УИД: 22RS0010-01-2020-000063-58 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года г. Камень-на-Оби 

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи

Колесниковой И.Е.,

при секретаре Лукиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 119/2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

МИФНС России № 6 по Алтайскому краю обратилась с административным иском к ФИО1 с учетом отказа от иска в части и уточнения, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1958 рублей, за 2017 год в размере 2099 рублей, пени в размере 42,82 рублей, по транспортному налогу за 2015 год в размере 3308 рублей, за 2016 год в размере 3921 рублей, за 2017 год в размере 3297 рублей, пени в размере 39,65 рублей. 

В обоснование требований указано, что ФИО1:

владеет на праве собственности недвижимым имуществом квартирой № по адресу: пер. Коммунальный, 4 Камень-на...., инвентаризационной стоимостью 420924 рублей, доля 1, ставка 0,35%, 

за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства марки: 

НИССАН ВИНОГРАД, государственный регистрационный знак 

<

***>, мощность двигателя 105 л.с., ставка 20 рублей, дата возникновения собственности ***, дата прекращения владения ***, 

ТОЙОТА ВИСТА АЭРДЭО государственный регистрационный знак 

<

***>, мощность двигателя 145 л.с., ставка 20 рублей, дата возникновения собственности – ***, дата прекращения владения ***, 

ВАЗ21140, государственный регистрационный знак 

<

***>, мощность двигателя 77л.д., ставка 10 рублей, дата возникновения права собственности ***, дата прекращения владения ***, 

ТОЙОТА МАРК2, государственный регистрационный знак 

<

***>, мощность двигателя 160 л.с., ставка 25 рублей, дата возникновения собственности ***, дата прекращения владения ***. 

ФИО1 выставлены и направлены требования об уплате суммы налогов и пени № по состоянию на ***, № по состоянию на ***, № по состоянию на ***, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и предлагалось в установленный срок погасить указанные суммы задолженности, которые ответчиком оставлены без внимания. Мировым судьей судебного участка № .... от *** вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который отменен по заявлению ФИО1 с возражениями относительно его исполнения. 

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Правовые основы применения на территории Алтайского края транспортного налога определены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Названным Законом установлена налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно - 20 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно - 25 рублей (статья 1).

Согласно сведениям о правообладателях транспортных средств и лицах, на которые они зарегистрированы, предоставляемые органами, осуществляющими государственную регистрацию, ФИО1 являлся владельцем транспортных средств: 

НИССАН ВИНОГРАД, государственный регистрационный знак 

<

***>, мощность двигателя 105 л.с., ставка 20 рублей, владение с *** по ***;

ТОЙОТА ВИСТА АЭРДЭО государственный регистрационный знак 

<

***>, мощность двигателя 145 л.с., ставка 20 рублей, владение с *** по ***;

ВАЗ21140, государственный регистрационный знак 

<

***>, мощность двигателя 77л.д., ставка 10 рублей, дата, владение с *** по ***;

ТОЙОТА МАРК2, государственный регистрационный знак 

<

***>, мощность двигателя 160 л.с., ставка 25 рублей, владение *** по ***. 

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 401 Налогового кодекса РФ сооружение, расположенное в пределах муниципального образования, признаются объектом налогообложения.

Таким образом, законом предусмотрено два основания для взимания налога на имущество физических лиц: наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до *** (статья 404 Налогового кодекса РФ).

Решением Каменской городской Думы от 24 ноября 2015 года № 103 «О введении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края» установлены налоговые ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений: до 300 000 рублей - 0,093 процента, свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей - 0,26 процента, свыше 500 000 рублей до 750 000 рублей - 0,35 процента, свыше 750 000 рублей до 1 000 000 рублей - 0,6 процента, свыше 1 000 000 рублей до 1 500 000 рублей - 1,0 процент, свыше 1 500 000 рублей - 1,2 процента.

Приказом Минэкономразвития России от 20 октября 2015 года № 772 коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации, в 2016 году установлен равным 1,329.

Приказом Минэкономразвития России от 3 ноября 2016 года № 698 коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации, в 2017 году установлен равным 1,425.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером 22:68:010830:86 расположенная по адресу: ...., ул. пер. Коммунальный, 4 ...., доля 1, с инвентаризационной стоимостью 420924 рублей, датой государственной регистрации ***. 

Налоговая база по указанному дому с учетом коэффициентов -дефляторов составила за 2016 год- 559408 рублей, за 2017 год 599816 рублей.

