Дело № 1-494/2024 

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 28 октября 2024 г.

Калининский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего – судьи Ерофеева А.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием государственного обвинителя ФИО3,

подсудимого ФИО1 и его защитника-адвоката ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

ФИО1

М. А., родившегося (дата) в (адрес), гражданина ***, зарегистрированного по адресу: (адрес), не судимого, 

в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил посредничество во взяточничестве, то есть ином способствовании взяткодателю ФИО4, в отношении которого постановлен обвинительный приговор, в достижении и реализации соглашения между ним и должностным лицом ФИО5 о получении и даче взятки, за совершение последним заведомо незаконных действий и бездействия, а также за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО5 приказом начальника УМВД России по (адрес) № л/с от 28 сентября 2018 года с 1 октября 2018 года назначен на должность оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции на территории (адрес) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по (адрес) (далее по тексту – оперуполномоченный).

В соответствии с п. 4 должностной инструкции оперуполномоченного ФИО5, утверждённой 3 декабря 2018 года начальником ОЭБ и ПК УМВД России по (адрес), ФИО5 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Челябинской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по Челябинской области, Положением об УМВД, правовыми актами УМВД и указанной должностной инструкцией.

В соответствии п. 11, 11.13, 11.14, 12, 12.1, 12.2, 12.5, 13.1 должностной инструкции на ФИО5 возложены обязанности сотрудника полиции, предусмотренные положениями ст. 27 Федерального закона «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ, а также следующие обязанности:

- осуществлять проверку заявлений, сообщений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, своевременно принимать необходимые меры в установленный законом Российской Федерации срок; 

- принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства;

- осуществлять оперативно-розыскную деятельность, предусмотренную положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ, а именно: применять весь комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на документирование преступлений, совершённых в составе организованных преступных групп, в том числе организованных групп и преступных сообществ, сформированных по этническому принципу; на лиц, обоснованно подозреваемых в приготовлении или совершении преступлений, заводить дела оперативного учёта, осуществлять наступательную разработку фигурантов, реализовывать материалы; осуществлять агентурно-оперативную работу, направленную на выявление преступлений коррупционной направленности, выявление и раскрытие преступлений экономической направленности, в том числе, на раскрытие преступлений, совершённых в составе организованных преступных групп;

- осуществлять мероприятия по профилактике преступности в сфере экономики по линии оперативного обслуживания.

Кроме того, в соответствии п. 21, 21.3, 21.4 должностной инструкции ФИО5 обязан участвовать в формировании в подразделении нетерпимости к коррупционному поведению, уведомлять непосредственного руководителя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц, в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ одними из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений. 

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются, в том числе, следующие обязанности:

- принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; передавать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов;

- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

- осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом;

- изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у них без специального разрешения, с составлением протокола и вручением его копии указанным гражданам и должностным лицам.

Кроме того, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О полиции» ФИО5, помимо прочего, обязан:

- выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);

- соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника полиции;

- сообщать непосредственному начальнику о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;

- уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке приёма, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утверждённой Приказом МВД России от 29 августа 2014 года № 736 в территориальных органах МВД России осуществляются:

- п. 2.1. Приём, регистрация и разрешение, в том числе, следующих заявлений:

- п. 2.1.1. О преступлении – письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем; протокол принятия устного заявления о преступлении; заявление о явке с повинной; протокол явки с повинной; рапорт сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации об обнаружении признаков преступления; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании; поручение прокурора (руководителя следственного органа) о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространённому в средствах массовой информации; заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; анонимное (без указания фамилии заявителя или почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ) заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта;

- п. 2.1.2. Об административном правонарушении - письменное заявление, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения; рапорт сотрудника органов внутренних дел, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения.

- п. 2.2. Приём, регистрация и разрешение следующих сообщений:

- п. 2.2.1. О преступлении – сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления; анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта;

- п. 2.2.2. Об административном правонарушении – сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения.

- п. 4. Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях – присвоение каждому принятому (полученному) заявлению (сообщению) очередного порядкового номера Книги учёта заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и фиксация в ней кратких сведений по существу заявления (сообщения).

