Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Хулаповой Г.А.,

при секретаре судебного заседания – Севастьянове Е.М.,

с участием представителя истца - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии -

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации 

<

адрес> РК, в котором с учетом уточнений исковых требований просит сохранить в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с выполненной пристройкой литер «А2», общей площадью 24,2 кв.м, жилой площадью 24,2 кв.м, с подвальным помещением, площадью 22,5 кв.м, со следующими техникоэкономическими показателями: общая площадь 

<

адрес>,4 кв.м, жилая площадь квартиры - 50,6 кв.м; включив в ее состав следующие помещения: жилую комнату 5, площадью 16,3 кв.м; жилую комнату 6, площадью 10,1 кв.м; жилую комнату 1-8 (Литер «А2»), площадью 24,2 кв.м; кухню 4, площадью 9,1 кв.м; коридор 1, площадью 4,2 кв.м; ванную 3, площадью 2,4 кв.м; туалет 2, площадью 1 кв.м; кладовую 7, площадью 1,6 кв.м; подвальное помещение, площадью 22,5 кв.м. Признать за истцом право собственности на указанную реконструированную, перепланированную и переоборудованную квартиру.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании Свидетельства о праве личной собственности на строения № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира расположена на первом этаже и на момент ее предоставления в собственность ФИО2 имела общую площадь 44,7 кв.м, жилую площадь 26,4 кв.м, состояла из двух жилых комнат площадью 16,3 кв.м, 10,1 кв.м, кухни площадью 9,1 кв.м, коридора площадью 4,2 кв.м, ванной площадью 2,4 кв.м, туалета, площадью 1 кв.м, кладовой 1,6 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к начальнику ЖЭУ-1 о даче разрешения на расширение лоджии. Председателем исполкома Киевского райсовета народных депутатов было подготовлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ директору РПИ «Укжилремпроект» с просьбой изготовить техническое заключение о возможности строительства лоджии. Республиканским проектным институтом «Укржилремпроект» в июне 1993 года был изготовлен Рабочий проект расширения лоджии квартиры. Данный проект был согласован Районным отделом архитектуры Киевского райисполкома 

<

адрес>, горСЭС, 13-ой самостоятельной военизированной пожарной частью. Решением исполкома 

<

адрес> совета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 дано разрешение на расширение лоджии на основании рабочего проекта № расширение лоджии в жилом доме по 

<

адрес> выполненного тМЖКХ УССР «Укржилремпроект» и согласованного с управлением главного архитектора района, пожарной частью, горСЭС. Реконструкция, перепланировка и переоборудование квартиры выполнены ФИО2 с целью улучшения жилищных условий. В результате проведенных работ по реконструкции, перепланировке и переоборудованию квартиры общая площадь квартиры увеличилась с 44,7 кв.м до 91,4 кв.м, также увеличилась и жилая площадь квартиры с 26,4 кв.м до 50,6 кв.м. Однако Акт об окончании строительства и вводе в эксплуатацию индивидуального домовладения не успели доделать. ФИО2 для того, чтобы узаконить пристройку литер А2 (расширение лоджии) ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию 

<

адрес>, Службу государственного строительного надзора Республики Крым о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры. Администрация 

<

адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ проинформировала ФИО2 о том, что МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> сообщил, что «право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен надлежаще. Воспользовался правом на защиту своих интересов путем направления в суд представителя.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства.

На основании Свидетельства о праве личной собственности на строения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом коммунального хозяйства Симферопольского горсовета депутатов трудящихся на основании решения исполкома 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д. 12). 

Согласно справке Филиала ГУП РК «КрымБТИ» в городе Симферополь от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, право собственности на объект недвижимого имущества 2-х комнатную 

<

адрес> на 5/100 доли мест общего использования по 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрировано в целом за ФИО2 (л.д. 13).

