72RS0019-01-2024-003633-04

№2а-2549/2024

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 09 октября 2024 года 

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Ярославцевой М.В.,

при секретаре Сыропятовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по налогам, 

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к административному ответчику о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018,2019 г.г. в размере 74 рубля, пени в размере 05,04 рубля, всего 79,04 рубля.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в качестве налогоплательщика. В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги самостоятельно в определенный срок. ФИО1 за 2014, 2015, 2016, 2017,2018,2019 г.г. исчислен земельный налог в размере 74 рубля, направлены налоговые уведомления. Выявив задолженность, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с отсутствием добровольной уплаты налоговый орган 30.09.2022 года обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от 05.10.2022 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника. Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявления, заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 28-29). 

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ч.3 ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Согласно ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, в случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

Согласно ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по налоговым уведомлениям начислен земельный налог за 2014г. в размере 04,00 рубля, за 2015г. в размере 04,00 рубля, за 2016г. в размере 18,00 рублей, за 2017г. в размере 16,00 рублей, за 2018г. в размере 16,00 рублей, за 2019 г. в размере 16,00 рублей (л.д. 8-9). 

В связи с неуплатой налога, ФИО1 в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ налоговым органом направлено требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.10), которое налогоплательщиком не исполнено в установленный срок.

30.09.2022 г. Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки на общую сумму 79,04 рубля. Определением мирового судьи от 05.10.2022 г. МИФНС России № 14 по Тюменской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.17). 

Изложенные обстоятельства суд находит установленными и приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018,2019 г.г. в размере 74 рубля, пени в размере 05,04 рубля, всего 79,04 рубля, административным истцом пропущен. 

Срок обращения в суд истек 24 июня 2022 года (три года и шесть месяцев по ч.2 ст.48 НК РФ с 24 декабря 2018 года – даты истечения срока исполнения требования об уплате налога №№ от ДД.ММ.ГГГГ года).

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 30.09.2022 г. за пределами срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ. 

Причины пропуска срока обращения в суд административным истцом не указаны, доказательства уважительности причин пропуска срока суду не представлено. Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

В связи с изложенным, заявленный Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области административный иск к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области в удовлетворении требований к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании недоимки по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018,2019 г.г. в размере 74 рубля, пени в размере 05,04 рубля, всего 79,04 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья М.В. Ярославцева