- п. 5. Разрешение заявлений и сообщений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии – проверка фактов, изложенных в зарегистрированном заявлении (сообщении), уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД России и принятие в пределах его компетенции решения в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 14.1, 15 вышеуказанной Инструкции сотрудник органов внутренних дел, принявший заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, обязан незамедлительно передать в дежурную часть (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи) информацию по существу принятого заявления (сообщения) для регистрации в КУСП. В случае если по объективным причинам у сотрудника органов внутренних дел, принявшего заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, отсутствует возможность сообщить в дежурную часть информацию по существу принятого заявления и сообщения, соответствующие сообщение либо подлинник заявления передаются в дежурную часть по прибытии сотрудника в территориальный орган МВД России. При этом указанный сотрудник обязан принять меры к незамедлительной передаче сообщения либо подлинника заявления в дежурную часть.

В соответствии с п. 40, 49, 58 Инструкции проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России, его заместителя или заместителя начальника полиции либо начальника управления (отдела, отделения, пункта) полиции или его заместителя, начальника линейного отдела (отделения, пункта) полиции или его заместителя либо лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя. Заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ. Заявления и сообщения об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с п. 50, 50.1, 50.2 Инструкции по результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

- о возбуждении уголовного дела;

- об отказе в возбуждении уголовного дела;

- о передаче по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

В соответствии с п. 59, 59.1, 59.2, 59.3, 59.4 Инструкции по результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

- о возбуждении дела об административном правонарушении;

- об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

- о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности;

- о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России, на территории обслуживания которого совершено административное правонарушение, разрешение которого отнесено к компетенции органов внутренних дел.

Таким образом, ФИО5 являлся должностным лицом органа МВД Российской Федерации, то есть лицом, исполняющим на постоянной основе функции представителя власти, будучи наделённым в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

ФИО4, являясь индивидуальным предпринимателем, то есть лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица, зарегистрированным в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (дата), ИНН №, будучи привлечённым к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ на основании решения судьи Арбитражного суда Челябинской области от 17 мая 2023 года, в период времени с сентября 2023 года по 19 января 2024 года организовал и осуществлял незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии в новообразованном им заведении под названием «***», расположенном в помещении около (адрес) в (адрес), которая запрещена законодательством Российской Федерации и за осуществление которой предусмотрена административная и уголовная ответственность. 

В связи с осуществлением указанной незаконной деятельности у ФИО4 в один из дней сентября 2023 года в период до 25 сентября 2023 года на территории (адрес) из корыстных побуждений возник умысел, направленный на дачу должностному лицу – оперуполномоченному ФИО5 взятки лично в виде денег в значительном размере.

При этом указанные действия ФИО4 намеревался выполнить при посредничестве ФИО1, за совершение в пользу ФИО4 незаконных действий и бездействия, а также за общее покровительство и попустительство по службе, в связи с наличием у ФИО5 функции представителя власти, распорядительных полномочий в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также права принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а именно за непроведение мероприятий, направленных на выявление преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконной деятельностью ФИО4 по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на территории (адрес), непривлечение ФИО4 к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности за осуществление незаконной деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии, за предупреждение ФИО4 о планируемых к проведению проверочных мероприятий сотрудниками полиции, направленных на выявление правонарушений, в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, за создание таким образом условий для беспрепятственного осуществления ФИО4 своей незаконной предпринимательской деятельности.

Реализуя задуманное ФИО4 в период с 1 сентября 2023 года по 22 января 2024 года, находясь на территории (адрес), в том числе в помещении заведения «Бархат», расположенном около (адрес) в (адрес), предложил ФИО1 выступить в качестве посредника при достижении и реализации соглашения между ним и ФИО5 о даче взятки в значительном размере в сумме 50 000 рублей, за совершение последним в пользу ФИО4 заведомо незаконных действий и бездействия, а также за общее покровительство и попустительство по службе, а именно за непроведение мероприятий, направленных на выявление преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконной деятельностью ФИО4 по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на территории (адрес), непривлечение ФИО4 к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности за осуществление незаконной деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии, за предупреждение ФИО4 о планируемых к проведению проверочных мероприятий сотрудниками полиции, направленных на выявление правонарушений, в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, за создание таким образом условий для беспрепятственного осуществления ФИО4 своей незаконной предпринимательской деятельности. На данное предложение ФИО1 ответил согласием.

Непосредственно после этого, в указанный период времени и в указанном месте у ФИО1, осознававшего преступный характер предложенных ФИО4 действий, возник умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, выраженный в ином способствовании ФИО4 в достижении и реализации соглашения со ФИО5 о получении и даче взятки в значительном размере в сумме 50 000 рублей.

