Дело № 2- 131/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Г.В.,

при секретаре Круглик Е.М.,

с участием: 

представителя истицы адвоката Изосимова С.В.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихвинском районе Ленинградской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к

Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихвинском районе Ленинградской области 

о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании зачесть в специальный стаж период работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Санкт-Петербурге и Ленинградской области о включении в медицинский стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве медицинской сестры отделения реанимации стационара Тихвинского РТМО и о назначении пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихвинском районе Ленинградской области (л.д.л.д. 8-9).

Впоследствии ФИО2 уточнила иск, дополнив его требованием о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихвинском районе Ленинградской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГг. №, просила обязать данного ответчика зачесть в ее стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Тихвинское РТМО», обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.л.д. 93, 94).

Кроме того, истица просила заменить ненадлежащего ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на надлежащего - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) Тихвинском районе Ленинградской области (далее - УПФ РФ). 

Определением от ДД.ММ.ГГГГг. суд принял уточненное исковое заявление ФИО2 к производству, а также произвел замену ненадлежащего ответчика (л.д. л.д. 107-108).

В обоснование иска ФИО2 указала, что имеет 

<

данные изъяты> лет медицинского стажа, ДД.ММ.ГГГГг. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ответчик отказал ей в этом, незаконно исключив из специального стажа периоды работы в МУЗ «Тихвинское РТМО» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. 

Оспаривая решение об отказе в назначении пенсии в части невключения в специальный стаж указанного периода работы в МУЗ «Тихвинское РТМО», истица сослалась на то, что в спорный период осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинском учреждении – Тихвинской больнице, - которое в различные периоды по-разному именовалось, однако переименование учреждения не влекло изменений вида его деятельности, не влияло на выполняемую ею работу, ее трудовая функция, должностные обязанности, рабочее место, не изменялись. 

В судебное заседание ФИО2 не явилась, направила в суд представителя.

Представитель истицы Изосимов С.В., действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГг. № (л.д. 92), иск поддержал, сославшись на приведенные в заявлении доводы, пояснил также, что спорный период работы истицы в МУЗ «Тихвинское РТМО» ответчиком не зачтен в специальный стаж неправомерно, поскольку изменение условия хозяйствования, повлекшее переименование учреждения, не изменило его вида деятельности, учреждение всегда являлось именно учреждением здравоохранения. 

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. № сроком по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 100), иск не признала, пояснила, что специальный медицинский стаж истицы на день обращения составлял 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней при требуемых 30 годах, указала, что УПФ РФ, отказывая в назначении истице досрочной страховой пенсии, при исчислении стажа по трем вариантам действовало в соответствии с действовавшим законодательством, а именно Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров Российской Федерации от 06 сентября 1991г. № 464, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, которыми (Списками и Правилами) РТМО не предусмотрены как учреждения, работа в которых давала право на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель ответчика настаивала на том, что исключение из стажа истицы спорного периода работы и отказ в назначении истице пенсии являются законными.

Письменные возражения ответчика приобщены к материалам дела (л.д.л.д. 96-99).

Представитель третьего лица Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее третьим лицом направлен отзыв на иск, из которого следует, что иск названное Учреждение полагает не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица - Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» – в судебное заседание не явился.

Ранее главным врачом названного Учреждения в адрес суда направлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев подлинные документы, суд полагает иск подлежащим удовлетворению. 

Судом на основании объяснений участвующих в деле лиц, материалов дела установлено следующее.

Истица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, окончившая в ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> медицинское училище и получившая специальность «фельдшер», ДД.ММ.ГГГГг. была принята на работу в 

<

данные изъяты> ЦРБ на должность заведующей 

<

данные изъяты> ФАПом, где проработала до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. л.д. 120, 122). 

Как следует из трудовой книжки истицы, ДД.ММ.ГГГГг. она была принята на работу в Тихвинскую Центральную районную больницу на должность медсестры приемного отделения, в ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность медицинской сестры реанимационного отделения Тихвинской ЦРБ, которая в ДД.ММ.ГГГГ. была переименована в Тихвинское РТМО, откуда в ДД.ММ.ГГГГ. была уволена по собственному желанию.

В ДД.ММ.ГГГГ. истица была принята на работу в Тихвинское РТМО на должность процедурной медсестры в городскую поликлинику, в ДД.ММ.ГГГГ. была переведена на должность медицинской сестры ОАРИТ, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГг.

