К делу №2-523/2021 

УИД: 23RS0022-01-2021-000488-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 24 марта 2021 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего – судьи Новиковой Н.И.,

при секретаре Маркиной С.В.,

с участием: истца ФИО2, представителя ответчика по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России в муниципальном образовании Кавказский район об отмене решения об удержании денежных средств из пенсии, суд, 

УСТАНОВИЛ:

В Кропоткинский городской суд обратился ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России в муниципальном образовании Кавказский район, в котором просит признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ от 24.07.2020 года № 81909/19 об удержании из его пенсии излишне выплаченных сумм в размере 20%.

В судебном заседании, доводы изложенные в исковом заявлении поддержал, при этом пояснил, что с решением пенсионного фонда не согласен, считает, что Пенсионный фонд РФ мог прекратить выплаты еще в 2014 году, после того, как он обратился с заявлением о выплате социального пособия на погребение умершей супруги. Также считает, что сотрудники пенсионного фонда должны контролировать начисление пенсии, так как он обратился с заявлением о выплате на погребение умершей 02.06.2014 года его супруги. 

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3, пояснила, что по заявлению ФИО2 о перерасчете размера пенсии в связи с нетрудоспособным членом семьи – супруги ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, базовая часть пенсии была установлена в повышенном размере. Согласно заявлению о перерасчете размера пенсии ФИО2 обязан известить Пенсионный фонд РФ об изменении категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца. В июне 2019 года Управлением ПФР в муниципальном образовании Кавказский район при проведении мероприятий по проверке правомерности установления повышения с учетом нетрудоспособных членов семьи было установлено, что супруга заявителя умерла ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что истец в добровольном порядке по удержанию переплаченной суммы не согласился, Пенсионным фондом было принято решение об удержании переплаченных сумм из пенсии в размере 20%. В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований истца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее Закон от 17.12.2001г.) действующего до 01.01.2015 года лицам, на иждивении которых находились нетрудоспособные члены семьи (в частности супруга по достижению возраста 55 лет) базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливалась в повышенном размере. Аналогичные нормы содержатся и в Федеральном законе от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 г.) вступившем в силу с 01.01.2015 года. Так, в случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч.5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с действующим законодательством пенсионер обязан безотлагательно извещать орган ПФР о поступлении на работу. 

Материалами дела подтверждено, что согласно расписке – уведомлении от 05.04.2007 года так и 29.02.2008 года, истец о такой обязанности был уведомлен и не отрицает в судебном заседании.

05.04.2007 года ФИО2 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району.

Супруга истца - ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (справка о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.).

29.02.2008 года ФИО2 обратился в управление ПФР в г.Кропоткине с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи.

Согласно расписке – уведомления ФИО2 обязался предоставить своевременно сведения, об изменении обстоятельств, влияющих на размер производимых истцу выплат, в судебном заседании не отрицал, что его извещали.

Согласно статье 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующего на дату назначения пенсии по старости ответчику, физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержаться в статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившего в законную силу с 01.01.2015 года.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случае, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 ГК РФ).

В судебном заседании также установлено, что Пенсионным органом в июне 2019 года в ходе проведенной проверки правомерности установления повышения с учетом нетрудоспособных членов семьи было установлено, что супруг���������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????K???????*??

Так, с 01.07.2019 года размер пенсии приведен в соответствие с нормами действующего законодательства и составил 16812 рублей 53 копейки в том числе фиксированная выплата в размере 5334 рубля 19 копеек, страховая пенсия в размере 11478 рублей 34 копейки. За период с 01.07.2014 года по 30.06.2019 года образовалась переплата государственных средств на сумму 93121 рубль 21 копейку.

Уведомлением № 09-4570 от 05.06.2019 года ФИО2 извещен о том, что с 01.07.2019 год ему произведен перерасчет страховой пенсии в сторону уменьшения в связи со смертью нетрудоспособного члена семьи ФИО9

29.06.2019 года истец, согласно заявления, уведомлен об образовавшейся переплате, однако возвратить ее добровольно отказывается.

Также 24.07.2020 года № 08.3-5021 ФИО2 извещен о том, что с 01.08.2020 года из его страховой пенсии по старости будут производится удержания задолженности ежемесячно в размере 20% до полного погашения.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Учитывая, что после смерти супруги (02.06.2014г.) ФИО2, продолжал получать повышенную пенсию в связи с нахождением на иждивении своей супруги, своевременно не сообщил об изменении обстоятельств, влияющих на размер производимых истцу выплат, пенсионный орган правомерно сделал вывод о наличии правовых оснований для удержания с него произведенных ответчиком выплат к пенсии.

Управлением Пенсионного фонда РФ 24.07.2020 года было принято Решение № 819091/19 об удержании из сумм пенсии истца ежемесячно в размере 20% начиная с 01.08.2020года за период с 01.07.2014 года по 30.06.2019 год.

С учетом обстоятельств дела, совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд исходит из того, что спорные денежные средства были выплачены истцу пенсионным органом и получены им, по причине не предоставления истцом в пенсионный орган сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение условий пенсионный орган сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение условий пенсионного обеспечения в части повышенной фиксированной выплаты к пенсии.

При таких обстоятельствах, нельзя говорить о том, что со стороны истца отсутствовала недобросовестность, позволяющая освободить его от гражданской правовой ответственности по возврату полученных денежных средств.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что указанные выше денежные суммы получены ФИО2 неосновательно и взысканы с него в пользу Управления Пенсионного фонда РФ законно и обоснованно. 

Каких-либо доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достоверности, свидетельствующих о том, что ФИО2 известил пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение условий пенсионного обеспечения в части выплаты повышенной фиксированной выплаты к пенсии, истцом в материалы дела не представлены.

Доводы истца о том, что работники УПФР могли бы его предупредить после того, как подал заявление после смерти супруги на погребение, не свидетельствуют об освобождении истца от необходимости в установленном порядке поставить пенсионный орган в известность о наступлении обстоятельств, влияющих на размер производимых истцу выплат. Именно с целью выявления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсий и компенсационных выплат, законодатель возлагает на лицо, являющееся получателем федеральной социальной доплаты к пенсии, обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении таких обстоятельств. Однако, пенсионером данные требования не были выполнены своевременно, в связи с чем, Управление ПФР не могло знать о наступлении оснований для прекращения выплаты федеральной социальной доплаты ранее.

В судебном заседании установлено, что истец предусмотренную часть 2 статьи 28 ФЗ-400 обязанность не исполнил. Самостоятельно с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии и федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии, однако обязательство при наступлении таких обстоятельств не выполнил.

При таких обстоятельствах у пенсионного органа имелись основания для взыскания с ФИО2 незаконно полученных денежных средств, полученных им без наличия на это правовых оснований.

На основании вышеизложенного, с учетом вышеперечисленных правовых норм, совокупности исследованных при разбирательстве иска доказательств, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России в муниципальном образовании Кавказский район об отмене решения об удержании денежных средств из пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 30.03.2021 года.

Председательствующий