судья: фио дело № 7-14213/2025

Р Е Ш Е Н И Е

05 ноября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Содикова Сулаймона Нуридиновича, паспортные данные, гражданина адрес - адвоката Рахматулаева М.К. на постановление начальника ОМВД России по адрес от 09 февраля 2025 года, решение судьи Кузьминского районного суда адрес от 17 апреля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМВД России по адрес от 09 февраля 2025 года гражданин адрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.

Решение судьи Кузьминского районного суда адрес от 17 апреля 2025 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.      

В жалобе в Московский городской суд защитник указывает на то, что фио имел регистрацию по месту жительства на момент выявления правонарушения, имел оплаченный патент на работу, его действия квалифицированы неверно.

К жалобе приложены не заверенные в установленном законом порядке копии патента на работу в адрес Содикова С.Н., выборочные документы об оплате.

В судебное заседание Московского городского суда фио, адвокат Рахматулаев М.К. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Ходатайство адвоката Рахматулаева М.К. об отложении судебного заседания определением судьи Московского городского суда от 05 ноября 2025 г. оставлено без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение судьи законными и обоснованными, не подлежащим отмене или изменению.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные чч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено должностным лицом и следует из представленных материалов дела, 07 февраля 2025 г. в 19 час. 00 мин. по адресу: адрес, был выявлен гр р. Таджикистан, фио, ...паспортные данные, прибывший в Российскую Федерацию 16.05.2024 г., был поставлен на миграционный учет по адресу: адрес, до 30.11.2024 г., после чего не продлил срок миграционного учета по месту жительства, чем нарушил положение ст.20 Федерального закона от 18.06.2006 года Nº 109-Ф3 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

04.09.2024 г., постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по адрес, вступившим в законную силу 14.09.2024 г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, тем самым фио повторно в течении года совершил административное правонарушение предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Содикова С.Н. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 07.02.2025 N 0771564, где подробно описано событие административного правонарушение, и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, протокол составлен в его присутствии, с протоколом фио ознакомлен и согласен, копию протокола для сведения получил, в чем собственноручно расписался; объяснениями привлекаемого лица; рапортом сотрудника полиции; досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ; копией миграционной карты; копией вступившего в законную силу постановления заместителя начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по адрес от 04.09.2024; и иными документами, исследованными судом.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и суд правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Содикова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Рапорты сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

Рапорты сотрудников полиции о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Содиковым С.Н. административного правонарушения.

Не доверять перечисленным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапортах должностных лиц полиции обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Содикова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил аналогичное административное правонарушение, а именно не продлил срок миграционного учета по месту пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Оснований не согласиться с таким выводом не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

Согласно ст. 22 этого же Федерального закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных чч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; 2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных чч. 3, 3.1 ст. 20 настоящего Федерального закона: а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных чч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Заверенных сведений о постановке на миграционный учет фио не представил, в базах данных таких сведений не имеется.

Таким образом, действия Содикова С.Н. квалифицированы правильно, так как он, находясь в городе федерального значения Москве, нарушил режим пребывания, не продлил срок миграционного учета по месту пребывания (проживания) в Российской Федерации, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения.

Довод жалобы о пребывании Содикова С.Н. в Российской Федерации на законных основаниях, в связи с наличием бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, не влечет отмену постановления, поскольку фио вменено повторное нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве что влечет административную ответственность в соответствии с ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом в отделе полиции при проверке баз данных вмененное правонарушение подтверждено в установленном порядке.

Наличие патента не имеет правового значения для данного дела с учетом не продления Содиковым С.Н. регистрации по месту временного пребывания и нарушения приведенных выше норм законодательства.

В отделе полиции фио с правонарушением согласился, на соблюдение законодательства не ссылался.  

Иные доводы в жалобе основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств в выгодном для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Содикова С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Какие-либо сведения, которые указывали бы на то, что назначенное Содикову С.Н. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.

С учетом изложенного, оснований полагать, что применение к Содикову С.Н. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений, не имеется.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства на адрес.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника ОМВД России по адрес от 09 февраля 2025 года, решение судьи Кузьминского районного суда адрес от 17 апреля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

 Судья Московского городского суда фио