Реализуя задуманное, ФИО1, действуя в интересах ФИО4, в период с 1 сентября 2023 года по 22 января 2024 года вместе с ФИО4 на территории (адрес) посредством неоднократных телефонных звонков, в том числе 26 сентября 2023 года, 20 ноября 2023 года, 21 ноября 2023 года, 5 декабря 2023 года, а также в ходе встречи в один из дней сентября 2023 года, в период до (дата) вблизи (адрес) в (адрес), осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде дезорганизации нормальной деятельности органов государственной власти и желая их наступления, выступая в качестве посредника взяткодателя ФИО4 путём иного способствования в достижении и реализации соглашения между ним и ФИО5 о получении и даче взятки в значительном размере, вступил от имени и в интересах ФИО4 в разговор со ФИО5, в ходе которого склонял его к решению проблемы ФИО4, связанной с незаконной деятельностью последнего по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на территории (адрес). Одновременно с этим ФИО1 сообщил ФИО5 о возможности получения от ФИО4 взятки в виде денег в сумме 50 000 рублей, за совершение в пользу ФИО4 заведомо незаконных действий и бездействия, а также за общее покровительство и попустительство по службе, в связи с наличием у ФИО5 функции представителя власти, распорядительных полномочий в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также права принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а именно за непроведение мероприятий, направленных на выявление преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконной деятельностью ФИО4 по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на территории (адрес), непривлечение ФИО4 к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности за осуществление незаконной деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии, за предупреждение ФИО4 о планируемых к проведению проверочных мероприятий сотрудниками полиции, направленных на выявление правонарушений, в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, за создание таким образом условий для беспрепятственного осуществления ФИО4 своей незаконной предпринимательской деятельности.

В последующем ФИО5, осознающий противоправность действий ФИО1 и ФИО4, обратился к своему непосредственному руководству с сообщением о склонении его к противоправной деятельности и получению взятки, в связи с чем, в ОЭБ и ПК на территории (адрес) ОЭБ и ПК УМВД России по (адрес) были организованы оперативно-розыскные мероприятия, по выявлению и пресечению преступления.

В период с 23 часов 00 минут 19 января 2024 года по 1 час 30 минут 20 января 2024 года в помещении заведения «***», расположенном около (адрес) в (адрес), где осуществлял свою предпринимательскую деятельность ФИО4, сотрудниками ОЭБ и ПК на территории (адрес) ОЭБ и ПК УМВД России по (адрес) при участии ФИО5, проведены проверочные мероприятия, в ходе которых установлен факт осуществления незаконной предпринимательской деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии.

Непосредственно после этого, в этот же день и в указанном месте ФИО1, продолжая реализацию задуманного, выступая в качестве посредника взяткодателя ФИО4, путём иного способствования в достижении и реализации соглашения между ним и должностным лицом – оперуполномоченным ФИО5 о получении и даче взятки в значительном размере, вновь вступил от имени и в интересах ФИО4 в разговор со ФИО5, в ходе которого склонял его к решению проблемы ФИО4, связанной с незаконной деятельностью последнего по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на территории (адрес), и предложил ФИО5 получить в ближайшее время от ФИО4 взятку в виде денег в сумме 50 000 рублей, за совершение в пользу последнего заведомо незаконных действий и бездействия, а также за общее покровительство и попустительство по службе, в связи с наличием у ФИО5 функции представителя власти, распорядительных полномочий в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также права принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а именно за непроведение мероприятий, направленных на выявление преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконной деятельностью ФИО4 по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на территории (адрес), непривлечение ФИО4 к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности за осуществление незаконной деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии, за предупреждение ФИО4 о планируемых к проведению проверочных мероприятий сотрудниками полиции, направленных на выявление правонарушений, в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, за создание таким образом условий для беспрепятственного осуществления ФИО4 своей незаконной предпринимательской деятельности. После чего, ФИО1 о проведённой беседе со ФИО5 сообщил ФИО4