Квартира № по 

<

адрес> расположена на первом этаже данного дома, и на момент ее предоставления в собственность ФИО2 имела общую площадь 44,7 кв.м, жилую площадь 26,4 кв.м, состояла из двух жилых комнат площадью 16,3 кв.м, 10,1 кв.м, кухни площадью 9,1 кв.м, коридора площадью 4,2 кв.м, ванной площадью 2,4 кв.м, туалета, площадью 1 кв.м, кладовой 1,6 кв.м.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к начальнику ЖЭУ-1 о даче разрешения на расширение лоджии, в котором указано на то, что соседи против расширения лоджии в принадлежащей ему на праве собственности квартире не возражают (л.д. 16).

Киевского райсовета народных депутатов было подготовлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ директору РПИ «Укжилремпроект» с просьбой изготовить техническое заключение о возможности строительства лоджии в домовладении № по 

<

адрес>, гр. ФИО2, проживающему в 

<

адрес> (л.д. 18). 

На основании заявления ФИО2 председателем исполкома Республиканским проектным институтом «Укржилремпроект» (Крымский филиал) в ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен Рабочий проект расширения лоджий к квартирам № жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>. Данный Рабочий проект был согласован Районным отделом архитектуры Киевского райисполкома 

<

адрес>, горСЭС, 13-ой самостоятельной военизированной пожарной частью (л.д. 23-28). 

Решением исполкома 

<

адрес> совета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании рабочего проекта № «РП расширение лоджии в жилом доме по 

<

адрес> выполненного тМЖКХ УССР «Укржилремпроект» и согласованного в установленном порядке с управлением главного архитектора района, пожарной частью, горСЭС ФИО2 дано разрешение на расширение лоджии к 

<

адрес> в 

<

адрес>, а также владельцам квартир № указанного домовладения (л.д. 19). 

На основании вышеуказанного решения исполкома ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ за свои средства и своими силами выполнил работы по реконструкции (расширению) лоджии, путем строительства пристройки лит. «А2», площадью 24,2 кв.м (6,68 х 4,58 кв.м), высотой 2,70 м; устройства под данной лоджией нежилого подвального помещения, площадью 22,5 кв.м, данная лоджия перепланирована в жилую комнату, площадью 24,2 кв.м, и в нее подведено теплоснабжение от индивидуального источника отопления котла. 

Из пояснений представителя истца в судебном заседании, реконструкция, перепланировка и переоборудование квартиры выполнены ФИО2 с целью улучшения жилищных условий. В результате проведенных работ по реконструкции, перепланировке и переоборудованию квартиры общая площадь квартиры увеличилась с 44,7 кв.м до 91,4 кв.м, также увеличилась и жилая площадь квартиры с 26,4 кв.м до 50,6 кв.м.

Однако Акт об окончании строительства и вводе в эксплуатацию индивидуального домовладения не успели доделать.

Согласно сообщению БТИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх.№К в домовладении № по 

<

адрес> в 

<

адрес> самовольно выполнены Пристройка лит.А2 6,68х4,58 м, жилая площадь 24,2 кв.м, общая – 24,2 кв.м, толщина стен 0,40 м, внутренняя высота – 2,70 м; увеличена жилая площадь на 24,2 кв.м (л.д. 30). 

Согласно Техническому паспорту квартиры, принадлежащей на праве личной собственности ФИО2 адрес: 

<

адрес>, составленному Симферопольским БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет общую площадь 68,9 кв.м, жилую площадь 50,6 кв.м, состоит из: жилой комнаты 5, площадью 16,3 кв.м, жилой комнаты 6, площадью 10,1 кв.м, жилой комнаты 1-8 (Литер А2), площадью 24,2 кв.м, кухни 4, площадью 9,1 кв.м, коридора 1, площадью 4,2 кв.м, ванной 3, площадью 2,4 кв.м, туалета 2, площадью 1 кв.м, кладовой 7, площадью 1,6 кв.м. Пристройка литер А2 (жилая комната 1-8) общей площадью 24,2 кв.м, жилой площадью 24,2 кв.м, является самовольной постройкой (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 братился с заявлениями в Администрацию 

<

адрес>, Службу государственного строительного надзора Республики Крым с целью узаконить пристройку литер А2 (расширение лоджии) в которых просил выдать разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированной 

<

адрес> в 

<

адрес> (увеличение площадь квартиры путем расширения лоджии – возведение пристройки литер «А2» общей площадью 24,2 кв.м) (л.д. 31, 33).

