04RS0021-01-2024-003158-16

Дело №2-1649/2024.

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Токтохоевой А.А., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., секретаре Ерахаевой В.В., 

при участии истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании действий по истребованию денежных средств незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (с учетом изменения требований) о признании действий по истребованию денежных средств в сумме 20863,46 руб., 203145,14 руб. и 120 тыс. руб. незаконными.

В обоснование указано, что истец ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО4, года рождения, являющегося . В связи с отбыванием ФИО1 наказания в исправительном учреждении, опекуном несовершеннолетнего ребенка являлась ФИО3 После освобождения ФИО1 в года распоряжением от 27.04.2023 года ФИО3 была освобождена от исполнения обязанностей опекуна, в года истец обратилась в пенсионный орган для переоформления пособия на ребенка, при этом пенсионный орган не разъяснил необходимость переоформления иных выплат. При обращении в года за оформлением пособия на второго ребенка истцу сообщили о необходимости переоформления на нее иных выплат на ФИО4 Истцом были получены уведомления из пенсионного органа о перерасходе средств бюджета и необходимости возместить причиненный ущерб.

В судебном заседании истец ФИО1 и третье лицо ФИО3 просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, ссылаясь на то, что документы об отмене опеки были представлены истцом в пенсионный орган в года истец обращалась по вопросу назначения пособия на второго ребенка, тогда ей сообщили о необходимости переоформления на нее иных выплат на ФИО4, ранее сотрудники пенсионного органа ей такие разъяснения не давали.

Представитель ответчика ОСФР по РБ по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и суду пояснила, что поскольку сведения об отмене опеки не были представлены в пенсионный орган, при обращении в года истцом вопрос о переоформлении иных выплат на ФИО4 не ставился, выплаты продолжали поступать на счет ФИО3, что привело к перерасходу средств бюджета. В случае возврата выплат, ФИО4 они не будут вновь назначены, т.к. уже были ранее выплачены.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является матерью ФИО4, 

ФИО4 года установлена инвалидность по категории « на срок до года.

Распоряжением Администрации Советского района г.Улан-Удэ от ФИО3 назначена опекуном ФИО4, поскольку его мать находилась в исправительном учреждении. Распоряжением Администрации Советского района г.Улан-Удэ от ФИО3 освобождена от исполнения опекунских обязанностей на основании заявления ФИО1

Судом установлено, что ФИО4 является получателем социальной пенсии по инвалидности на основании ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ежемесячной денежной выплаты на основании ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

ФИО3 на основании заявления от года назначена ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в связи с установлением опеки над ФИО4, на основании Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".

Из пояснений представителя ответчика следует, что в период с апреля 2023 года по февраль 2024 года социальная пенсия по инвалидности, ежемесячная денежные выплата ребенку-инвалиду и ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу были перечислены ФИО3

Судом также установлено, что на основании обращения ФИО1 от года пенсионным органом принято решением от 28.06.2023 года о назначении ей ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО4, при этом ФИО1 в пенсионный орган было представлено распоряжение об отмене опеки.

20.02.2024 года ОСФР по РБ, рассмотрев документы, имеющиеся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида с детства, принял решение в отношении бывшего опекуна ФИО3 о прекращении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. На основании заявления матери ФИО1 данные выплаты были назначены ей с 01.03.2024 года.

Отделением пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 направлены уведомления от 12.04.2024 года, от 15.03.2024 года с требованием о возмещении ущерба на сумму 20863,46 руб. (ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), 203145,14 руб. (социальная пенсия по инвалидности) и 120000 руб. (ежемесячная выплата ребенку-инвалиду).

Как следует из пояснений представителя ответчика, несообщение пенсионному органу сведений об освобождении ФИО3 от исполнения опекунских обязанностей в отношении ФИО4, привело к перерасходу средств бюджета, в связи с чем ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 обязаны возместить причиненный ущерб в размере вышеуказанных сумм.

В силу пункта 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Какследует из пояснений истца ФИО1 она обращалась в пенсионный орган в года по вопросу оформления на нее выплат на ребенка ФИО4, представила документы об отмене опеки, ей было назначено ежемесячное пособие, в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО4

Тот факт, что иные причитающиеся ФИО4 выплаты не были оформлены на законного представителя ФИО1 свидетельствуют о нарушении ответчиком пункта 6 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. N 16п, по смыслу которого пенсионный орган обязан разъяснить заявителю обо всех значимых для рассмотрения его заявления обстоятельствах.

Кроме того, отмена опеки сама по себе не может повлечь за собой изменение размера или прекращение выплаты социальной пенсии и ежемесячной выплаты ФИО4, имеющему статус ребенка-инвалида, поэтому, с учетом пояснений представителя ответчика, согласно которым выплаты за спорный период не будут вновь назначены ФИО4, суд полагает предъявление требований о возмещении ущерба в размере произведенных выплат нарушающими права ФИО4 на их получение.

Ежемесячные выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в спорный период были перечислены ФИО3, в связи с чем не подлежат возмещению ФИО4 и его законным представителем ФИО1 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу незаконности действий пенсионного органа по предъявлению ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 требований о возмещении ущерба в размере выплаченной социальной пенсии в 203145,14 руб. ежемесячной выплата ребенку-инвалиду в 120000 руб. и ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в 20863,46 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявлениеФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ИНН по предъявлению требований Мухину Марку Олеговичу в лице законного представителя ФИО1 о возмещении ущерба в соответствии с уведомлениями от года (на сумму 20863,46 руб. и 203145,14 руб.) и уведомлением от 15.03.2024 года (на сумму 120000 руб.).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Токтохоева