В период времени с 12 часов 54 минут до 14 часов 8 минут 22 января 2024 года ФИО4, предварительно договорившись по средствам мобильной связи о встрече со ФИО5, который принимал участие в оперативно-розыскных мероприятиях и действовал под контролем сотрудников полиции, проследовал к автомобилю *** с государственным регистрационным знаком №, расположенному около (адрес) в (адрес), где действуя умышленно, используя ранее оказанное ему ФИО1 способствование в достижении и реализации соглашения между ним и ФИО5 о получении и дачи взятки, из корыстных побуждений, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу должностному лицу – оперуполномоченному ФИО5, взятки лично, в виде денег в значительном размере в сумме 50 000 рублей, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий и бездействия, а также за общее покровительство и попустительство по службе, в связи с наличием у ФИО5 функции представителя власти, распорядительных полномочий в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также права принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а именно за непроведение мероприятий, направленных на выявление преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконной деятельностью ФИО4 по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на территории (адрес), непривлечение ФИО4 к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности за осуществление незаконной деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии, за предупреждение ФИО4 о планируемых к проведению проверочных мероприятий сотрудниками полиции, направленных на выявление правонарушений, в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, за создание таким образом условий для беспрепятственного осуществления ФИО4 своей незаконной предпринимательской деятельности, передал ФИО5 взятку в виде наличных денежных средств, в сумме 50 000 рублей, 10 купюрами номиналом по 5 000 рублей каждая, то есть в значительном размере. 

По существу предъявленного обвинения подсудимый ФИО1 пояснил, что обстоятельства преступления он подтверждает в полном объёме. Вместе с тем, от дачи показаний подсудимый отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ в судебном заседании оглашены показания подсудимого ФИО1, данные на стадии предварительного следствия.

Из содержания оглашённых показаний следует, что в сентябре 2023 года ФИО4 открыл клуб «***», расположенный около (адрес) в (адрес). В данном клубе ФИО4 оказывает услуги по организации досуга, реализует спиртные напитки. Во время подготовки клуба к открытию ФИО4 общался с ним на тему продажи спиртных напитков без лицензии и предложил найти человека, который смог бы решить проблему с непроведением проверок в клубе до получения лицензии.

В этот момент ФИО4 решил, что необходимо обратиться к оперуполномоченному ФИО5, который ранее проводил проверку по заявлению о совершении им и ФИО4 мошенничества. Также ФИО4 сообщил о намерении договориться со ФИО5 о предупреждении о запланированных проверках в клубе для сокрытия спиртосодержащей продукции либо о непроведении соответствующих проверок вовсе за денежное вознаграждение.

Одновременно с этим ФИО4 попросил его провести переговоры со ФИО5 лично, на что он согласился.

В конце сентября 2023 года он с ФИО4 приехал к отделу полиции «Калининский» УМВД России по (адрес), расположенному по адресу: (адрес), где встретились со ФИО5

В ходе беседы ФИО4 выяснял у ФИО5 о процедуре получения лицензии на право реализации алкоголя и спросил о том, как избежать проверок в клубе до февраля 2024 года. На что ФИО5 сообщил о невозможности таковых действий. 

Он, в свою очередь, предложил ФИО5 договориться, чтобы клуб ФИО4 смог работать до февраля 2024 года без проверок и без привлечения ФИО4 к ответственности за отдельную плату. На данное предложение ФИО5 сообщил им о незаконности подобных действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Несмотря на это, либо он, либо ФИО4 на телефоне продемонстрировали ФИО5 50 000 или 60 000, означающие размер вознаграждения в рублях, на что ФИО5 отреагировал отрицательно, сообщив о незаконности таковых действий. 

В конце ноября он по просьбе ФИО4 созвонился со ФИО5 предложив тому аналогичные условия, на что последний ответил отказом. Аналогичные действия он совершал несколько раз в ноябре и декабре 2023 года, однако ФИО5 продолжал повторять о незаконности таких действий.

19 января 2024 года клуб «***» проверили сотрудники полиции, среди проверяющих был также и ФИО5 В ходе этой проверки он по просьбе ФИО4 предложил ФИО5 встречу для обсуждения ранее сделанного предложения, на что последний согласился.

22 января 2024 года он с ФИО4 поехал на встречу со ФИО5, в пути ФИО4 снял деньги с банкомата для передачи их ФИО5 Встреча ФИО4 и ФИО5 происходила в автомобиле у (адрес) в (адрес), где были только они. После того, как ФИО4 покинул автомобиль он был задержан сотрудниками полиции.

(т. 2 л.д. 2-7, 11-16, 31-33)

Помимо признательной позиции подсудимого, его виновность в совершении общественно-опасного деяния подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, данными на стадии предварительного следствия и оглашёнными на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ.

Из содержания оглашённых показаний свидетеля ФИО5 следует, что он работает в должности оперуполномоченного отделения ЭБиПК на территории (адрес) ОЭБиПК УМВД России по (адрес). В его должностные обязанности входит предупреждение, пресечение, выявление и раскрытие преступлений и административных правонарушений в области экономической деятельности, проведение оперативно-розыскных мероприятий. В связи с осуществлением трудовой деятельности ему известны ФИО4 и ФИО1, в отношении которых проводилась процессуальная проверка.