Впоследствии истица проходила военную службу по контракту, в период ДД.ММ.ГГГГ вновь работала в МУЗ «Тихвинская центральная районная больница» в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, в ДД.ММ.ГГГГ. работала в Тихвинском наркологическом диспансере, в ДД.ММ.ГГГГ. была принята на работу в терапевтическое отделение МУЗ «Тихвинская ЦРБ им. А.Ф. Калмыкова», в ДД.ММ.ГГГГ. переведена в детскую поликлинику, впоследствии уволена по собственному желанию и в ДД.ММ.ГГГГ. вновь принята на должность медицинской сестры участковой, а в ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность медицинской сестры центра здоровья.

Приказом главного врача от 30 декабря 1989г. № 458 Тихвинская ЦРБ во исполнение приказов Минздрава Российской Федерации от 12 октября 1989г. №156, Управления здравоохранения Леноблисполкома от 05 декабря 1989г. №475, была переименована в Тихвинское районное территориальное медицинское объединение (РТМО), а затем, в соответствии с решениями КУМИ Тихвинского района от 21 июля 1993г. – в муниципальное учреждение «Тихвинское РТМО», от 04 марта 1997г., – в муниципальное учреждение здравоохранения (МУЗ) «Тихвинское РТМО», от 17 августа 2000г. – с 28 сентября 2000г. - МУЗ «Тихвинская ЦРБ», с 13 июня 2006г. – МУЗ «Тихвинская ЦРБ им. А.Ф. Калмыкова», с 01 января 2014г. – ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» (л.д. 15). 

ДД.ММ.ГГГГг. истица обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости (л.д. 101).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГг., измененным решением от ДД.ММ.ГГГГг., в назначении досрочной трудовой пенсии истице отказано из-за отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа 30 лет (л.д.л.д. 11-14, 132-139).

При исчислении стажа истицы по варианту № в указанном решении продолжительность медицинского стажа определена в количестве 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (

<

данные изъяты>) - работа в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Тихвинское РТМО» - не зачтен в специальный медицинский стаж, поскольку Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1066, РТМО не предусмотрено как учреждение, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии. 

С 01 января 2015г. пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ). 

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при этом страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пп. 2,3,4 ст. 30 названного Закона списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При исчислении медицинского стажа, дающего право на досрочное установление пенсии, за весь период может применяться Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29 января 2004г. исчисление продолжительности трудового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01 января 2002г., может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001г. пенсионного законодательства - Закона РФ от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

По состоянию на 31 декабря 2001г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464 (Список от 06 сентября 1991г., № 464); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1066, вступившие в действие 01 января 1999г. (Список от 22 сентября 1999г., № 1066).

Истицей избран вариант исчисления стажа по варианту № 3, т.е. по указанным Спискам. 

Списком от 06 сентября 1991г. № 464 предусматривалось право на пенсию за выслугу лет врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. 

На основании Списка от 22 сентября 1999г. № 1066 период с 01 июня по 01 сентября 2000г. (3 месяца 11 дней) суд находит возможным зачесть в стаж истицы. 

Список от 22 сентября 1999г. № 1066, действовавший в спорный период работы истицы, не включает РТМО в перечень учреждений, работа в которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет. Однако на основании Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 ноября 1999г. № 395, территориальные медицинские учреждения относились к учреждениям здравоохранения. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 1993г. № 273 утверждено Положение о ТМО и предписано всем руководителям органов здравоохранения принять Положение о ТМО к руководству и исполнению. Приказом Минздрава Российской Федерации от 28 февраля 2000г. № 73 ТМО исключены из Номенклатуры, после чего учреждениями здравоохранения, в том числе и Тихвинским РТМО, проводились мероприятия по приведению Устава в соответствие с Номенклатурой, его перерегистрацией, и с 28 сентября 2000г. Тихвинское ТМО именовалось МУЗ «Тихвинская ЦРБ».

С 28 сентября 2000г. МУЗ «Тихвинское РТМО» без изменений структуры, функций, вида и целей деятельности переименовано в МУЗ «Тихвинская ЦРБ», работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Из приказа главного врача Тихвинской ЦРБ от 30 декабря 1989г. №458, следует, что в 1989г. была утверждена сеть учреждений здравоохранения Тихвинского района, в состав которой входило и Тихвинское РТМО, имевшее коечную сеть, в том числе неврологическое и др. отделения (л.д.л.д. 23-24).

