения самовольной постройки в части соблюдения параметров по максимальной высоте от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 метров, в соответствии с требованиями ст.10.2 Правил землепользования и застройки МО «Щетинский сельсовет» 

<

адрес>, утвержденных Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ. №, установить срок в 7 (семь) месяцев.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет изготовлено 13.02.2020г.

Председательствующий-

Судья О.С. Бабкина