Дело №а-1222/2024

УИД 50RS0042-01-2024-000450-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В., 

при секретаре Николаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Сергиево–Посадского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сергиево–Посадского гарнизона, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Определением суда от 24.01.2024 г. в принятии административного иска в части признания информации, распространяемой посредством сети «интернет» по URL-адресу https://donbass-darkmarket.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказано. 

Из административного искового заявления административного истца усматривается, что в информационно–телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержится информация с предложениями об изготовлении и продаже украинских паспортов, размещенная по следующему URL-адресу: https://ukr-pasportov.com. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет–пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое–либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Размещение в свободном доступе информации содержащей предложения о продаже украинских паспортов способствуют совершению преступлений, предусмотренных ст.ст.324, 327 УК РФ, что может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия. Данная информация нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет–сайт по указанному URL-адресу отсутствует. Просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет–сайте по URL- адресу: https://ukr-pasportov.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец помощник военного прокурора Сергиево-Посадского гарнизона ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела. 

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 5 указанной статьи Закона к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 года №273- ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа, а статьей 324 УК РФ – за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. 

Из представленных прокурором скриншотов страниц сайта следует, что по следующему URL- адресу: https://ukr-pasportov.com имеется информация с предложениями об изготовлении и продаже украинских паспортов, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет – сайт по указанному URL-адресу отсутствует.

В ходе проводимой проверки установить владельца сайта, администратора доменного имени и автора размещения информации не представилось возможным.

При переходе по URL- адресу: https://ukr-pasportov.com не удается установить соединение с сайтом, так как не удалось найти IP-адрес сервера.

Однако ограничение доступа к информации, размещенной в сети "Интернет", не является препятствием для удовлетворения иска о признании такой информации запрещенной, поскольку такое ограничение не обеспечивает достижения цели включения доменных имен, указателей страниц сайта в сети "Интернет" в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Таким образом, в рамках исполнения обязанности по доказыванию административный истец должен обеспечить суду возможность ознакомления с информацией, которую предлагается признать запрещенной, в том числе в случае, если доступ к ней ограничен.

По настоящему делу административный истец в подтверждение наличия информации, подлежащей признанию запрещенной, указал адрес в сети "Интернет", где размещена информации об изготовлении и продаже украинских паспортов, а также сослался на составленный помощником прокурора акт осмотра страниц сайтов от 01 декабря 2023 г., четыре скриншота страниц по URL адресу https://ukr-pasportov.com (л.д. 11, 31-35).

Учитывая, что прокурором представлены доказательства, позволяющие достоверно установить факт распространения в сети Интернет информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 265.1-265.5, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск военного прокурора Сергиево–Посадского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет–сайте по URL- адресу: https://ukr-pasportov.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Н.В. Андреева

Решение составлено в окончательной форме 13 февраля 2024 года

Судья Н.В. Андреева