В сентябре 2023 года он по инициативе ФИО4 встретился с последним на парковке у отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес). На встрече так же присутствовал ФИО1 В ходе их общения ФИО1 предложил ему сообщать о предстоящих проверочных мероприятиях в клубе «Бархат» посредством телефонных звонков и сообщений с целью непривлечения ФИО4 к уголовной ответственности за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. После этого ФИО1 на мобильном телефоне показал 50 000, что означало размер вознаграждения за предоставление соответствующей информации. 

Он, в свою очередь, объяснил ФИО4 и ФИО1, что такого рода деятельность должностного лица будет незаконной и это является взяткой, за что они могут быть привлечены к уголовной ответственности. О склонении его к коррупционному поведению он доложил своему руководителю.

С аналогичным предложением ФИО4 и ФИО1 обращались к нему несколько раз в ноябре и декабре 2023 года посредством телефонного общения, на что он также отвечал отказом.

ФИО1 и ФИО4 он указывал на недопустимость предложений дачи взятки, разъяснял, что данные действия влекут уголовную ответственность. В свою очередь, указанные лица говорили, что никто ни о чём не узнает, поэтому он под контролем своего руководителя согласился на получение взятки в виде денег. 

Вечером (дата) сотрудниками отделения ЭБиПК на территории (адрес) ОЭБиПК УМВД России по (адрес), проведена проверочная закупка в развлекательном заведении «Бархат», где был выявлен факт повторной незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции ИП ФИО4

В ходе проведения мероприятий ФИО1 вновь предложил ему «решить вопрос», то есть не привлекать ФИО4 к уголовной ответственности за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Он сказал ФИО1, что такие вопросы должны решаться в рабочее время, то есть, в понедельник 22 января 2024 года, и отказался говорить на данную тему. 

Около 11 часов 00 минут (дата) ему позвонил ФИО4 и предложил встретиться, он сообщил время и место встречи.

До встречи с ФИО4 сотрудниками отделения ЭБиПК проведена подготовка к оперативному эксперименту. Около 12 часов 50 минут 22 января 2024 года ФИО4 при встрече с ним около (адрес) в (адрес) положил конверт на подлокотник, находящийся между ними, пояснив, что это то, о чём мы договаривались. После этого ФИО4 вышел из автомобиля, он вышел из автомобиля следом, закрыл автомобиль и сообщил сотрудникам отделения ЭБиПК на территории (адрес) ОЭБиПК УМВД России по (адрес) о передаче взятки в виде денежных средств.

(т. 1 л.д. 135-141, 142-144, 187-190)

Оглашённые показания свидетеля ФИО6 по обстоятельствам предложения ФИО5 взятки и проведению в отношении ФИО4 и ФИО1 оперативно-розыскных мероприятий в целом соответствуют показаниям свидетеля ФИО5, приведённым выше.

(т. 1 л.д. 171-174)

Из оглашённых показаний свидетеля ФИО7 следует, что в его присутствии 22 января 2024 года был проведён досмотр ФИО5, у которого ничего обнаружено не было. После этого ФИО5 был передал мобильный телефон «***» в целях фиксации противоправных действий по передаче денежных средств ФИО5 Далее был досмотрен автомобиль ФИО5, где денежных средств обнаружено не было. По окончании проведения каждого действия составлялись соответствующие протоколы, которые подписаны участниками без замечаний.

Вечером того же дня у ФИО5 был изъят мобильный телефон, выданный ранее, о чём также составлен протокол, подписанный участниками без замечаний.

(т. 1 л.д. 175-178)

Из оглашённых показаний свидетеля ФИО4 следует, что в ходе предпринимательской деятельности он привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

В сентябре 2023 года им было арендовано помещение около (адрес) в (адрес) для открытия клуба. В целях проведения мероприятий в заведении, им была закуплена алкогольная продукция. 

В сентябре 2023 года в процессе открытия ночного клуба «***» он понял, что не сможет сразу же получить лицензию на продажу алкогольной продукции, в связи с чем, его могут привлечь к уголовной ответственности. С целью избежать привлечения к ответственности он решил обратиться к ФИО5, который ранее проводил процессуальную проверку, так как он понимал, что тот является сотрудником отдела экономической безопасности, а сотрудники данного отдела проводят проверки относительно незаконной продажи алкогольной продукции, в связи с чем он решил дать ФИО5 взятку за то, чтобы до момента получения лицензии на продажу спиртного ФИО5 говорил о предстоящих проверках, а также делал так, чтобы проверок не было и его не привлекали к ответственности. 

