Дело № 2-1/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 30 июня 2017 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р., 

с участием старшего помощника прокурора Тасеевского района КОРШУНОВОЙ О.А., действующей по распоряжению прокурора Тасеевского района, 

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае к администрации Тасеевского района, ФИО5 о признании постановления незаконным и прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района обратился в Тасеевский районный суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к администрации Тасеевского района, ФИО5 о признании постановления незаконным и прекращении права собственности. Свои исковые требования мотивировал тем, что постановлением администрации Тасеевского района от 24 февраля 2014 года № 120 ФИО5 как специалисту, осуществляющему свою деятельность в сельской местности, бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; кадастровый номер №; разрешенное использование: 

<

разрешенное использование>; общая площадь 3000 кв.м.; местоположение объекта: 

<

Адрес 1>. На основании указанного постановлением Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 06 июня 2014 года зарегистрировано право собственности ФИО5 на указанный земельный участок. При этом, согласно информации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях лесного фонда 

<

Адрес 2>. Право собственности Российской Федерации на лесной участок, категория земель: земли лесного фонда; разрешенное использование: в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом Усольского лесничества; общая площадь 6731 га; адрес: 

<

Адрес 2> зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 13 ноября 2014 года. Согласно положениям п.п. 2 п. 5 ст. 27, п. 1, 6 ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 8, ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, п.п. 1.1, 3.4 Положения о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26 июля 2016 года № 374-п предоставление администрацией Тасеевского района в собственность ФИО5 земельного участка с кадастровым номером № противоречит требованием земельного и лесного законодательства, поскольку орган местного самоуправления не имеет полномочий по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся на землях лесного фонда. Следовательно, постановление администрации Тасеевского района от 24 февраля 2014 года № 120 является незаконным, а право собственности, зарегистрированное на спорный земельный участок, подлежащим прекращению. Просит признать постановление администрации Тасеевского района от 24 февраля 2014 года № 120 «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО5» незаконным; прекратить право собственности ФИО5 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; кадастровый номер №; разрешенное использование: 

<

разрешенное использование>; общая площадь 3000 кв.м; адрес (местонахождение) объекта: 

<

Адрес 1>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Коршунова О.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

В судебное заседание представитель лица, в чьих интересах заявлен иск, – Министерство лесного хозяйства Красноярского края ФИО6, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела, не явилась, о причинах неявки не уведомила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Согласно направленного отзыва на исковое заявление заявленные прокурором требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить, поскольку согласно информации, представленной ФГБУ «

<

Р.>» «

<

В.>» (письмо от 13 апреля 2016 года № 03-70/453) земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях лесного фонда, местонахождение: 

<

Адрес 2>, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке за Российской Федерацией. Обращает внимание суда на то, что исковое заявление заявлено в интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края, вместе с тем, представлять интересы Российской Федерации в сфере имущественных отношений уполномочено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Красноярском крае. 

В судебное заседание представитель лица, в чьих интересах заявлен иск, – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, привлеченный к участию в процессе определением судьи, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Согласно направленного отзыва на исковое заявление заявленные прокурором требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить, поскольку согласно информации представленной ФГБУ «

<

Р.>» «

<

В.>» (письмо от 13 апреля 2016 года № 03-70/453) земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях лесного фонда, местонахождение: 

<

Адрес 2>, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке за Российской Федерацией. Для перевода земель лесного фонда в другую категорию необходим акт Правительства Российской Федерации в лице уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, однако доказательств перевода лесного участка в иную категорию суду не предоставлено, следовательно, администрация Тасеевского района незаконно изменила категорию, вид разрешенного использования земельного участка и распорядилась им по своему усмотрению.