Содержание данного приказа, а также Положение о Тихвинском ТМО очевидно свидетельствуют о том, что учреждение здравоохранения Тихвинская ЦРБ было переведено на новые условия хозяйствования с изменением наименования, однако при этом осталось учреждением здравоохранения. 

Сравнением Положения о Тихвинском ТМО, Уставов МУЗ «Тихвинское РТМО» и МУЗ «Тихвинская ЦРБ», ГБУЗ ЛО «ТМБ им. А.Ф Калмыкова» установлено, что различий в их деятельности не имеется, фактически и ТМО, и ЦРБ являлись и являются одним и тем же учреждением здравоохранения, независимо от наименования основной целью деятельности которого является оказание лечебно-диагностической, консультативной, амбулаторно-поликлинической помощи и услуг, услуг оздоровительного характера. 

Мероприятия по переименованию учреждения не влекли изменений в его структуре и трудовых функциях работников. 

Наименование должности истицы также указывает на то, что она работала в учреждении здравоохранения, в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии стационара, т.е. осуществляла лечебную деятельность. 

Из положений об отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, должностных инструкций медсестры ОАРИТ, действовавших как в период наименования учреждения МУЗ «Тихвинское РТМО», так и МУЗ «Тихвинская ЦРБ» усматривается, что обязанности медсестры не изменялись в зависимости от переименования учреждения. 

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривала того, что в течение спорного периода истица фактически выполняла лечебную работу, дающую право на досрочное назначение пенсии. 

Согласно Положению о ТМО, утвержденному приказом Минздрава РФ от 23 ноября 1993г., в состав ТМО должны были входить учреждения с правами юридического лица. Лечебно – профилактические учреждения, входившие в состав ТМО, являвшиеся юридическими лицами, были включены в Список от 22 сентября 1999г. № 1066.

Однако в состав Тихвинского РТМО медицинские учреждения, являвшиеся юридическими лицами, не входили. 

Структура РТМО Ленинградской области разрабатывалась и утверждалась Управлением здравоохранения Ленинградской области. Перевод здравоохранения области на новые условия хозяйствования был обусловлен необходимостью рационального использования выделяемых средств, внедрения новых принципов хозяйствования, использования проводимых в стране экспериментов по отработке новых форм деятельности органов и учреждений здравоохранения. Положение о новом хозяйственном механизме в здравоохранении было одобрено комиссией по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР 23 июня 1989г.

При этом изменение наименования учреждений в связи с переходом на новые методы хозяйствования не касалось деятельности учреждений – её виды не изменялись, лечебная деятельность не прекращалась, структура и штаты не изменялись (за исключением переименования должностей, обусловленных изменением названия учреждения).

Положения Закона № 400-ФЗ обуславливают право на досрочное получение страховой пенсии по старости именно выполнением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пениях в Российской Федерации» в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

С учетом тождества трудовых функций, выполняемых истицей в должности медсестры отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии на протяжении спорного периода работы в МУЗ «Тихвинское РТМО» трудовым функциям медсестры 

<

данные изъяты> отделения МУЗ «Тихвинская ЦРБ», а также того, что в спорный период истица осуществляла лечебную деятельность в отделении учреждения здравоохранения, где была занята в течение полного рабочего дня; предшествующий период работы в том же учреждении зачтен в стаж для назначения пенсии; переименование учреждения производилось на основании нормативных документов вышестоящих органов управления здравоохранением, приказы которых обязательны для исполнения, суд полагает спорный период подлежащим зачету в стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, учитывая приведенные положения закона и обстоятельства дела, суд полагает, что отказ ответчика в зачете в специальный стаж истицы спорного периода, является незаконным.

При зачете спорного периода работы в медицинский стаж истицы при определении стажа по варианту № 3 указанный стаж на дату обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии составит требуемые 30 лет. 

Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, право на пенсию, с учетом зачета в стаж спорного периода, возникло у истицы уже на момент обращения за назначением пенсии, потому суд находит необходимым обязать ответчика назначить истице пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГг. 

Истицей при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. (л.д. 10).

Поскольку суд счел иск подлежащим удовлетворению, постольку с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные на уплату пошлины расходы. 

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихвинском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГг. №, измененное решением от ДД.ММ.ГГГГг., об отказе ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихвинском районе Ленинградской области зачесть в специальный медицинский стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Тихвинское РТМО».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихвинском районе Ленинградской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тихвинском районе Ленинградской области в пользу ФИО2 300 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья __________________Андреева Г.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья __________________ Андреева Г.В.