ДД.ММ.ГГГГ исх.№№ Служба государственного строительного надзора Республики Крым сообщило ФИО2, что особенности градостроительных отношений на территории Республики Крым по вопросам оформления документов, подтверждающих принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов урегулированы Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Постановления ГосСовета РК от ДД.ММ.ГГГГ №. Также указано, что документом, подтверждающим принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов, выстроенных лицом на основании документов, дающих право на выполнение строительных работ (зарегистрированная декларация о начале выполнения строительных работ, разрешение на выполнение строительных работ либо уведомление о начале выполнения строительных работ), на земельном участке, предоставленном для этих целей, является декларация о готовности объекта к эксплуатацию. Указано на право обратиться с иском в суд в порядке гражданского судопроизводства о признании права собственности согласно части 3 ст.222 ГК РФ (л.д. 37-38).

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ Администрация 

<

адрес> сообщило ФИО2, что «право собственности на самовольную постройку может быть признано судом» (л.д. 35-36). 

В материалы дела стороной истца представлены согласие всех собственников квартир 

<

адрес> в 

<

адрес> на сохранение квартиры истца в реконструированном состоянии, что также подтверждается Протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> о разрешении сохранить в реконструированном состоянии 

<

адрес> в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №. ( л.д. 40-56). 

Согласно указанному протоколам общих собраний жильцов 

<

адрес> в 

<

адрес> следует, что собственники квартир: ФИО5 (

<

адрес>), ФИО6 – собственник 

<

адрес>, ФИО22 – собственник 

<

адрес>, ФИО7 – собственник 

<

адрес>, ФИО8 – собственник 

<

адрес>, ФИО9 – собственник 

<

адрес>, ФИО10 – собственник 

<

адрес>, ФИО11 – собственник 

<

адрес>, ФИО12 – собственник 

<

адрес>, ФИО13 – собственник 

<

адрес>, ФИО14 – собственник 

<

адрес>, ФИО15 – собственник 

<

адрес>, ФИО16 – собственник 

<

адрес>, ФИО17 – собственник 

<

адрес>, ФИО18 – собственник 

<

адрес>, ФИО19 – собственник 

<

адрес>, ФИО20 – собственник 

<

адрес>, - единогласно приняли решение о сохранении 

<

адрес> в 

<

адрес> в реконструированном состоянии – увеличение площади квартиры за счет расширения лоджии путем сооружения пристройки литер «А2», площадью 24,2 кв.м, с техническим подпольем, с занятием земельного участка, площадью 24,2 кв.м, находящегося в общей собственности помещений МКД (л.д. 100-102,103, 184-186,187). 

Также вышеуказанными лицами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ даны дополнительно и письменные согласия на сохранение квартиры ФИО2 в реконструированном состоянии с техническим подпольем (копии заявлений собственников квартиры по 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д.163-179).

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам Заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136-159) реконструкция, переоборудование, перепланировка в 

<

адрес> в 

<

адрес> выполнены в соответствии с требованиями нормативных актов. Данные помещения в основном соответствуют строительным нормам и правилам, кроме ст. 51 градостроительного Кодекса РФ.

Изменение площади помещений и квартиры в целом произошло в результате реконструкции лоджии в жилую комнату, путем внесения в конструктивную часть здания и лоджии дополнительных конструктивных элементов, фундамента, стен подвала, несущих стен, перекрытия, кровли. 

