36RS0001-01-2019-001717-57

Дело № 2-1246/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 06 августа 2019 года.

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.М.,

при секретаре Саратовской Н.И.,

с участием заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона военной прокуратуры Западного военного округа подполковника юстиции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Заявленные требования мотивированы тем, что в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) в звании майора проходит военную службу ФИО3, который в соответствии с положениями п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О военнослужащих» был зарегистрирован по адресу нахождения воинской части: 

<

адрес>. 27.10.2005 года по данному адресу в качестве члена семьи военнослужащего была зарегистрирована по месту жительства жена ФИО3 ФИО2, ответчик по делу. 

06.07.2011 года брак между ФИО3 и ФИО2 был расторгнут.

Истец полагал, что поскольку ФИО2 утратила статус члена семьи военнослужащего, то оснований для сохранения регистрации по адресу нахождения академии в качестве члена семьи ФИО4 она не имеет, что и послужило основанием для обращения истца в суд с вышеуказанными требованиями. 

В судебное заседание представитель истца Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) не явился. О дате, времени и месте слушания дела извещен судом в установленном законом порядке, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 17), об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, письменных ходатайств суду не представил. 

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте слушания дела извещена судом в установленном законом порядке, по адресу регистрации, что подтверждается копией сопроводительного письма (л.д. 13) и сведениями ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области (л.д. 22), однако, почтовое отправление возвратилось в суд с отметкой на конверте «истек срок хранения» (л.д. 18), что свидетельствует о том, что ответчик за получением судебного отправления в отделение связи не явился. При этом доказательств, свидетельствующих об уважительности причин, по которым он не мог явиться за получением судебного извещения, суду не представил. Об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, письменных возражений, ходатайств суду не представил. 

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав его неявку неуважительной.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание также не явился. О дате, времени и месте слушания дела извещен судом в установленном законом порядке, что подтверждается копией сопроводительного письма (л.д. 14), конверт возвращен по истечении срока хранении (л.д. 20). Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, письменных возражений, ходатайств суду не представил. 

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Проверив доводы искового заявления, изучив материалы дела и заслушав заключение заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона военной прокуратуры Западного военного округа, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями во владение, пользование и распоряжение.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 12 ст. 1, ст. 11 Федерального закона «Об обороне» № 61-ФЗ от 31.05.1996 года имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Судом установлено, что собственником земельного участка площадью 87062 кв.м с кадастровым номером 36:34:0106027:0001, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является Российская Федерация, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 30.11.2005 года серии 36-АБ № 369481 (л.д. 23).

Согласно повторному свидетельству от 13.05.2016 года, выданному взамен свидетельства серии 36-АГ № 848393 от 18.04.2013 года, вышеуказанный земельный участок площадью 87062 кв.м находится в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 12.02.2013 года № 45, а также акта приема-передачи от 18.03.2013 года (л.д. 24). 

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законам и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ закреплено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно п. 2. ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Подпунктом е пункта 31 указанных выше Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предусмотрены основания для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета, в частности в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Частью 1 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

На основании части 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с положениями ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

- жилой дом, часть жилого дома (жилым домом признается индивидуально определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании);

- квартира, часть квартиры (квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении);

- комната (комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 проходит военную службу в ВУНЦ ВВС «ВВА» (л.д. 4).

Доводы истца о том, что с 27.10.2005 года ФИО2 зарегистрирована по адресу университета: 

<

адрес>, подтверждаются выпиской из домовой книги на дом 

<

адрес> (л.д. 6) и сведениями ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области на 01.02.2019 года (л.д. 7-обор. сторона) и на 03.07.2019 года (л.д. 22).

Доказательств того, что ФИО2, являясь членом семьи военнослужащего ФИО3, фактически обеспечивалась служебным или каким-либо иным жилым помещением на территории ВУНЦ ВВС «ВВА», расположенной по адресу: 

<

адрес>, либо фактически пользовалась служебными жилыми помещениями, пригодными для временного проживания, либо жилыми помещения маневренного фонда или общежитиями, ответчиком суду не представлено, а материалы дела таких данных также не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик зарегистрирована по адресу академии, которая к категории жилых помещений не относится, а ее регистрация была произведена формально, без фактического вселения по адресу учреждения, что ответчиком не оспорено.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств, установленных судом, позволяют сделать вывод о том, что законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным помещением, в том числе предусмотренных п. 3 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», не имеется, в связи с чем ответчик подлежит признанию утратившим право пользования спорным помещением. 

Также суд не находит законных оснований для сохранения регистрации ФИО2 по адресу ВУНЦ ВВС «ВВА»: 

<

адрес>, в связи с чем она подлежит снятию с регистрационного учета.

Приходя к выводу о законности требований истца и необходимости удовлетворения его исковых требований в полном объеме, суд также не может не учесть, что в соответствии с требованиями ст. 195 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Право ответчика на реализацию возможностей по представлению доказательств в равных условиях нарушено не было, вместе с тем, в нарушение вышеприведенных норм права, каких-либо доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ), с достоверностью опровергающих приведенные в обоснование исковых требований доводы, суду ответчиком представлено не было.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.

Следовательно, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ г. Воронеж в размере 300 рублей за требование неимущественного характера. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ........., утратившей право пользования помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ........., с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ........., в доход муниципального образования городской округ г. Воронеж государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано, а прокурором - принесено апелляционное представление в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Н.М. Исакова

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2019 года.