В судебном заседании ответчик ФИО5, заявленные прокурором исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что ей предоставили земельный участок, расположенный по адресу: 

<

Адрес 1> в установленном законом порядке. Межевание данного земельного участка было проведено кадастровым инженером также в установленном законом порядке, о чем свидетельствуют представленные кадастровый паспорт земельного участка и межевой план. Считает, что её участок находится в пределах границ населенного пункта и не относится к землям лесного фонда. Просит в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Тасеевского района ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные прокурором исковые требования, не признана в полном объеме. По существу иска пояснила, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

Адрес 1> был предоставлен ФИО8 в соответствии с действующим земельным законодательством из категории земель – земли населенных пунктов. Так, решением Тасеевского сельского совета депутатов от 30 декабря 2012 года № 36-207 утвержден генеральный план села 

<

Т.>. На момент предоставления ФИО8 спорного земельного участка данный генеральный план не отменен и не изменен. Согласно данного генерального плана спорный земельный участок расположен в границах населенного пункта 

<

Т.>. Просит в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, – администрации Тасеевского сельсовета Тасеевского района ФИО9, действующий на основании доверенности, заявленные прокурором исковые требования, не признал в полном объеме. По существу иска пояснил, что решением Тасеевского сельского совета депутатов от 30 декабря 2012 года № 36-207 утвержден генеральный план села 

<

Т.>, который на момент предоставления ФИО8 спорного земельного участка не отменен и не изменен. Согласно данного генерального плана спорный земельный участок, расположенный по адресу: 

<

Адрес 1> находится в границах населенного пункта 

<

Т.>. Просит в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО10, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, согласно поступившей телефонограммы просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, – КГБУ «Усольское лесничество», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Учитывая указанные обстоятельства, а также принимая во внимание согласие участвующих в деле лиц на рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия. 

Выслушав прокурора, представителя ответчика, ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации установлен состав земель.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе на следующие категории: земли населенных пунктов; земли лесного фонда. Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (часть 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Положениями ст. 1 Земельного кодекса РФ регламентировано, что земельный участок должен относиться только к одной категории земель и образование земельного участка, относящегося одновременно к двум категориям земель, недопустимо.

Согласно ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления,- вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

При совокупности норм права, закрепленных в статьях 7, 67-70.1, 91 Лесного кодекса Российской Федерации, следует, что лесным участком является земельный участок, границы которого, его площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации, которые заносятся в государственный лесной реестр. 

Согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ определены виды использования лесов. Предоставление гражданам лесных участков под индивидуальное жилищное строительство и эксплуатацию жилого фонда действующим лесным законодательством РФ не предусмотрено.

Положениями ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Таким образом, в федеральном законе отсутствует прямое указание на возможность предоставления в собственность граждан земельных участков из состава лесного фонда.

Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, а в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе в отношении земельных участков лесного фонда, Российской Федерацией передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации на основании ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, действующее законодательство не предоставляет органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенных в пределах соответствующих муниципальных образований.

Статьей 6 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, а определение границ лесного участка категории земель лесного фонда осуществляется в соответствии с правилами проведения лесоустройства (ст.67, ч.3 ст.23 Лесного кодекса Российской Федерации) и землеустройству (п.3 ст.69, ст.92 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон № 78-ФЗ 18 июня 2001 года «О землеустройстве»).

Согласно ст. 23 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. В отношении лесничеств, лесопарков осуществляются установление расчетной лесосеки, проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, ведение государственного лесного реестра.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи, действовавшей в период регистрации права собственности Российской Федерации на лесной участок, план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.

Таким образом, первичными источниками информации об отнесении земельного участка к землям лесного фонда и доказательствами, подтверждающими отнесение земельного участка к землям лесного фонда, являются следующие документы: выписка из государственного лесного реестра; таксационное описание; лесоустроительный планшет; план лесных насаждений; карта-схема лесничеств; свидетельство о государственной регистрации права.

При этом, согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе, о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, в том числе межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Таким образом, если кадастровый учет - это система учета, включающая изготовление кадастрового плана межевого дела, в том числе с согласованием границ (в координатах: х - у), то лесной учет осуществляется через определение квартала-выдела.

Следовательно, к обстоятельствам, подлежащим доказыванию по заявленным прокурором Тасеевского района требованиям, входит факт нахождения (не нахождения) земельного участка на землях лесного фонда. 

Как установлено судом и следует из материалов дела:

Земельный участок, который согласно межевого плана и кадастрового паспорта земельного участка от 11 декабря 2013 года относится к категория земель: земли населенных пунктов; кадастровый номер №; разрешенное использование: 

<

разрешенное использование>; общая площадь 3000 кв.м.; местоположение объекта: 

<

Адрес 1>.

