Решение

 в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2018 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе 

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от 08 октября 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1, действуя в интересах ФИО2, на основании доверенности от 08.10.2018 года, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>7, указав, что данная квартира находится муниципальной собственности и была предоставлена ему в 1994 году на основании ордера. С 15.06.1999 года в спорной квартире была зарегистрирована в качестве члена семьи его дочь ФИО3 Однако ответчик с 2000 года в указанной квартире не проживает, не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, ее вещей в квартире нет. Истец просит признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>7.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО1.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал требования своего доверителя по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что ответчик ФИО3 выехала из спорного жилого помещения со своей матерью 

<

ФИО>2, будучи несовершеннолетней. Между тем с апреля 2017 года, когда ей исполнилось 18 лет, ФИО3 попыток вселиться в 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен> не предпринимала, намерения проживать по указанному адресу не высказывала, обязанности по оплате найма и коммунальных услуг не исполняет, не обеспечивает сохранность жилья. Несмотря на то, что ответчик является студенткой, учится и проживает в общежитии по месту учебы в 

<

адрес обезличен> – Петербург, в летний период времени, она также не проявляла намерения проживать в спорной квартире, несмотря на то, что ФИО2 не чинит ей в этом каких – либо препятствий. Регистрация ответчика в спорной квартире ограничивает его права пользования жилым помещением, так, истец лишен возможности зарегистрировать по месту жительства супругу. С требованием о взыскании расходов по оплате жилья и коммунальных услуг с ответчика ФИО2 в суд не обращался. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, а так же возражения на иск, согласно которым она была вынуждена покинуть 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен> с матерью за год, до того, как она пошла в первый класс, причиной послужили невыносимые условия проживания (громкая музыка, распитие спиртных напитков, агрессивное поведение), они переехали проживать к бабушке по адресу: 

<

адрес обезличен>. в настоящее время она проживает в студенческом общежитии в 

<

адрес обезличен>, где имеет временную прописку, в связи с очной формой обучения. Ранее ФИО2 обращался в суд с аналогичным иском к ее матери, как ее законному представителю, в удовлетворении которого ему было отказано. В иске отсутствуют доказательства, свидетельствующие о ее добровольном выезде из спорного жилого помещения, а также о ее намерении отказаться от прав и обязанностей по договору социального найма, при этом она не получала каких-либо требований об оплате жилья и коммунальных услуг.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании ее утративший право пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание также не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просят суд вынести решение на усмотрение суда.

С учетом изложенного, мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, извещенных о дате судебного заседания. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Предметом спора является право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В судебном заседании установлено, что 21 февраля 1994 года Бюро по обмену жилой площади администрации 

<

адрес обезличен> ФИО2 выдан обменный ордер № на 

<

адрес обезличен>, совместно с ним в указанную квартиру въехала 

<

ФИО>1 

Согласно справке, предоставленной ООО «Краснотурьинский расчетный центр», в указанной квартире кроме ФИО2 зарегистрирована с 15 июня 1999 года его дочь ФИО3 (л.д.10,11).

Данные факты, а равно как и законность и обоснованность вселения малолетней ФИО3 в спорную квартиру, сторонами не оспариваются.

Суду представляется спорным указанный истцом период проживания ФИО3 в спорной квартире, определенный ФИО2 с июня 1999 года по январь 2000 года.

Так, в своих возражениях на иск ответчик ФИО3 указывает период проживания в спорной квартире с 1999 года по 2005 год, связывая момент выезда с началом обучения в первом классе общеобразовательной школы. Аналогичный период был определён и решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 27 декабря 2012 года по иску ФИО2 к 

<

ФИО>2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившей право пользования жилым помещением по договору социального найма, вступившим в законную силу. В связи с чем суд считает возможным положить в основу решения суда период, указанный ответчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Из положений ч.1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения (членов его семьи).

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за лицом лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо временно отсутствует в нем (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, исходя из смысла ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Исходя из возражений ответчика на иск и приложенным к ним документам, следует, что ФИО3 является студенткой 2 курса юридического факультета очного отделения Автономного образовательного учреждения высшего образования 

<

адрес обезличен> «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий», период обучения определен с 01 сентября 2017 года по 31 августа 2021 года. В связи с обучением она имеет временную регистрацию с 24 октября 2017 года по 30 июня 2021 года в общежитии по месту пребывания по адресу: 

<

адрес обезличен> (л.д.48-49, 51,52).

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При этом, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

По смыслу и во взаимосвязи приведенных норм права, место жительства должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии же со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из содержания иска, пояснений представителя истца, ответчик была зарегистрирована ФИО2, как нанимателем, в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя – дочери. В 2005 году, будучи в несовершеннолетнем возрасте ФИО3 вместе с матерью 

<

ФИО>2 выехала из спорного жилого помещения. 

Совершеннолетнего возраста ФИО3 достигла 02 апреля 2017 года, между тем, согласно исследованным ранее документам, ФИО3 с 01 сентября 2017 года обучается по очной форме в образовательном учреждении в Ленинградской области, проживает в общежитии, в связи с чем, фактически не имеет возможности проживать в спорной квартире.

При этом истцом не опровергнуты пояснения ответчика о том, что выезд супруги и ребенка из квартиры носил вынужденный характер, был связан с невозможностью дальнейшего совместного проживания, не оспаривает, что в настоящее время между ним и ФИО3 сложились неприязненные отношения, общение между ними прекращено, что препятствует проживанию в одной квартире. 

Таким образом, учитывая, что доказательств наличия в собственности ответчика ФИО3 иного жилого помещения суду не представлено, а также того, что согласно справки Администрации городского округа Краснотурьинск от 18 октября 2018 года (л.д.30) ФИО3 не состоит и ранее не состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрацию городского округа Краснотурьинск, оценивая причины ее непроживания в спорном жилом помещении, которое представляет собой двухкомнатную квартиру, в которой проживают истец с супругой, принимая во внимание, что ответчик добровольно от своих прав по пользованию жилым помещением не отказывается, о чем свидетельствует ее намерение сохранить регистрацию по спорному адресу суд считает, что отсутствуют правовые основания для признания ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением.

Не могут быть приняты во внимание также доводы истца о том, что ответчик не производила оплату жилья и коммунальных услуг. В данном случае обстоятельства, связанные с неисполнением ФИО3 своих обязательств по договору социального найма в виде оплаты расходов по содержанию жилого помещения, в силу положений жилищного законодательства могут служить не основанием для признания ее утратившей право пользования жилым помещением, а основанием для взыскания в судебном порядке приходящейся на нее доли от суммы коммунальных расходов, если таковые за нее понесены ФИО2, между тем с таким требованием истец в суд не обращался, о чем пояснил его представитель в судебном заседании.

Разрешая данный спор о признании ответчика ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>7, вследствие ее постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него и неисполнения обязанности по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт и не представлены доказательства, свидетельствующие о добровольном, постоянном выезде и не проживании ответчика в спорном жилом помещении, в связи с чем, требования истца являются неправомерными, а потому не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловский области.

Председательствующий судья (подпись) С.П. Сумбаева