Дело №- /2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2024 г. 

<

адрес>

Судья Железнодорожного районного суда 

<

адрес> Гетман Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина 

<

адрес> ФИО1, 

рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда 

<

адрес>) дело об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Таджикистана, паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего на территории РФ в 

<

адрес> без регистрации по адресу: 

<

адрес> официально не трудоустроенного, холост, на иждивении двое несовершеннолетних детей 12 и 16 лет, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин., гражданин 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: г.

<

адрес> допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории РФ, а именно: въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ без оформления патента, с разрешенным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не выехал, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1, факт нарушения им режима пребывания не оспаривал, вину признал, в обоснование допущенного нарушения пояснил, что не смог выехать в установленный срок, были материальные затруднения, обязуется в ближайшее время покинуть пределы России, денежные средства на приобретение билета у него есть. Сам он работает, имеет заработок. Ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения, не заявлено.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья устанавливает в действиях гражданина ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.1.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно ст.1.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения. 

Согласно ст.2.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст.2.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Статья 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела судом установлен факт нарушения требований ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, не выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока, гражданина 

<

адрес> ФИО1, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.

Учитывая вышеуказанную норму права, суд в качестве обоснования виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, принимает во внимание протокол об административном правонарушении, в котором указано время, место и способ совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении 240700498 от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен с участием ФИО1, с разъяснением ему прав, копия протокола ему вручена. 

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины лица, совершившего административное правонарушение, наличие иждивенцев.

Отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. 

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ, судьёй учитываются характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, срока нахождения на территории РФ с нарушением режима пребывания, принимая во внимание, что незаконно находясь на территории Российской Федерации, гражданин Таджикистана ФИО1 не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем, не может легальными способами обеспечивать своё существование. Законных оснований для проживания в Российской Федерации у ФИО1 не имеется, в связи с чем, нахожу, что факт свободного перемещения по территории Российской Федерации незаконно находящегося иностранного гражданина создаёт угрозу основам национальной безопасности государства, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа с применением выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: 

Получатель платежа: УФК по 

<

адрес> (ЛОП в а/п 

<

адрес>) УТ УМВД России по ДФО, КПП 272201001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 08701000, номер получателя платежа 03№ в ОТДЕЛЕНИЕ Хабаровск Банка России//УФК по 

<

адрес>, БИК 010813050, кор/счет 18№, УИН 18№.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Гетман Н.В.