Согласно постановлению администрации Тасеевского района Красноярского края № 120 от 24 февраля 2014 года «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО11.» постановлено предоставить бесплатно в собственность ФИО5 земельный участок категория земель: земли населенных пунктов; кадастровый номер №; разрешенное использование: 

<

разрешенное использование>; общая площадь 3000 кв.м.; местоположение объекта: 

<

Адрес 1>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 06 июня 2014 года на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО5 Указанные обстоятельства также подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и о переходе прав на объект недвижимости от 10 октября 2016 года.

Лесной участок, который согласно выкопировки из плана лесонасаждений 

<

Адрес 2>, выкопировки из таксационного описания, относится к категория земель: земли лесного фонда; разрешенное использование: в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом 

<

У.л.> лесничества; общая площадь 6731 га; адрес: 

<

Адрес 2>, номер учетной записи в государственном лесном реестре № №, условный номер №.

Указанные материалы лесоустройства являются надлежащими доказательствами места расположения лесного участка и принадлежности его к лесному фонду. 

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края № 5/1409-ГЛР/Р от 24 сентября 2014 года приказано разделить лесной участок из состава земель лесного фонда в том числе на лесной участок категория земель: земли лесного фонда; разрешенное использование: в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом 

<

У.л.> лесничества; общая площадь 6731 га; адрес: 

<

Адрес 2>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 13 ноября 2014 года на вышеуказанный лесной участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Указанные обстоятельства также подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и о переходе прав на объект недвижимости от 10 октября 2016 года.

Из письма КГБУ «

<

У.л.>» от 24 марта 2016 года, письма Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 19 апреля 2016 года, письма филиала ФГБУ «

<

Р.>» «

<

В.>» от 18 апреля 2016 года следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях лесного фонда в 

<

Адрес 2>. 

В ходе судебного разбирательства определением Тасеевского районного суда от 30 марта 2017 года по настоящему делу было назначено проведение натурного обследования земельного участка с местоположением: 

<

Адрес 1>, с целью определения фактического месторасположения спорного земельного участка на местности, путем сопоставления данных картометрического способа обследования местонахождения земельного участка с кадастровым номером № по материалам лесоустройства 

<

У.л.> (год лесоустройства 1985 года) и данными проведенного межевания земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно акта натурного обследования земельного участка от 20 апреля 2017 года старший помощник прокурора Тасеевского района Коршунова О.А., инженер отдела земельных отношений участка кадастровых работ ФГБУ «

<

В.>» «

<

Р.>» ФИО1., лесничий 

<

Т.> сельского участкового лесничества КГБУ «

<

У.л.>» ФИО2., участковый лесничий 

<

Т.> сельского участкового лесничества КГБУ «

<

У.л.>» ФИО3., специалист по юридическим вопросам администрации Тасеевского сельсовета ФИО9, специалист по земельным вопросам администрации Тасеевского района ФИО4. произвели осмотр земельного участка, расположенного по адресу: 

<

Адрес 1>. В ходе осмотра использовался GNSS – приемник спутниковой геодезический двухчастотный Trimble R8 GNSS (свидетельство о поверке АПМ № 0103002, действительно до 09 января 2018 года), фотоаппарат Canon. В ходе осмотра в GNSS – приемник спутниковой геодезический двухчастотный Trimble R8 GNSS были внесены координаты первоначальных точек земельного участка с кадастровым номером №. Координирование происходило по средней части участка. Инструментально установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в 

<

Адрес 2> На земельном участке произрастают лесные насаждения следующих пород: сосна, ель, береза. Земельный участок в натуру не вынесен. 

Рассматривая доводы представителя ответчика о том, что данный акт не может быть признан надлежащим доказательством по делу, поскольку составлен по материалам лесоустройства 1985 года, которые в настоящее время устарели, суд находит их несостоятельными, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что в настоящее время материалы проведенного в 1985 году лесоустройства являются не легитимными, не представлено. Напротив, согласно заключения директора филиала ФГБУ «

<

Р.>» «

<

В.>» исследование земельного участка 20 апреля 2017 года проводилось при использовании плана лесонасаждений 

<

У.л.>, действующего лесоустройства 1985 года, составленного 2-й 

<

К.>. Доводы представителя ответчика о том, что указанный акт не может быть признан надлежащим доказательством по делу, поскольку при проведении осмотра не была установлена на местности граница 

