Дело № 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 июля 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г., 

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО7 «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о возложении обязанностей, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО7 «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, в котором, с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ, просила признать действия ответчика по отказу в установке приборов учета использования энергетических ресурсов незаконными с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика установить приборы учета использования энергетических ресурсов с заключением с собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Солнечногорск, 

<

адрес> договора, регулирующего условия установки, замени и эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляет ответчик, а также условие по оплате цены, определенной таким договором, в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с ДД.ММ.ГГГГ, производить расчет оплаты за коммунальные услуги на основании показателей приборов учета использования энергетических ресурсов, которые являются доказательством их поставки и использования истцом с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что она зарегистрирована в жилом помещении по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, 

<

адрес>. Управляющей компанией, обслуживающей указанный жилой дом, является ООО «УК «Выстрел». Поставку коммунальных услуг горячее водоснабжение, отопление и ХВС на ГВС осуществляет ответчик. Истец многократно требовала от управляющей компании и ответчика установить в данном жилом доме приборы учета поставленной энергии, ответов на обращения истец не получила. Заявление на установку приборов учета направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, а приборы учета до настоящего времени не установлены, в связи с чем полагает, что ответчик отказался устанавливать приборы учета, что противоречит закону. Таким образом, ответчик уклонился от исполнения обязанности по установке приборов учета использования энергетических ресурсов, и начисляет оплату за коммунальные услуги по нормативу, чем нарушает право истца на оплату коммунальных услуг только по фактическому потреблению.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ООО «УК «Выстрел» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что истец ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником указанного жилого помещения является ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что управление указанным многоквартирным домом осуществляет управляющая компания ООО «УК «Выстрел». 

Ответчик является организацией водопроводо-канализационного хозяйства, осуществляющей поставку тепловой энергии и теплоносителя, горячей воды на указанный многоквартирный дом, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела (техническим паспортом котельной инв. №, договором теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, договором горячего водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ). Договоры теплоснабжения и водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «УК ФИО2» расторгнуты с ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты ответчик направляет квитанции об оплате потребленных коммунальных услуг непосредственно собственникам и пользователям помещений указанного многоквартирного дома.

В соответствии с п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 354 коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. 

Общий (квартирный) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире.

Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ) установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. 

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. 

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. 

Согласно п. 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. 

Согласно пп. "к" пункта 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике".

Согласно пп. «с» п. 31 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 354 исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией.

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, вводу их в эксплуатацию, а также их поверки возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. 

В данном случае такие обязанности возложены на управляющую организацию ООО «УК «Выстрел».

Кроме того, истец в исковом заявлении не уточняет, в отношении каких приборов учета им заявлены требования – коллективных (общедомовых) или индивидуальных. Представитель истца в судебном заседании также не смог конкретно ответить на данный вопрос, пояснив, что в доме отсутствуют общедомовые приборы учета, а в квартире, регистрацию в которой имеет истец – и индивидуальные. 

Из материалов дела следует, что по вопросу установки приборов учета (без указания каких именно – общедомовых или индивидуальных) представитель истца обращался как к ответчику, так и неоднократно в ООО «УК «Выстрел», ответы им получены не были.

Вместе с тем, требований о возложении обязанности по установке приборов учета к ООО «УК «Выстрел» истцом не предъявлено, управляющая компания была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица по инициативе суда, в судебном заседании представитель истца настаивал на том, что данные обязанности должны быть возложены именно на ответчика ФИО7 «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе и принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме. 

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ) установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. 

Из содержания пункта 12 статьи 13 этого Федерального закона следует, что в случае неисполнения собственниками помещений многоквартирных домов в установленный срок обязанности по оснащению домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии их установка производится в срок до ДД.ММ.ГГГГ организациями, указанными в части 9 настоящей статьи, за счет собственников помещений этих домов. 

Вопросы приобретения и установки общедомовых приборов учета подлежит рассмотрению на общем собрании собственников помещений в доме. 

Однако доказательств проведения собрания собственников помещений дома по вопросу установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и принятия решения по данным вопросам суду представлено не было.

Вместе с тем, истец ФИО3 не является лицом, ответственным за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, либо лицом, уполномоченным на заключение договора на установку общедомового счетчика. Кроме того, ФИО3 не является и собственником помещения в данном доме, собственником квартиры, в которой ФИО3 имеет регистрацию, является ФИО5, который не наделял истца полномочиями по обращению от его имени и в его интересах с заявлением об установке общедомовых приборов учета. Более того, действующим законодательством не предусмотрено обращение в индивидуальном порядке собственника квартиры в многоквартирном доме с заявлением об установке общедомовых приборов учета. 

Кроме того, для разрешения исковых требований необходимо установить юридически значимое обстоятельство - техническая возможность установки прибора учета. 

Согласно п. 10 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 149 "Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов" на основании документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня их получения производит осмотр объекта с целью проверки наличия технической возможности установки, замены и (или) эксплуатации прибора учета. 

Доказательств наличия технической возможности установки прибора учета при существующей системе водо- и теплоснабжении, суду представлено не было.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, в том числе и требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку из содержания искового заявления, а также пояснений представителя истца в судебных заседаниях не ясно, какие законные интересы истца были нарушены действиями ответчика, также не представлены доказательства, подтверждающие факт причинения морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Алехина О.Г.