УИД: 11RS0002-01-2025-003492-56

Дело № 2-3032/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 28 октября 2025 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ОСФР по Республике Коми) о возложении обязанностей включить в страховой стаж, а также стаж работы на подземных и открытых горных работах (ведущие профессии) периоды работы учеником машиниста горных выемочных машин 5 разряда с полным рабочим днём под землёй с 9 марта по 8 мая 2009 г., исполнения государственных обязанностей в качестве присяжного заседателя с оплатой 16 февраля и 10 апреля 2024 г., стаж работы на подземных и открытых горных работах (неведущие профессии) периоды курсового обучения с отрывом от производства в УКК г. Селидово по профессии горнорабочий подземный по направлению работодателя с 3 февраля по 5 марта 2003 г., работы горнорабочим подземным 3 разряда на участке по добыче угля с полным рабочим днём под землёй с 19 января по 8 февраля 2004 г., курсового обучения с отрывом от производства в УКК ГП «Селидовуголь» по профессии горнорабочий по ремонту горных выработок по направлению работодателя с 11 апреля по 24 мая 2007 г., также просил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000,00 руб. и уплату государственной пошлины в размере 3 000,00 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ответчика от 29 июля 2025 г. ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), в связи с отсутствием у него требуемого стажа на подземных и открытых горных работах, его стаж определён ответчиком в количестве 21 год 11 месяцев 13 дней (страховой стаж), 9 лет 9 месяцев 5 дней (стаж работы в РКС), 2 месяца 28 дней (стаж работы по Списку № 1), 14 лет 1 месяц 17 дней (стаж работы на подземных и открытых горных работах (ведущие профессии), 6 лет 4 месяца 27 дней (стаж работы на подземных и открытых горных работах (неведущие профессии), 24 года 14 дней (стаж работы на подземных и открытых горных работах (с учётом суммирования неведущих и ведущих профессий в льготном исчислении), с чем он не согласен, поскольку в стаж работы на подземных и открытых горных работах (ведущие и неведущие профессии) не были включены спорные периоды, с учётом которых его стаж составит 24 года 5 месяцев 27 дней (л.д. 4-7). 

Ответчик представил возражения на иск, в которых просил отказать в его удовлетворении, в обоснование указал, что с заявлениями о назначении пенсии истец обращался 10 апреля 2024 г., 10 марта и 23 июля 2025 г., решениями от 16 апреля 2024 г., 14 марта и 29 июля 2024 г., соответственно, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием у него требуемого стажа на подземных и открытых горных работах. 12 сентября 2025 г. им пересмотрен стаж истца с учётом включения периодов с 3 февраля по 5 марта 2003 г., с 11 апреля по 24 мая 2007 г. в страховой стаж и в стаж работы по Списку № 1, после чего стаж работы истца на 23 июля 2025 г. составил 21 год 11 месяцев 13 дней (страховой стаж), 9 лет 9 месяцев 5 дней (стаж работы в РКС), 5 месяцев 14 дней (стаж работы по Списку № 1), 14 лет 1 месяц 18 дней (стаж работы на подземных и открытых горных работах (ведущие профессии), 6 лет 4 месяца 26 дней (стаж работы на подземных и открытых горных работах (неведущие профессии), 24 года 14 дней (стаж работы на подземных и открытых горных работах (с учётом суммирования неведущих профессий и ведущих профессий в льготном исчислении), при требуемом 25 лет. Период с 9 марта по 8 мая 2009 г. в должности ученика машиниста горных выемочных машин учтён в страховой стаж и стаж работы по Списку № 1, периоды выполнения государственных обязанностей 16 февраля и 10 апреля 2024 г. - в страховой стаж, их включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее Правила № 516). Период с 19 января по 8 февраля 2004 г. учтён в страховой стаж, поскольку согласно сведениям представленным работодателем, 13 дней в январе 2004 г. и 8 дней в феврале 2004 г. отражены работодателем как работа на поверхности, следовательно, не могут быть включены в стаж на подземных и открытых горных работах (неведущие профессии). Также просил отказать во взыскании судебных расходов, поскольку нормы гражданского законодательства не распространяются на правоотношения между пенсионером и органами СФР, федеральными законами о бюджете СФР также не предусмотрено расходование средств на оплату судебных расходов, связанных с рассмотрением дела в суде (л.д. 46-49). 

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования подержала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец, ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили (л.д. 105-108).