Пунктом 4 ст.57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым органом ФИО1 направлялись:

Налоговое уведомление № от *** об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1958 рублей за .... пер. Коммунальный в .... с кадастровым номером 22:68:010830:86; 

Налоговое уведомление № от *** об уплате транспортного налога за 2015,2016, 2017 г.г. в общем размере 10526 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2099 рублей. 

В установленный законом срок ФИО1 платежи произведены не были.

В соответствии с абзац. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, не исполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Административным истцом в адрес ФИО1 выставлены и направлены требования:

№ по состоянию на *** с указанием общей задолженности по налогам и сборам в размере 12663,66 рублей, со сроком исполнения до ***, с остатком задолженности на *** в сумме 628,57 рублей.

№ по состоянию на *** об уплате налога на имущество физических лиц в размере 1958 рублей, пени в размере 34,92 рублей, со сроком исполнения до ***.

№ по состоянию на *** об уплате транспортного налога в размере 10526 рублей, пени в размере 39,65 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 2099 рублей, пени в размере 7,90 рублей, со сроком исполнения до ***. 

В соответствии с абзацем 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Приказом мирового судьи судебного участка № .... от *** взыскано с ФИО1 недоимка по налогам в общем размере 15731,60 рублей, который отменен определением мирового судьи *** по заявлению ФИО1

Административный истец обратился с настоящим административным иском ***, то есть до истечения шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По состоянию на день вынесения решения задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1958 рублей, за 2017 год в размере 2099 рублей, пени в размере 42,82 рублей, по транспортному налогу за 2015 год в размере 3308 рублей, за 2016 год в размере 3921 рублей, за 2017 год в размере 3297 рублей, пени в размере 39,65 рублей, не уплачены, доказательств обратному ответчиком в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ не представлено.

Вместе с тем, из вышеназванных налоговых уведомлений следует, что налоговым уведомлением № от *** транспортный налог в отношении транспортных средств НИССАН ВИНОГРАД, государственный регистрационный знак 

<

***>, ТОЙОТА ВИСТА АРДЭО государственный регистрационный знак Н407ЕМ15*** год в общем размере 3308 рублей исчислен повторно, так как указаны те же ставки и мощность автомобилей, налог исчислен в одном и том же размере, как в налоговом уведомлении № от ***, требование по которому не выставлялось.

Положений, допускающих повторное направление налогового уведомления, Налоговый кодекс РФ не содержит.

Положения пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ не могут быть приняты во внимание, так как данная норма предусматривает возможность направления налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, в случае, когда налоговой инспекцией по каким-либо причинам налог не был исчислен полностью или в части. Во всяком случае, налоговый орган обязан направить налоговое уведомление налогоплательщику своевременно и установить возникновение недоимки.

Иное толкование данной нормы Налогового кодекса РФ противоречит положениям статей 48, 52, 57, 58, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации и свидетельствовало бы о возможности неоднократного продления срока обращения в суд, а также о возможности исчисления срока заново даже в случае, если к моменту выставления повторного требования уже истек 6-месячный срок с даты, установленной для исполнения первоначально направленного требования.

Абзац второй пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ также не свидетельствует о возможности повторного направления налогового уведомления по результатам перерасчета в случае, когда налоговое уведомление и требование об исчислении тех же сумм уже были направлены налогоплательщику, однако срок взыскания по ним истек.

Согласно пункту 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Следовательно, срок обращения в суд следует исчислять с момента предъявления первоначального требования об уплате налога (налогового уведомления, если требование не выставлялось или выставлено несвоевременно). В рассматриваемом случае срок обращения в суд по транспортному налогу за 2015 год в отношении перечисленных выше транспортных средств налоговой инспекцией пропущен.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 3308 рублей, пени в размере 12,46 рублей удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 3921 рублей, за 2017 год в размере 3297 рублей, пени в размере 27,19 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1958 рублей, за 2017 год в размере 2099 рублей, пени в размере 42,82 рублей. 

Согласно ч. 1 ст.103 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 453,80 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, 

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по .... задолженность:

по транспортному налогу за 2016 год в размере 3921 рублей, за 2017 года в размере 3297 рублей, пени по транспортному налогу в размере 27,19 рублей, 

по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1958 рублей, за 2017 год в размере 2099 рублей, пени в размере 42,82 рублей, 

В остальной части иска, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Каменский район Алтайского края в размере 453,80 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 июня 2020 года.

Судья: Колесникова И.Е.

Верно: Судья Колесникова И.Е.

Секретарь Лукина О.В.

Решение не вступило в законную силу

Секретарь Лукина О.В.