Данную идею он обсудил с ФИО1, которого попросил оказать содействие при переговорах со ФИО5, поскольку ФИО1 более коммуникабельный. На данное предложение ФИО1 ответил согласием. 

В конце сентября 2023 года он совместно с ФИО1 встретился со ФИО5 напротив отдела полиции. В ходе встречи он спрашивал у ФИО5 про порядок получения лицензии, частоту проверок. В дальнейшем в беседу включился ФИО1, который стал намекать ФИО5 на дачу взятки, спрашивал у него, есть ли какой-то способ, не проводить в отношении заведения проверки, предупреждать о проводимых проверках заблаговременно, в том числе за денежное вознаграждение. На данные предложения ФИО1 ФИО5 сказал, что такого способа нет и это является незаконным. Также он либо ФИО1 на мобильном телефоне продемонстрировали ФИО5 50 000, что означало размер вознаграждения в рублях. Несмотря на это, ФИО5 ответил им отказом, указав не незаконность обозначенных действий.

В дальнейшем он и ФИО1 несколько раз делали ФИО5 аналогичные предложения, но получали отказ.

При проверке клуба 19 января 2024 года сотрудниками полиции, среди которых был и ФИО5, ФИО1 по его просьбе предложил ФИО5 встречу для обсуждения ранее поставленного вопроса, на что последний согласился.

22 января 2024 года он перед встречей со ФИО5 около 10 часов 30 минут снял денежные средства со своей банковской карты в размере 50 000 рублей купюрами номиналом по 5 000 рублей, завернул их в лист белой бумаги формата А4. Далее он и ФИО1 поехал к (адрес) в (адрес). В указанном месте он в автомобиле ФИО5 передал последнему конверт с деньгами, пояснив, что это то, о чём договаривались. 

(т. 1 л.д. 181-186, 187-190, 194-197, 212-214)

Кроме этого, в судебном заседании исследованы письменные материалы дела, подтверждающие выводы о виновности ФИО1, а именно:

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № № от 22 января 2024 года, согласно которой ФИО4 включён в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (дата). В качестве основного вида деятельности у ИП ФИО4 заявлена деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (код 56.10), в качестве дополнительных видов деятельности заявлены: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (код 47.11); торговля розничная напитками в специализированных магазинах (код 47.25); торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах (код 47.29); подача напитков (56.30);

(т. 1 л.д. 17-20)

- акт оперативно-розыскного мероприятия – оперативный эксперимент от 22 января 2024 года, согласно которому в 12 часов 50 минут 22 января 2024 года оперуполномоченный ФИО5 на автомобиле марки «***» направился на встречу с ФИО4 на территорию рынка «***», расположенного по адресу: (адрес). В 13 часов 5 минут 22 января 2024 года на пассажирское передние сидение автомобиля марки «*** сел ФИО4, которые через 5 минут покинул автомобиль, после чего был задержан сотрудниками полиции;

(т. 1 л.д. 28-29)

- протокол осмотра места происшествия от (дата), согласно которому при осмотре автомобиля марки «***» обнаружен и изъят самодельный конверт с находящимися внутри 10 купюрами номиналом по 5 000 рублей;

(т. 1 л.д. 40-51)

- протокол выемки от (дата), согласно которому у ФИО4 изъят мобильный телефон марки «***»;

(т. 1 л.д. 54-57)

- протокол выемки от (дата), согласно которому у ФИО5 изъят оптический диск;

(т. 1 л.д. 60-63)

- выписка из приказа УМВД России по (адрес) от (дата) № л/с, согласно которой с (дата) ФИО5 назначен на должность оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции на территории (адрес) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по (адрес);

(т. 1 л.д. 65)

- должностная инструкция оперуполномоченного ОЭБиПК на территории (адрес) ОЭБиПК УМВД России по (адрес) ФИО5, согласно которой:

- п. 4 ФИО5 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами (адрес) по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по (адрес), Положением об УМВД, правовыми актами УМВД и указанной должностной инструкцией.

