дело № 2а-681/2025

УИД 55RS0013-01-2025-001180-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года город Исилькуль 

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Баевой В.Н.,

при секретаре Виттих В.Е., 

с участием прокурора Вдовиной М.С., 

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району о вменении дополнительных обязанностей при неоднократном совершении административных правонарушений поднадзорным лицом, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Исилькульскому району обратилось в суд с обозначенным административным исковым заявлением в отношении ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора. В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Мариинском городском Кемеровской области ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов. ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-35 УФСИН Росси г. Мариинска ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району, как ранее судимая и лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

Административный истец указывает, что ФИО1 нарушила порядок отбывания административного надзора, а именно трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 ч.2, о чем свидетельствуют вступившие в законную силу постановления о назначении административного наказания, в связи с чем считает, что поднадзорный требует более усиленного контроля со стороны органов внутренних дел. 

Представитель административного истца ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении заявления в ее отсутствии, указал о том, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело без её участия. 

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Вдовиной М.С., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41).

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.11.2024 административное исковое заявление ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворено частично. В отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору Оконешниковского районного суда Омской области на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов (л.д.27-28).

Согласно представленному заключению о заведении дела административного надзора от 15.09.2025 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД РФ по Исилькульскому району и за ней установлен административный надзор с заведением дела административного надзора на основании решения суда (л.д.21).

Вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 в период административного надзора привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.29-31)

Представленной характеристикой УУП ОМВД России по Исилькульскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками в быту. Ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности. Дружеских отношений с ранее судимыми не поддерживает. Отношения к сотрудникам полиции удовлетворительное. На проведение профилактических бесед ФИО1 реагирует слабо. В беседах проявляет интерес. В общественных мероприятиях участие не принимает. Со стороны соседей и односельчан жалобы на поведение в быту ФИО1 не поступали. (л.д.6).

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области подлежит удовлетворению. 

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что за период административного надзора ФИО1 совершила три административных правонарушения, выразившихся в несоблюдении административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, данные о личности поднадзорного, образе его жизни, учитывая сформировавшуюся у поднадзорного направленность на игнорирование возложенных на него обязанностей, суд считает необходимым установить дополнительные ограничения виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения административного надзора, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.11.2024 по административному делу №2а-1094/2024, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд Омской области.

Судья В.Н. Баева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.10.2025г. в 12 час. 30 мин.