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, с учётом согласия представителя истца, в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516), п. 5 которых предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

10 апреля 2024 г., 10 марта и 23 июля 2025 г. ФИО3 обращался в ОСФР по Республике Коми с заявлениями о назначении пенсии, решениями ОСФР по Республике Коми от 16 апреля 2024 г., 14 марта и 29 июля 2025 г., соответственно, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием у него требуемого стажа на подземных и открытых горных работах (л.д. 60-61, 69-71, 72-73, 80-82, 83-84, 85-87).

Решением ответчика от 29 июля 2025 г. стаж работы ФИО3 по состоянию на 22 июля 2025 г. определён в количестве: 21 год 11 месяцев 13 дней страховой стаж (календарно), 9 лет 9 месяцев 5 дней стаж работы в РКС (календарно), 2 месяца 28 дней стаж работы по Списку № 1, 6 лет 4 месяца 27 дней подземные и открытые горные работы (неведущие профессии календарно), 14 лет 1 месяц 17 дней подземные и открытые горные работы (ведущие профессии календарно), 24 года 14 дней подземные и открытые горные работы (с учётом суммирования неведущих профессий и ведущих профессий в льготном исчислении). 3 февраля 2003 г., с 9 марта по 8 мая 2009 г. были включены в страховой стаж и стаж работы по Списку № 1. Периоды с 4 февраля по 5 марта 2003 г., с 19 января по 8 февраля 2004 г., с 12 февраля по 24 мая 2007 г. исключены из стажа работы на подземных и открытых работах, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта, представленных работодателями, вышеуказанные периоды отражены без кода особых условий труда, кода выслуги лет.

После перерасчёта стажа ФИО3 12 сентября 2025 г. ОСФР по Республике Коми его стаж определён в количестве: 21 год 11 месяцев 13 дней страховой стаж (календарно), 9 лет 9 месяцев 5 дней стаж работы в РКС (календарно), 5 месяцев 14 дней стаж работы по Списку № 1, 6 лет 4 месяца 26 дней подземные и открытые горные работы (неведущие профессии календарно), 14 лет 1 месяц 18 дней подземные и открытые горные работы (ведущие профессии календарно), 24 года 14 дней подземные и открытые горные работы (с учётом суммирования неведущих профессий и ведущих профессий в льготном исчислении). 

Согласно данным о стаже ФИО3 от 12 сентября 2025 г., период с 3 февраля по 5 марта 2003 г. включён в страховой стаж и стаж работы по Списку № 1, с 19 января по 8 февраля 2004 г. - в страховой стаж, с 11 апреля по 24 мая 2007 г. - в страховой стаж и стаж работы по Списку № 1, с 9 марта по 8 мая 2009 г. - в страховой стаж и стаж работы по Списку № 1, 16 февраля и 10 апреля 2024 г. - в страховой стаж (л.д. 51-57).

Таким образом, поскольку все спорные периоды включены ответчиком в страховой стаж истца, оснований для их повторного включения в данный вид стажа не имеется, следовательно, его требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Из трудовой книжки на имя ФИО3 и вкладыша к ней следует, что в период с 28 января 2003 г. он работал учеником горнорабочего подземного на участке профилактических работ в обособленном подразделении «Шахта 1-3 «Новогродовская» государственное предприятие «Селидовуголь» Министерства энергетики Украины, с 3 февраля по 5 марта 2003 г. был направлен на курсовое обучение с отрывом от работы в УКК г. Селидово по профессии горнорабочий подземный, 16 июля 2003 г. переведён горнорабочим подземным 3 разряда на участок по добыче угля с полным рабочим днём под землёй, с 11 апреля по 24 мая 2007 г. направлен на курсовое обучение с отрывом от в УКК ГП «Сельдовуголь» по профессии горнорабочий по ремонту горных выработок, с 9 марта по 8 мая 2009 г. переведён учеником машиниста горных выемочных машин 5 разряда с полным рабочим днём в шахте на период производственной практики, с 12 октября 2015 г. работает в АО «Воркутауголь» машинистом горных выемочных машин 5 разряда с полным рабочим днём под землёй (л.д. 10-18).

Согласно справке АО «Воркутауголь», уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, с 12 октября 2015 г. по настоящее время ФИО3 работает машинистом горных выемочных машин 5 разряда, которая относится к Списку № 1, с полным рабочим днём под землёй, 16 февраля и 10 апреля 2024 г. имело место его отвлечение от работы, в связи с исполнением государственных обязанностей с оплатой (л.д. 19). 