- п. 11, 11.13, 11.14, 12, 12.1, 12.2, 12.5, 13.1 на ФИО5 возложены обязанности сотрудника полиции, предусмотренные положениями ст. 27 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ, а также следующие обязанности:

- осуществлять проверку заявлений, сообщений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, своевременно принимать необходимые меры в установленный законом Российской Федерации срок. Своевременно выходить с ходатайством перед руководством о продлении сроков рассмотрения материалов и вносить соответствующие записи в учётные формы.

- принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства.

- осуществлять оперативно-розыскную деятельность, предусмотренную положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ и в соответствии со ст. 14 указанного закона обязан:

1. для реализации задач оперативно-служебной деятельности применять весь комплекс оперативно-розыскных мероприятий, кроме того, направленных на документирование преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп, в том числе организованных групп и преступных сообществ, сформированных по этническому принципу. 

2. на лиц, обоснованно подозреваемых в приготовлении или совершении преступлений, обязан заводить дела оперативного учёта, осуществлять наступательную разработку фигурантов, реализовывать материалы.

3. осуществлять агентурно-оперативную работу, направленную на выявление преступлений коррупционной направленности, выявление и раскрытие преступлений экономической направленности, в том числе, на раскрытие преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп. 

- лично осуществляет мероприятия по профилактике преступности в сфере экономики по линии оперативного обслуживания.

- п. 21, 21.3, 21.4 ФИО5 обязан участвовать в формировании в подразделении нетерпимости к коррупционному поведению, уведомлять непосредственного руководителя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц, в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

(т. 1 л.д. 66-73)

- акт проверочной закупки от (дата), согласно которому сотрудниками ОЭБиПК на территории (адрес) ОЭБиПК УМВД России по (адрес) проведено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка» в заведении «***», приобретена бутылка водки «***» стоимостью 2 600 рублей;

(т. 1 л.д. 80-81)

- решение судьи Арбитражного суда Челябинской области по делу *** от (дата), согласно которому ИП ФИО4 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ;

(т. 1 л.д. 94-99)

- протокол осмотра предметов от 22 января 2024 года, согласно которому осмотрены банкноты на сумму 50 000 рублей, изъятые при осмотре места происшествия, приведены их индивидуальные признаки, мобильный телефон «***», содержащий сведения о владельце, а именно ФИО4, а также имевшие место соединения со ФИО5; 

(т. 1 л.д. 100-108)

- протокол осмотра предметов от (дата), согласно которому осмотрено содержимое оптического диска, изъятого у ФИО5, а также оптического диска полученного в ходе оперативно-розыскной деятельности. В ходе осмотра установлено, что диски содержат видеозаписи, фиксирующие факт предложения со стороны ФИО4 и ФИО1 совершения ФИО5 заведомо незаконных действий и бездействий в пользу ФИО4 за денежное вознаграждение, а также факт передачи ФИО4 ФИО5 денежных средств. Кроме этого, на диске имеется выписка абонентских соединений по абонентскому номеру №, принадлежащего ФИО5, согласно которой последний общался с ФИО4 и ФИО1 26 сентября, 20 и 21 ноября, (дата), (дата).

(т. 1 л.д. 114-132)

Оценив совокупность доказательств, представленных сторонами, суд находит доказанным причастность подсудимого к совершению преступления, изложенного в описательно-мотивировочной части приговора. 

Доказательства, представленные сторонами, по мнению суда, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, согласуются между собой и конкретизируют обстоятельства произошедшего. 

Проводя судебную проверку исследованных судом показаний свидетелей, суд приходит к твёрдому убеждению об отсутствии у них оснований для оговора подсудимого.

Кроме того, у суда не имеется оснований считать, что позиция подсудимого, в рамках которой он признаёт весь объём предъявленного обвинения, является самооговором, поскольку при её оценке усматривается безусловная согласованность с другими доказательствами, представленными сторонами.

Совокупная оценка всех тех доказательств, что были представлены сторонами, формирует единую картину исследуемых событий.

Так, виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена помимо показаний последнего и свидетелей, письменными материалами дела. Как сообщил подсудимый он по просьбе ФИО4 содействовал последнему достигнуть с должностным лицом ФИО5 определённого рода соглашения, направленного на получение и дачу взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий и бездействия, а именно для непривлечения ФИО4 к ответственности за продажу алкогольной продукции при отсутствии соответствующего разрешения.

В частности, подсудимый осознавал, что ФИО5 в силу занимаемой должности имел возможность проводить проверки соблюдения законодательства Российской Федерации по реализации алкогольной продукции и принимать соответствующие процессуальные решения, предлагал за денежное вознаграждение не проводить подробного рода проверки в отношении ФИО4 либо предупреждать последнего о грядущих проверках иными сотрудниками полиции. Указанные обстоятельства помимо показаний подсудимого, ФИО4 и ФИО5 подтверждены материалами оперативно-розыскной деятельности, а также письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. 

