Судья Г.З. Латыпова Дело № 77-2889/2017

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2017 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев при секретаре А.М. Насертдиновой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника А.И. Вафиной в интересах должностного лица – генерального директора АО «Восток Зернопродукт» ФИО1 на решение судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 13 ноября 2017 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника А.И. Вафиной, поддержавшую жалобу, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 64-08/а заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан ФИО2 от 31 августа 2017 г. должностное лицо – генеральный директор АО «Восток Зернопродукт» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 руб.

Решением судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 13 ноября 2017 г., принятым по жалобе защитника А.И. Вафиной, постановление в части назначенного наказания изменено, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник А.И. Вафина выражает несогласие с решением судьи районного суда, просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.2 ст.8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения Управлением Россельхознадзора по Республике Татарстан плановой выездной проверки в отношении АО «Восток Зернопродукт» в период с 11 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г. административным органом выявлены допущенные нарушения, а именно: на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 16:37:151001:17 общей площадью 6,3 га, 16:37:151001:18 общей площадью 5,5 га, 16:37:151001:15 общей площадью 0,7 га, 16:37:151001:16 общей площадью 0,9 га, 16:37:151001:10 общей площадью 3,7 га, входящих в состав земельного участка с общим кадастровым номером 16:37:000000:234, расположенных севернее от н.п. Йолдыз в границах Чэчэклинского сельского поседения Спасского муниципального района Республики Татарстан, не проводятся агротехнические, агрохимические, фитосанитарные мероприятия, не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, не проводится сенокошение. Земельные участки заросли древесно - кустарниковой растительностью и сорными растениями.

На расположенных в границах Староматакского сельского поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 16:06:120702:42 общей площадью 51724 кв.м. находится заброшенная (разрушенная) ферма на площади 2000 кв.м., 16:06:12070:107 общей площадью 27260 кв.м. находится разрушенное здание на площади 40 кв.м., земельные участки вокруг разрушенных соответственно фермы и здания не обрабатываются и не используются для сельхозпроизводства.

На земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:20:130901:38, расположенном в границах Нурлатского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, не проводятся агротехнические, агрохимические, фитосанитарные мероприятия, не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, не проводится сенокошение. Земельный участок зарос единичными деревьями (клен) высотой более 1 м. и сорными растениями.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами в их совокупности, не доверять которым оснований не имеется.Назначенное административное наказание соответствует санкции ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о необоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности несостоятельны, опровергаются материалами дела и представленными по делу доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

Доводам в жалобе о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, земельные участки переданы в аренду, судьей районного суда дана надлежащая оценка, они обоснованно признаны несостоятельными, мотивы принятого решения приведены, оснований не согласиться с ними не имеется.

Утверждения в жалобе о нарушениях порядка проведения проверки также несостоятельны.

Плановая выездная проверка проведена на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан ФИО2 от 20 марта 2017 г. за № 336. 

Выявленные нарушения и доказательства по делу зафиксированы в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, необоснованны.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.

Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ссылки в жалобе на то, что представленные по делу доказательства не являются достоверными, несостоятельны.

Доказательства, положенные в основу виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Иные доводы жалобы не влекут отмену или изменение решения судьи районного суда, расцениваются как стремление избежать административной ответственности ФИО1 за совершенное административное правонарушение.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи районного суда, которое является законным и обоснованным, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 13 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора АО «Восток Зернопродукт» ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья - Р.А. Набиев