Из справок ОП «Шахта 1/3 «Новогродовская», уточняющих льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, ФИО3 с 28 января по 3 февраля 2003 г. работал полный рабочий день под землёй, учеником горнорабочего на участке ПФР, с 3 февраля по 6 марта 2023 г. проходил курсовое обучение по профессии подземный горнорабочий, с 6марта по 28 марта 2003 г. проходил практику по профессии горнорабочий подземный на участке ПФР, с 28 марта 2003 г. по 10 апреля 2007 г. работал горнорабочим подземным на участке № 7, РВР; ПФР, с 11 апреля по 24 мая 2007 г. проходил курсовое обучение по профессии подземный горнорабочий по ремонту горных выработок, 13 дней в январе 2004 г. и 8 дней в феврале 2004 г. работал на поверхности (л.д. 20-35).

Периоды прохождения ФИО3 курсов повышения квалификации с 3 февраля по 5 марта 2003 г., с 11 апреля по 24 мая 2007 г. и выполнения государственных обязанностей 16 февраля и 10 апреля 2024 г., подтверждаются справками работодателей и подлежат включению в стаж как работа в неведущих и ведущих профессиях, соответственно, по следующим основаниям.

В силу п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 5 июня 2003 г. № 50 утверждены Правила безопасности в угольных шахтах, которые распространяются на все организации, осуществляющие свою деятельность на угольных шахтах, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и обязательны для всех инженерно-технических работников, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией угольных шахт, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, аварийно-спасательных служб, а также лиц сторонних организаций, чья работа связана с посещением шахт.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

В соответствии со ст.ст. 165, 170 ТК РФ при исполнении государственных или общественных обязанностей работникам предоставляются гарантии и компенсации, работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Поскольку курсы повышения квалификации, выполнения государственных обязанностей, являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу п. 4 Правил № 516, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наравне с работой, в течение которой они имели место.

В период исполнения государственных обязанностей ФИО3 работал машинистом горных выемочных машин с полным рабочим днём под землей, следовательно, 16 февраля и 10 апреля 2024 г. подлежат включению в стаж работы на подземных и горных работах (ведущие профессии).

После прохождения курсового обучения с отрывом от производства в УКК ФИО3 работал с полным рабочим днём под землёй горнорабочим подземным 3 разряда и горнорабочим горных выработок 4 разряда, следовательно, периоды с 3 февраля по 5 марта 2003 г. и с 11 апреля по 24 мая 2007 г. подлежат включению в стаж работы на подземных и горных работах (неведущие профессии).

Период работы истца с 9 марта по 8 мая 2009 г. учеником машиниста горных выемочных машин 5 разряда, не может быть учтён в стаж его работы на подземных и открытых горных работах (ведущие профессии) по следующим основаниям.

Согласно п. 8 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определённые работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

В силу п. 11 Правил № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Профессия «машинист горных выемочных машин» прямо предусмотрена п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, следовательно, работа в качестве «ученика машиниста горных выемочных машин» не может быть учтена в стаж как работа в ведущей профессии и обосновано включена ответчиком в стаж работы истца по Списку № 1.

Период работы истца с 19 января по 8 февраля 2004 г. обоснованно исключён ответчиком из стажа работы на подземных и горных работах (неведущие профессии), поскольку из справки работодателя следует, что указанный период отражён им как работа на поверхности. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления представителем истца уплачена государственная пошлина в размере 3 000,00 руб. (л.д. 3). 

Из договора на оказание услуг б/н и чека от 18 августа 2025 г. следует, что истец оплатил оказанные ООО «Бухучёт» в лице директора ФИО1 юридические услуги в размере 25 000,00 руб. (л.д. 36, 37).

Принимая во внимание итоговое судебное постановление, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО3 о взыскании судебных расходов подлежит частичному удовлетворению. 

Определяя сумму, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, с учётом фактических обстоятельств дела, объёма выполненной правовой помощи (составление и подача искового заявления, участие в одном судебном заседании), принимая во внимание принципы разумности и справедливости, заявление ответчика о том, что размер судебных расходов, заявленный ответчиком чрезмерно завышен, суд приходит к выводу о том, что размер судебных расходов на оплату услуг представителя, заявленный истцом в размере 25 000,00 руб., является чрезмерно завышенным, в связи с чем, подлежит уменьшению до 15 000,00 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объёме. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 (...) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО2 периоды с 3 февраля по 5 марта 2003 г., с 11 апреля по 24 мая 2007 г. в стаж подземных работ по другим профессиям, учитываемым календарно, 16 февраля и 10 апреля 2024 г. в стаж подземных работ по ведущим профессиям, учитываемым льготно.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 18 000 (восемнадцать тысяч рублей) 00 копеек.

В остальной части иска ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми отказать.

Ответчик вправе подать в Воркутинский городской суд Республики Коми заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.С.Комиссарова