Оснований считать, что оперативно-розыскная деятельность была направлена на провокацию подсудимого к совершению преступления, не имеется, поскольку характер оперативных мероприятий не предполагал какого-либо вмешательства в действия подсудимых со стороны сотрудников правоохранительных органов. Более того, как следует из исследованных материалов дела и показаний допрошенных лиц, подсудимым были совершены активные действия на посредничество во взяточничестве задолго до проведения самих оперативно-розыскных мероприятий, то есть преступный умысел подсудимого сформировался самостоятельно без вмешательства из вне.

Более того, как следует из показаний ФИО5 и подтверждено показаниями самого подсудимого, последний осознавал противоправный характер своих действий, но не останавливался и продолжал склонять должностное лицо к получению взятки.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ – как посредничество во взяточничестве, то есть иное способствование взяткодателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий и бездействия.

С учётом сведений о личности подсудимого ФИО1, обстоятельств совершения преступления, суд признаёт его вменяемым, подлежащим уголовной ответственности и наказанию.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд в соответствии со ст. 6, 43 и 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, данные о личности подсудимого, а также влияние назначаемого наказания на его исправление и условия жизни его семьи.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1, суд в соответствии с п. «и» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ относит: активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, что выразилось в даче признательных показаний на всех стадиях судопроизводства, полное признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к уголовной ответственности впервые, состояние здоровья близких родственников, которым он оказывает помощь.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не установлено.

К сведениям, характеризующим личность ФИО1, суд относит то, что он имеет постоянное место жительства и регистрацию, на учётах у врачей нарколога и психиатра не состоит, характеризуется положительно, работает.

ФИО1 совершил общественно-опасное деяние, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений. 

Обсуждая вопрос о возможности изменения категории преступления на менее тяжкую, суд учитывает фактические обстоятельства дела, степень общественной опасности совершённого преступления, а также, закреплённый в ст. 6 УК РФ принцип справедливости, назначенного наказания. Совокупность указанных обстоятельств в их взаимосвязи с целями наказания и его неотвратимостью, по мнению суда, в данном конкретном случае исключают возможность применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совокупность сведений о личности подсудимого, суд приходит к выводу о том, что за совершённое преступление ФИО1 должно быть назначено наказание в виде лишения свободы.

При этом, по мнению суда, исправление подсудимого возможно без реального отбывания наказания, но в условиях контроля за ним специализированного органа, с установлением испытательного срока, в течение которого ФИО1 своим поведением должен доказать своё исправление, то есть с применением положений ст. 73 УК РФ.

Назначая условное осуждение, суд, с учётом возраста подсудимого, его трудоспособности и состояния здоровья, в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возлагает на ФИО1 исполнение определённых обязанностей.

Условное осуждение в данном случае является адекватной мерой уголовно-правового воздействия, поскольку в наибольшей степени будет способствовать восстановлению социальной справедливости и предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений.

Исключительных обстоятельств, которые бы давали основания для применения положений ст. 64 УК РФ, в отношении подсудимого не имеется.

В силу наличия обстоятельства, смягчающего наказание, которое предусмотрено п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, суд применяет положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершённого преступления и сведений о личности подсудимого, суд полагает необходимым назначить подсудимому ФИО1 дополнительное наказание в виде штрафа, освободив его от наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Определяя кратность суммы штрафа, суд принимает во внимание возраст подсудимого, возможность получения им дохода и оказание помощи своим родственникам, имеющим тяжёлые заболевания. В силу указанных обстоятельств размер штрафа будет ограничен пятикратной суммой взятки.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует сохранить до вступления приговора в законную силу, а по вступлении приговора в законную силу указанную меру пресечения следует отменить. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 304, 307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в размере 250 000 рублей.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 года.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на ФИО1 на период испытательного срока исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства и регистрации без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого; являться на регистрацию в указанный орган согласно установленному графику.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней, которую после вступления приговора в законную силу – отменить. 

Реквизиты для уплаты штрафа: ***

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 15 суток со дня постановления. 

В случае подачи апелляционной жалобы или представления, затрагивающего интересы осуждённого, он вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий п/п А.А. Ерофеев

Копия верна. Судья.

***

***

***