Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.

при секретаре Матюха Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2476/17 по заявлению Раменского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,- 

установил:

Раменский городской прокурор обратился в суд с заявлением, которым просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте 

<

...>.co, запрещенной к распространению на территории РФ (л.д. 2-5). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что Раменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об организации и проведении азартных игр в сети «Интернет». В ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице сайта 

<

...>.co, выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информации об организации и проведении азартных игр. Установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр (покер, рулетка, игровые автоматы и т.д.), а также делать ставки путем зачисления на счет в Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт. Информация, предоставляющая возможность принимать участие в проведении азартных игр, содержащаяся на страницах указанного сайта и распространяемая посредством сети «Интернет» является информацией, распространение которой в РФ запрещено. В судебном заседании старший помощник прокурора доводы иска поддержала.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Положения ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ определяют, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Исключение из этого правила содержатся в ч. 4 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ: игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На территории Российской Федерации, как указано в ч. 1 ст. 9 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", функционирует в настоящий момент пять игровых зон на территории пяти субъектов Российской Федерации. Московская область в их числе отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", распространение информации на территории Российской Федерации не может противоречить действующему законодательству.В силу ч.6 ст.10 указанного ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Кроме того, ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 указанного ФЗ).

Статья 15.1 Закона №149-ФЗ устанавливает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела усматривается, что в сети "Интернет" на страницах сайта 

<

...>.co выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информации об организации и проведении азартных игр. Установлено, что на указанных Интернет-сайтах гражданам предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр (покер, рулетка, игровые автоматы и т.д.), а также делать ставки путем зачисления на счет в Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку распространение указанной информации не соответствует нормам законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте 

<

...>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд. 

Судья: