55RS0005-01-2019-001946-41

Дело № 2а-1612/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена 08 июля 2019 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Первомайский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А. при секретаре судебного заседания Шайкеновой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в защиту интересов Российской Федерации в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу 

<

адрес> к ФИО1 о возмещении ущерба,

установил:

военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к ФИО1 о возмещении ущерба.

В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 за счет средств федерального бюджета получил денежные средства в размере 260000 рублей в счет возврата уплаченного ФИО1 налога на доходы физических лиц за 

<

данные изъяты> годы, которые были перечислены на счет ответчика Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Советскому административному округу 

<

адрес> (сокращенное наименование – ИФНС России по Советскому административному округу 

<

адрес>).

Указанные обстоятельства были выявлены в результате проведения проверки исполнения войсковой частью № налогового законодательства, согласно которой ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» приняло решение № о предоставлении ФИО1 жилищной субсидии в размере 5818230 рублей, которые ДД.ММ.ГГГГ были перечислены на лицевой счет ответчика. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, 

<

данные изъяты> заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты> а денежные средства в счет оплаты по договору в размере 5600000 переданы продавцам в тот же день.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по 

<

адрес> произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанную квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ в нарушение положений НК РФ, Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ ответчик обратился в ИФНС по Советскому АО 

<

адрес> с заявлением о возврате излишне уплаченного налога и предоставил налоговые декларации по налогу на доходы физического лица (формы 3-НДФЛ) за 

<

данные изъяты> годы, справки о доходах физического лица, договор купли-продажи квартиры, иные документы.

При этом ФИО1 не сообщил должностным лицам налоговой службы тот факт, что жилое помещение приобретено им за счет средств жилищной субсидии - средств федерального бюджета. 

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Советскому АО 

<

адрес> денежные средства в размере 260000 рублей в счет возврата уплаченного ФИО1 налога на доходы физических лиц за 

<

данные изъяты> годы были перечислены на счет ответчика. 

На основании изложенного, истец просит признать незаконным предоставление ФИО1 имущественного налогового вычета за 

<

данные изъяты> годы; взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в лице ИФНС России по Советскому АО 

<

адрес> сумму причиненного ущерба в размере 260000 рублей.

Согласно возражениям ИФНС по Советскому АО 

<

адрес>, изложенным в отзыве, ФИО1 не имеет права на получение имущественного налогового вычета на покупку квартиры, покрываемой средствами жилищной субсидии.

Представитель истца военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме. Основания получения субсидии и цели расходования денежных средств субсидии истцом не оспариваются.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования иска признал. Представил суду чек-ордер № от 

<

данные изъяты> года о совершении платежа в размере 260001 рубля по реквизитам? указанным налоговым органом для погашения задолженности перед РФ. Пояснил, что денежные средства субсидии действительно частично потратил на приобретение жилья. При обращении в налоговый орган с заявлением о получении налогового вычета и договором купли-продажи квартиры, не знал о положениях законодательства, предусматривающих запрет на получение такого вычета из расходов денежных средств субсидии. Кроме того, по устной консультации лиц, заполнявших декларацию для ФИО1, налоговые вычеты должны были предоставляться в части расходов на приобретение жилья, покрываемых из средств бюджетной системы. 

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ИФНС России по Советскому АО 

<

адрес> в судебном заседании поддержали требование прокурора. Пояснили, что ИФНС России по Советскому АО 

<

адрес> является распорядителем денежных средств, полученных ФИО1 в счет налогового вычета. Источник денежных средств может быть выявлен в ходе камеральной проверки только, если на него прямо указано в договорах купли-продажи. В противном случае риск ответственности за непредставление сведений об источнике денежных средств, потраченных на приобретение жилья, несет налогоплательщик. Уточнили в судебном заседании реквизиты для перечисления суммы, подлежащей взысканию, в том числе КБК.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 16 ст. 15 Федерального закона о статусе военнослужащих предоставленная в соответствии с названным Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы».

Принятое уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) решение о предоставлении жилищной субсидии оформляется по рекомендуемому образцу согласно приложению к названному Порядку (п. 6 Порядка).

Жилищная субсидия предоставляется военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей путем ее перечисления на основании документов, указанных в пункте 7 названого Порядка, на указанный в заявлении о перечислении жилищной субсидии банковский счет.

Судебным разбирательством установлено и как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 

<

данные изъяты> годы проходил военную службу, последнее место службы – в звании 

<

данные изъяты> в войсковой части №. В 

<

данные изъяты> сокращен в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 42-45).

Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 5818230 рублей (л.д. 50-51).

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 (л.д. 52-53) денежные средства в размере 5818230 рублей перечислены на его лицевой счет, открытый в 

<

данные изъяты>» (л.д. 54-55).

ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли-продажи ФИО1 приобрел квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты> стоимостью 3000000 рублей (л.д. 34-35). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по 

<

адрес> право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО1, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись, ответчику выдано свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ИФНС по Советскому АО 

<

адрес> с заявлениями о возврате излишне уплаченного налога (л.д. 9, 10, 11), предоставив в качестве приложения налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 

<

данные изъяты> годы (л.д. 12-28), справки о доходах физического лица за 

<

данные изъяты> годы (л.д. 29-32) и договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36).

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по Советскому АО 

<

адрес> перечислила на лицевой счет ФИО1 №, открытый в 

<

данные изъяты>» 260000 рублей в счет возврата уплаченного ответчиком налога на доходы физических лиц за 

<

данные изъяты> годы.

В результате проведения проверки исполнения налогового законодательства в войсковой части №, проведенной прокуратурой гарнизона Комсомольск-на-Амуре, выявлен факт приобретения ответчиком жилого помещения за счет средств из федерального бюджета – средств жилищной субсидии в рамках Федерального закона о статусе военнослужащих и как следствие незаконности возврата налогового вычета в размере 260000 рублей из средств федерального бюджета (л.д. 78). 

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика указанную сумму налогового вычета в счет возмещения ущерба, причиненного государству, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в том числе, на обеспечении восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. 

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 названного Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены названной статьей: имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

В силу п. 5 ст. 220 НК РФ имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 названной статьи, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 настоящего Кодекса.

Учитывая приведенные положения законодательства и установленный судом факт расходов ответчика на приобретение жилья за счет денежных средств, полученных им из средств федерального бюджета, имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение квартиры по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты> возврату не подлежал.

То обстоятельство, что налогоплательщик мог добросовестно заблуждаться относительно законности основания получения имущественного налогового вычета, не может служить основанием для невозврата задолженности перед бюджетной системой.

По правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчик признает незаконное получение им налогового вычета в размере 260000 рублей, являющегося неосновательным обогащением ответчика за счет государства, указанная денежная сумма подлежат возврату, а требования прокурора – удовлетворению.

Коль скоро ФИО1 представил суду документ, подтверждающий платеж в счет возврата налоговой инспекции денежных средств в заявленной сумме, в частности – чек-ордер № от 

<

данные изъяты> года о совершении платежа в размере 260001 рубля по реквизитам, указанным самим налоговым органом, решение суда о возмещении ущерба исполнению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 198-199, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в защиту интересов Российской Федерации в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу 

<

адрес> к ФИО1 о возмещении ущерба удовлетворить. 

Решение суда о возмещении ущерба в исполнение не приводить в связи с его фактическим исполнением. 

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

мотивированное решение составлено 15.07.2019 года, не вступило в законную силу