РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю.‚ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Алтайского района» о признании незаконным отказа в выплате ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на третьего либо последующего ребенка в возрасте от полутора до трех лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Алтайский районный суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Алтайского района» (далее ГКУ РХ «УСПН Алтайского района») о признании незаконным отказа в выплате ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на третьего либо последующего ребенка в возрасте от полутора до трех лет, за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на соответствующие выплаты.

Исковые требования мотивированы следующим. В октябре 2016 года после обращения ФИО2 семья была признана многодетной, выдано удостоверение сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании данного срока заявление на подтверждение статуса многодетной семьи для продления удостоверения, подтверждающее статус многодетной семьи, не подавалось. В мае 2019 года ей стало известно о том, что она имеет право на ежемесячную денежную выплату в размере 3000 руб., назначаемую на третьего либо последующего ребенка в возрасте от полутора до трех лет, рожденного после ДД.ММ.ГГГГ, за исключением приемных детей и детей, находящихся под опекой (попечительством). Она обратилась в ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Алтайского района» с заявлением о признании моей семьи многодетной. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ семья признана многодетной. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о выплате ежемесячной денежной выплаты за 3 месяца, предшествующих подачи заявления на соответствующие выплаты. В удовлетворении требований отказано, в связи с тем, что, по мнению, ответчика, срок не более чем за три месяца возможен, только при наличии статуса многодетной семьи. Фактически весь спорный период её семья являлась многодетной. Полагает, что она имеет право на получение выплат за прошедшие 3 месяца.

В ходе судебного заседания истица ФИО1 поддержала заявленные требования, по изложенным основаниям в исковом заявлении. 

Представитель ГКУ РХ «УСПН Алтайского района» ФИО3, действующая на основании доверенности, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Из представленного отзыва на иск следует, что реализация права на меры социальной поддержки возможна только при наличии действующего статуса, подтверждающегося удостоверением установленного образца, с необходимостью проходить ежегодно перерегистрацию по месту жительства. С утратой данного статуса или срока действия удостоверения, прекращается право многодетной семьи на получение мер социальной поддержки. Предоставление ежемесячной денежной выплаты носит заявительный характер и назначается, если обращение последовало не позднее достижения ребенком возраста трех достижения ребенком возраста полутора лет она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты. Заявитель при наличии удостоверения многодетной семьи, с действующим сроком, имеет право на реализацию, в том числе и такой меры социальной поддержки, установленной для многодетной семьи, как ежемесячная 4. денежная выплата в размере 3000 рублей, назначаемая на третьего либо последующего ребенка в возрасте от полутора до трех лет, рожденного после ДД.ММ.ГГГГ. Возврат на срок не более чем за три месяца возможен только при наличии действующего статуса многодетной семьи. Законных оснований для принятия решения о выплате Истице ежемесячной денежной выплаты за три месяца, предшествующих месяцу подачи её заявления на соответствующие выплаты, у Ответчика не было, ей было направлено подробное письмо с разъяснениями прав многодетной семьи на меры социальной поддержки.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В ст. 1 Закона Республики Хакасия N43-ЗРХ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» определено, что многодетной семьей считается семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая обучающихся в образовательных организациях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) и принятых на воспитание в приемные семьи.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, предоставляется такая мера социальной поддержки, как ежемесячная денежная выплата в размере 3000 рублей, назначаемая на третьего либо последующего ребенка в возрасте от полутора до трех лет, рожденного после ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации меры социальной поддержки Правительством Республики Хакасия было принято постановление №, которое утвердило Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на третьего либо последующего ребенка в возрасте от полутора до трех лет, рожденного после ДД.ММ.ГГГГ, за исключением приемных детей и детей, находящихся под опекой (попечительством).

На основании п.п.1,4 и 11 Порядка выплата предоставляется одному из родителей многодетной семьи, проживающей на территории Республики Хакасия, среднедушевой доход которой не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Республике Хакасия. Предоставление ежемесячной денежной выплаты носит заявительный характер и назначается, если обращение последовало не позднее достижения ребенком возраста трех лет. При обращении за указанной выплатой по истечении трех месяцев с месяца достижения ребенком возраста полутора лет она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Согласно ст. 3 Закона Республики Хакасия N43-ЗРХ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» многодетная семья, имеющая право на получение мер социальной поддержки, обязана ежегодно проходить перерегистрацию по месту жительства в учреждении социальной поддержки населения.

Документом, подтверждающим право многодетной семьи на получение мер социальной поддержки, является удостоверение установленного образца, которое выдается одному из родителей территориальным управлением социальной поддержки населения Республики Хакасия по месту жительства (ст. 4 Закона).

В целях реализации положений Закона «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» Министерством социальной защиты Республики Хакасия был принят приказ №д «Об утверждении Порядка выдачи, замены удостоверения многодетной семьи на получение мер социальной поддержки и образца бланка удостоверения многодетной семьи на получение мер социальной поддержки, а также признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия».

Как следует из п. 6 Порядка, удостоверение выдается сроком на 1 год с даты выдачи и подлежит ежегодному продлению управлением социальной поддержки населения. Заявитель имеет право обратиться за продлением удостоверения до дня окончания срока действия удостоверения, но не ранее чем за один месяц. Удостоверение при этом продляется на год, начиная со дня, следующего за днем окончания предыдущего срока. В случае обращения за продлением после истечения срока действия ранее выданного удостоверения, удостоверение продляется на год, начиная со дня подачи заявления о продлении.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ РХ «УСПН Алтайского района» поступило заявление ФИО1, зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания: 

<

адрес> о выплате ежемесячной денежной выплаты на третьего либо последующего ребенка в возрасте от полутора до трех лет (ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения), рожденного после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из электронной базы данных программного комплекса «Адресная социальная помощь» о статусе многодетной семьи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было выдано удостоверение многодетной семьи от ДД.ММ.ГГГГ за №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет с целью реализации своих прав на меры социальной поддержки, установленные для многодетной семьи.

ФИО1 в ГКУ РХ «УСПН Алтайского района» за ежемесячной денежной выплатой обратилась ДД.ММ.ГГГГ. С момента регистрации на территории Алтайского района ни ФИО1 ни ее супруг ФИО2 за выдачей удостоверения и получением указанной выплаты не обращались и на учете не состояли. 

Данный факт не оспаривался ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ РХ «УСПН Алтайского района» с заявлением о выплате ежемесячную денежную выплату за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи её заявления на соответствующие выплаты.

В данной выплате ГКУ РХ «УСПН Алтайского района» было отказано, что подтверждено документально. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Алтайского района» о признании незаконным отказа в выплате ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на третьего либо последующего ребенка в возрасте от полутора до трех лет, за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на соответствующие выплаты – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья Попова Г.В.

ДД.ММ.ГГГГ – дата изготовления мотивированного решения суда.