К делу № 2-1295/2025

УИД № 23RS0001-01-2025-002143-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Социальному Фонду России отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю территориальному отделению СФР по Абинскому району Краснодарского края / ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Социальному Фонду России отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю территориальному отделению СФР по Абинскому району Краснодарского края / ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю, в котором просит:

- установить юридический факт её нахождения на иждивении Ш.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения место рождения 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 на основании части 1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В обоснование указано, что она с ФИО2 находилась в браке с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ш.Е.В. проходил службу в Органах внутренних дел по 

<

адрес> на основании приказа РОВД № от ДД.ММ.ГГГГ приказа ОВД № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером МВД РФ, пенсию получает по инвалидности по Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах о контролю за оборотом наркотических средств, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации», и их семей». Прапорщик милиции Ш.Е.В. бывший старшина отдельной роты патрульно-постовой службы милиции ОВД по 

<

адрес> уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом ОВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по п. «з» ст. 19 (по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) Закон «О милиции» от ДД.ММ.ГГГГ №. Выслуга лет на день увольнения Ш.Е.В. в календарном исчислении составляет 23 года 02 месяца 23 дня. ДД.ММ.ГГГГ Ш.Е.В. умер. С ДД.ММ.ГГГГ и до момента смерти супруга Ш.Е.В. они постоянно проживали и были зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. По состоянию здоровья, на момент смерти супруга и до настоящего времени она не работала, является 

<

данные изъяты> 3 группы бессрочно. До смерти супруга его военная пенсия составляла более 13.000 рублей, кроме того, он продолжал охранную деятельность в охранном предприятии 

<

данные изъяты> с 12 июля 2009 г. по 20 августа 2009 г. и в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Помощь со стороны супруга была постоянным и основным источником средств к ее существованию. Во время прохождения супругом военной службы она проживала совместно с ним и не всегда имела возможность устроиться на работу по состоянию здоровья, а если работала, то работа была низкооплачиваемой, поэтому вынуждена увольняться и её доход состоял только из пенсии по инвалидности, которая составляла за период 2017-2018 г.г. около 8.000 рублей в месяц. В настоящее время она оформляет пенсию по старости, где ей разъяснили, что она имеет право на получение пенсии супруга, поскольку на период его смерти он являлся пенсионером, а она находилась на его иждивении. Для подтверждения факта нахождения на иждивении, она обращается в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Представитель ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил возражения, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и отказать в удовлетворении исковых требованиях, поскольку отсутствуют правовые основания для признания права на пенсию по случаю потери кормильца.

При таких обстоятельствах суд полагал возможным рассмотреть заявление в отсутствие надлежаще уведомленных сторон.

Согласно положениям ч.1 и п.2 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Как следует из материалов дела, Ш.Е.В. и В.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, супруге присвоена фамилия «Ш.», что подтверждается свидетельством о заключении брака отДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Ш.Е.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке СМЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.Н. установлена 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ш.Е.В. проходил службу в Органах внутренних дел по Северскому району. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером МВД РФ, пенсию получает по инвалидности по Закону РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах о контролю за оборотом наркотических средств и психотропных, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации», и их семей».

Согласно домовой книги Ш.Е.В.. был зарегистрирован по адресу 

<

адрес> ст. 

<

адрес> Новый 3-а совместно с Ш.В.Н.

Согласно справке ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала социальную пенсию по государственному пенсионному обеспечению, федеральную социальную доплату и выплату по инвалидности в общем размере около 8.000 руб.

Статьей 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон от 12 февраля 1993 г. № 4468-I) – определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. 

Частью 2 ст.5 этого закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст.1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца назначается семьям, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, состоявшие на их иждивении.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца имеют, следует руководствоваться п. "б" ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 установлено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Назначение, по общему правилу, пенсии по случаю потери кормильца только тем нетрудоспособным членам семьи, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе указанной выплаты, направленной на предоставление основного источника средств к существованию нетрудоспособным членам семьи, лишившимся его в связи со смертью кормильца. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение прав членов семьи умершего кормильца при назначении им пенсии по случаю потери кормильца и не может расцениваться как нарушающее права заявительницы.

Деятельность пенсионных органов МВД России регулируется Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 г. №7 (далее - Инструкция от 09.01.2018 №7).

В соответствии с пунктом 13.2. Инструкции, утвержден перечень документов предоставляемых в пенсионный орган для рассмотрения вопроса о назначении пенсии по случаю потери.

Так, согласно подпункта 8 пункта 13.2. Инструкции, одним из предоставляемых документов является документ, подтверждающий нахождение членов семьи на иждивении умершего (погибшего) с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем или решение суда.

Вместе с тем, Ш.Е.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии ему прекращена 01.06.2018 (т.е. после прекращения ему выплаты пенсии прошло более 5 лет), следовательно, правовых оснований в соответствии со ст. 28 Закона № 4468-1 для назначения пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 не имеется.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истцом должны быть предоставлены достаточные и бесспорные доказательства нахождения на иждивении умершего супруга, в то время, как право на получении пенсии по потере кормильца могло возникнуть при соблюдении одновременно двух условий: нетрудоспособности лица и нахождении на иждивении у умершего. 

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность установления факта нахождения на иждивении, поскольку данный факт не влечет за собой правовых последствий.

Доводы Ш.Е.В. о превышении доходов супруга над её доходами также не могут подтверждать факт ее нахождения на иждивении супруга, учитывая, что сам по себе факт превышения дохода умершего супруга над доходами заявителя не является достаточным для установления факта нахождения на иждивении супруга.

При этом Ш.Е.В. не предоставлено доказательств, подтверждающих обстоятельства получения ею систематической помощи от супруга, а представленные копии документов не содержат каких-либо сведений об оказываемой супругом помощи, а следовательно не подтверждают факт её нахождения на иждивении супруга и не могут являться надлежащими доказательствами по делу.

Таким образом, для признания Ш.В.Н. находившейся на иждивении супруга необходимо установление одновременно наличия следующих условий нетрудоспособности лица на день смерти супруга (ДД.ММ.ГГГГ) аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2023 № 117-КГ23-9-К4 и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица (обладала собственным источником средств к существованию). Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Учитывая изложенное, предусмотренные законом условия, необходимые для признания Ш.В.Н. находившейся на иждивении умершего супруга отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления ФИО1 к Социальному Фонду России отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю территориальному отделению СФР по Абинскому району Краснодарского края / ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 05 сентября 2025 г.

Председательствующий Е.Д. Сотников