Произведенная истцом перепланировка, реконструкция и переустройство квартиры, № в основном соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, действующим в настоящее время, кроме нарушений норм разработке ГПЗУ, следовательно, работы, произведенные истцом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Т.к. проведенная в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, реконструкция (расширение лоджии путем строительства пристройки литер А2 площадью 24,2 кв.м.) выполнена в соответствии с требованиями строительных, противопожарных норм и правил, следовательно не влечет за собой нарушение целостности конструкции жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, и сохранение квартиры в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни здоровью граждан, и не ухудшают условия эксплуатационного проживания граждан дома.

На основании изложенного, исходя из того, что проведенная реконструкция, перепланировка и переустройство не нарушает прав и законных интересов 3-их лиц, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд находит возможным удовлетворить исковые требования о сохранении жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Кроме того, п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Судебная практика по рассмотрению аналогичных дел показывает, что тот факт, что право на земельный участок, используемый собственниками квартир многоквартирного жилого дома, не оформлено в соответствии с требованиями Жилищного и Гражданского законодательства, не может лишать законных владельцев жилья права владения и пользования земельным участком, прилегающим к жилому дому, в размере, необходимом для его эксплуатации и использования по целевому назначению, в том числе права возводить строения при соблюдении требований законодательства. (Так, данная позиция нашла свое отражение в Апелляционном определении Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; Постановление Президиума Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Реконструкция квартиры истца выполнена на земельном участке, предоставленном для строительства 2-х жилых домов объединенного Железнодорожного хозяйства в жилом массиве Пригородное на основании решения Симферопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается Планом вышеуказанного земельного участка, который находится в составе Рабочего проекта 411-93-360 АС «РП расширения лоджий в жилом доме по 

<

адрес>, в 

<

адрес>», «Жилой дом, 

<

адрес>,2,4,5», выполненного МЖКХ УССР «Укржилремпроект» Республиканским проектным институтом «Укржилремпроект». 

Таким образом, реконструкция квартиры выполнена истцом на земельном участке, отведенном для строительства жилых домов, т.е. в соответствии с целевым назначением земельного участка.

Вступившее в законную силу решение суда о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд-

решил:

Исковые требования ФИО2 в лице представителя ФИО3 - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с выполненной пристройкой литер «А2», общей площадью 24,2 кв.м, жилой площадью 24,2 кв.м, с подвальным помещением, площадью 22,5 кв.м, со следующими техникоэкономическими показателями: общая площадь 

<

адрес>,4 кв.м, жилая площадь квартиры - 50,6 кв.м; включив в ее состав следующие помещения: жилую комнату 5, площадью 16,3 кв.м; жилую комнату 6, площадью 10,1 кв.м; жилую комнату 1-8 (Литер «А2»), площадью 24,2 кв.м; кухню 4, площадью 9,1 кв.м; коридор 1, площадью 4,2 кв.м; ванную 3, площадью 2,4 кв.м; туалет 2, площадью 1 кв.м; кладовую 7, площадью 1,6 кв.м; подвальное помещение, площадью 22,5 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированную, перепланированную и переоборудованную 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с выполненной пристройкой литер «А2», общей площадью 24,2 кв.м, жилой площадью 24,2 кв.м, с подвальным помещением площадью 22,5 кв.м, со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь 

<

адрес>,4 кв.м, жилая площадь квартиры - 50,6 кв.м; включив в ее состав следующие помещения: жилую комнату 5, площадью 16,3 кв.м; жилую комнату 6, площадью 10,1 кв.м; жилую комнату 1-8 (Литер «А2»), площадью 24,2 кв.м; кухню 4, площадью 9,1 кв.м, коридор 1, площадью 4,2 кв.м; ванную 3, площадью 2,4 кв.м; туалет 2, площадью 1 кв.м; кладовую 7, площадью 1,6 кв.м, подвальное помещение, площадью 22,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хулапова Г.А.