<

Адрес 2>, суд также находит несостоятельными исходя из следующих обстоятельств. Согласно вышеуказанного заключения директора филиала ФГБУ «

<

Р.>» «

<

В.>» исследование земельного участка 20 апреля 2017 года проводилось при использовании плана лесонасаждений 

<

У.л.>, действующего лесоустройства 1985 года. В представленном к заключению плане лесонасаждений имеется определенная лесоустроительной организацией граница 

<

Адрес 2>, и поскольку именно данный план использовался при проведении осмотра, то отраженная в нем граница квартала соответствует его границе в натуре, поскольку никаких изменений в материалы лесоустройства не вносилось. Тем самым представленный акт осмотра суд находит надлежащим доказательством по делу.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером № находится в пределах границ лесного участка с условным номером №. 

В подтверждение своих доводов о том, что земельный участок с кадастровым номером № находится в пределах границ населенного пункта представителем ответчика – администрации Тасеевского района были представлены: решение Тасеевского сельского Совета депутатов Тасеевского района Красноярского края № 36-207 от 30 декабря 2012 года «Об утверждении генерального плана 

<

Т.>» согласно которого решено утвердить генеральный план 

<

Т.> согласно приложения; решение Тасеевского сельского Совета депутатов Тасеевского района Красноярского края № 46-249 от 30 сентября 2013 года «О внесении изменений в генеральный план 

<

Т.>», согласно которого решено внести изменения в генеральный план 

<

Т.> согласно приложения; заключение о согласовании проекта территориального планирования 

<

Т.> от 27 декабря 2012 года, согласно которого проект схемы территориального планирования 

<

Т.> получил положительные заключения: министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 19 октября 2012 года № 4482; министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 19 июля 2012 года № 24-25/2858; министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 17 декабря 2012 года № МПР/2-7580; министерства культуры Красноярского края от 14 ноября 2012 года № 16-09/6226; министерства промышленность и энергетики Красноярского края от 21 ноября 2012 года № 05-02577; министерства транспорта Красноярского края № 04-5708; министерства информатизации и связи Красноярского края от 06 ноября 2012 года № 17-01258 и был согласован с Правительством Красноярского края.

Однако рассматривая указанные документы, суд приходит к следующему:

Пунктом п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и ч. 1 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае установления или изменения границы населенного пункта.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий» для перевода земель лесного фонда в другую категорию необходим акт Правительства Российской Федерации в лице уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. 

Согласно положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 736 Федеральное агентство лесного хозяйства с 01 января 2015 года согласовывает включение земельных участков земель лесного фонда в границы населенных пунктов, исключение земельных участков из границ населенных пунктов и включение их в состав земель лесного фонда.

Из приведенных норм закона следует, что даже с включением земель государственного лесного фонда в границы поселения, автоматического перевода земель в муниципальную собственность не происходит. 

Согласно информации КГБУ «

<

У.л.>» от 19 декабря 2016 года данные о переводе земель лесного фонда в иную категорию земель отсутствуют.

Таким образом, до настоящего времени отсутствуют документы о переводе земель лесного фонда в другую категорию, и, следовательно, представленные представителем ответчика доказательства суд относит к ненадлежащим доказательствам. 

Учитывая, что фактические обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении права собственности Российской Федерации в отношении лесного участка из состава земель лесного фонда, а утверждение границ земельного участка с кадастровым номером № и передача его ФИО5 осуществлена с нарушением требований ст. 7, 8 Земельного кодекса РФ, ст. 8 Лесного кодекса РФ, суд считает, что постановление администрации Тасеевского района № 120 от 24 февраля 2014 года «о предоставлении земельного участка в собственность ФИО5» следует признать недействительным. В связи с этим подлежит прекращению право собственности на земельный участок ФИО5

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае к администрации Тасеевского района, ФИО5 о признании постановления незаконным и прекращении права собственности – удовлетворить в полном объеме.

Признать постановление администрации Тасеевского района от 24 февраля 2014 года № 120 «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО5» незаконным.

Прекратить право собственности ФИО5 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; кадастровый номер №; разрешенное использование: 

<

разрешенное использование>; общая площадь 3000 кв.м; адрес (местонахождение) объекта: 

<

Адрес 1>.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина